Normativ huquqiy tartibga solish va ta'minlash qonunchilik bazasi davlat tomonidan tartibga solishning ma'muriy usulining bir qismi bo'lib, qo'shimcha moddiy rag'batlantirish yoki moddiy zarar xavfini yaratish bilan bog'liq emas. Ushbu tartibga solish kuchga asoslangan davlat hokimiyati va taqiqlash, ruxsat berish va majburiyatlarni o'z ichiga oladi. Qonunchilik bazasi tadbirkorlik subyektlarining iqtisodiy tanlov erkinligini cheklaydi.
Xizmat ko'rsatish sohasi faoliyatini qonunchilik bazasini ta'minlash va uning bajarilishini nazorat qilish orqali tartibga soluvchi ko'plab huquqiy hujjatlar mavjud:
1. Konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi- "Aholiga bepul ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish va ko'rsatishni tartibga soluvchi" Rossiya Federatsiyasining eng yuqori normativ-huquqiy hujjati. Masalan, Art. 41-bandning 1-bandida “har kim erkinlik huquqiga ega tibbiy yordam fuqarolarga tegishli byudjet mablag'lari hisobidan beriladigan davlat va shahar sog'liqni saqlash muassasalarida. Tijorat faoliyati uchun Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi normativ yukni ko'tarmaydi, ya'ni uning tartibga soluvchisi emas.
2. Rossiya Federatsiyasining Fuqarolik Kodeksi - bu tadbirkorlik tijorat faoliyatini, xususan, xizmat ko'rsatish sohasini samarali tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasining federal qonunlari kodeksi. Masalan:
1-bob (1-modda), unda "barcha tovarlar, xizmatlar va moliyaviy aktivlar Rossiya Federatsiyasi hududida erkin harakatlanadi";
Fuqarolik huquqlarining ob'ektlarini ko'rsatadigan 6-bob (128-modda). Bundan kelib chiqadiki, fuqarolik huquqlarining ob'ektlariga narsalardan (pul mablag'lari va sertifikatlangan qimmatli qog'ozlar), hujjatsiz qimmatli qog'ozlar, mulkiy huquqlar va ish natijalaridan tashqari, xizmatlar ko'rsatish ham kiradi;
25-bob (393 - 406-moddalar), unda "xizmat yomon bajarilgan yoki umuman ko'rsatilmagan bo'lsa, yo'qotishlarni qoplash" majburiyati haqida gap boradi. Shuningdek, zararni qoplash usuli va miqdorini belgilaydi;
27-bob (424-modda. Narx, 426-modda. Jamoat shartnomasi, 429-modda. Dastlabki kelishuv). Ushbu bobda xizmatlar ko'rsatish shartnomasi tushunchasi, unda nimalar yozilishi kerakligi, shartnomalarning har xil turlari, ularni bajarish va bekor qilish shartlari, shuningdek, tomonlarning majburiyatlari va huquqlari;
Besh moddadan iborat pullik xizmatlar ko‘rsatish 39-bob.
1) 779-modda. pullik xizmatlar uchun shartnoma;
2) 780-modda. Pullik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomani rasmiylashtirish;
3) 781-modda. Xizmatlar uchun to'lov;
4) 782-modda. Pullik xizmatlar ko'rsatish shartnomasini bajarishdan bir tomonlama bosh tortish;
5) 783-modda. Pullik xizmatlar uchun shartnomani huquqiy tartibga solish.
Ushbu moddalardan to'lov evaziga xizmatlar ko'rsatish shartnomasini tuzish qoidalari, ikkala ishtirokchi tomon tomonidan bajarilishi va ular o'rtasidagi munosabatlarni tartibga solish jarayoni.
3. Federal qonun Rossiya Federatsiyasi - Rossiya Federatsiyasining federal qonunchilik hujjati bo'lib, u ham xizmat ko'rsatish sohasiga bevosita ta'sir qiladi. Ikkita asosiy qonun amal qiladi bu hudud umumiy ma'noda:
Rossiya Federatsiyasining 02.07.1992 yildagi 2300-1-sonli "Rossiya Federatsiyasida iste'molchilar huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni;
Rossiya Federatsiyasining "xizmat ko'rsatish jarayonida iste'molchilar va provayderlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi" eng muhim qonuni iste'molchilarning tegishli sifatli va hayoti, sog'lig'i, mulki va mulki uchun xavfsiz xizmatlarni sotib olish huquqlarini belgilaydi. muhit, xizmatlar va ularning provayderlari haqida to'liq ma'lumot olish.
Rossiya Federatsiyasining 2002 yil 27 dekabrdagi 184-sonli "Texnik jihatdan tartibga solish to'g'risida" Federal qonuni.
Ushbu Federal qonun "ishlab chiqarish, o'rnatish, tashish va xizmatlar ko'rsatish jarayonida yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga soladi". Shuningdek, u majburiy talablarning bajarilishini va zarur sifatni baholashga muvofiqligini tartibga soladi.
Xizmat ko'rsatish bilan tavsiflangan muayyan turdagi va tarmoqlarni tartibga soluvchi federal qonunlar mavjud. Masalan, Rossiya Federatsiyasining 1990 yil 2 dekabrdagi 395-1-sonli "Banklar va bank faoliyati to'g'risida" Federal qonuni.
4. Davlatlararo standart (GOST) yoki milliy standart (GOST R) - tegishli ravishda davlatlararo yoki milliy standartlashtirish organi tomonidan qabul qilingan va foydalanuvchilarning keng doirasi uchun mavjud standartlar. Xizmat ko'rsatish sohasini tartibga soluvchi ikkita asosiy standart mavjud:
GOST R 50646-2012 Aholiga xizmatlar. atamalar va ta'riflar;
GOST ISO 9000-2011 Sifat menejmenti tizimlari. Asoslar va lug'at.
Xizmatlarni ko'rsatish uchun ko'plab standartlar mavjud har xil turlari va kichik turlari. Masalan, GOST R 51108-97. Maishiy xizmatlar. Quruq tozalash. Umumiy texnik shartlar, GOST R 51006-96 Transport xizmatlari. Atamalar va ta'riflar. Boshqalar uchun: dafn marosimi xizmatlari, aholiga xizmat ko'rsatish, sartaroshxona, fitnes-klub xizmatlari, tozalash xizmatlari, ta'mirlash xizmatlari va boshqalar.
5. Soliq kodeksi Rossiya Federatsiyasi - Rossiya Federatsiyasida xizmatlar ko'rsatishga ta'sir qiluvchi soliqlar va yig'imlar tizimini belgilovchi kodlangan qonunchilik akti:
Art. 39. Tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni sotish;
Art. 40. Soliq solish maqsadida tovarlar, ishlar yoki xizmatlar narxini belgilash tamoyillari;
Art. 148. Ishlarni (xizmatlarni) amalga oshirish joyi.
Ushbu maqolalarda siz taqdim etilayotgan xizmat narxini aniqlash qoidalari, shuningdek, belgilangan qoidalar haqida ma'lumot olishingiz mumkin umumiy tamoyillar aholiga xizmat ko'rsatish bilan shug'ullanuvchi shaxslarni soliqqa tortish.
Kirish
2. Bozor ishtirokchilarining huquqiy holati yuridik xizmatlar
2.1 Advokatlar va yuridik shaxslar
2.2 Advokatlik firmalari va boshqa ixtisoslashgan yuridik tashkilotlar
2.3 Yakka tartibda yuristlar
2.4 Notariuslar
3. Tijorat tashkilotlarida yuridik xizmat
3.1 Yuridik xizmat tijorat tashkilotining tarkibiy bo'linmasi sifatida
3.2 Tashkilot yuridik maslahatchisining funktsional majburiyatlari
4. Yuridik xizmatlar va yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar
4.1 Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalarning malakasi
4.2. Advokatlar tomonidan mijozlar bilan tuziladigan shartnomalar turlari
4.4 Yuridik xizmatlar uchun to'lov
4.5 To'lov evaziga yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnoma bo'yicha tomonlarning javobgarligi
Xulosa
Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati
Kirish
Ayni paytda huquqni muhofaza qilish organlarida huquqiy yordam istiqbolli, tez rivojlanayotgan soha hisoblanadi. Bundan tashqari, yuridik yordam olish huquqi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan muhim konstitutsiyaviy tamoyildir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 48-moddasida: “Har kimga malakali yuridik yordam olish huquqi kafolatlanadi; qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda yuridik yordam bepul ko‘rsatiladi» (48-moddaning 1-bandi).
Ammo shuni ta'kidlash kerakki, hozirgi kunga qadar bu soha yaxshi o'rganilmagan. Buning sababi shundaki, yaqin vaqtgacha yuridik yordamni tashkil etishning asosiy shakllari advokatlik, notarial va yuridik (yoki yuridik maslahat) xizmatlari bo'lib, ular korxonalar, tashkilotlar va jamoat birlashmalarida ushbu korxonalar, tashkilotlar yoki birlashmalarga yordam ko'rsatish uchun tuzilgan. , mos ravishda. Endi yuridik faoliyatning yangi shakllari uchun maydon yaratildi, bular mashhur "yuridik yordam ko'rsatishning boshqa shakllari". Darsliklarda advokatlik va notarial idoraga taalluqli bo'lmagan yuridik xizmatlar ko'rsatishning boshqa barcha shakllari shunday deyiladi. Afsuski, ushbu shakllarga aniqroq ta'rif berishning iloji yo'q, chunki ular yuridik xizmatlar ko'rsatishning turli shakllarini ifodalaydi va ularning ro'yxati ochiq. Bu yuridik yordamni tushunishda chalkashliklarni keltirib chiqaradi.
Ushbu ish yuridik yordam shakllarini tizimlashtirishga, ularning ma'nosi va funktsiyalarini tushunishga, hech bo'lmaganda yuridik yordam tushunchasi va uning zamonaviy jamiyatdagi ahamiyatiga aniqlik kiritishga qaratilgan kamtarona urinishdir. Bu mening fikrimcha, juda dolzarb muammo, chunki yuridik yordam ko'rsatishning ko'plab tamoyillari va shakllarining yangiligiga qaramay, u (yuridik yordam) mamlakatimizda yaxshi ildiz otgan va hozir har qanday shaharda siz biron bir shaklni topishingiz mumkin: notarial idora, advokat yoki xususiy yuridik maslahat firmalari, hatto yuridik xizmatlar ko'rsatadigan xususiy detektiv agentliklar va detektivlar.
Yuridik yordamga ehtiyoj doimo va hamma joyda yuzaga keladi. Hayotning yoki inson faoliyatining deyarli hech qanday sohasi yo'q, unda nafaqat advokat, balki har bir inson muayyan huquqiy normalarni bilishi va qo'llash qobiliyatiga ega bo'lishi kerak. Gap ish yoki o'qish, tovarlar sotib olish yoki sotish, xizmatlarni olish, davlat yoki boshqa organlarga murojaat qilish zarurati, tadbirlarda ishtirok etish haqida ketayaptimi? jamoat tashkilotlari, parlament saylovlari va boshqalar - advokatdan malakali yordam hamma joyda talab qilinishi mumkin. Aynan shuning uchun ham aholiga qonun hujjatlarini tushunish, tushunish va undan ushbu yordamga muhtoj shaxs manfaati uchun foydalanishga yordam beradigan yuridik yordam mavjud.
1. Yuridik xizmatlar tushunchalari va ularni ko'rsatish faoliyati
Yuridik xizmatlar jismoniy shaxslarga huquqiy masalalar bo'yicha yordam berish xizmatlaridir. Yuridik xizmatlar ko'rsatish davlat tuzilmasi bo'lgan har qanday jamiyatda ob'ektiv zarur bo'lgan yuridik amaliyot turlaridan biridir.
Huquqiy faoliyat boshqa xizmat turlari, masalan, audit, konsalting, marketing, axborot, monitoring, baholash va rieltorlik faoliyati bilan bir qatorda. Ushbu faoliyat turlarining barchasi iqtisodiy faoliyatning asosiy - ishlab chiqarish turlari bilan birga keladigan xizmatlarning ayrim turlariga bo'lgan talabni qondiradi.
Yuridik faoliyat - bu jismoniy va yuridik shaxslarga tushunishda malakali yordam ko'rsatish bo'yicha professional advokatlarning davlat, nodavlat yoki xususiy (tijorat) faoliyati. to'g'ri foydalanish va qonun hujjatlariga rioya qilish, fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish va amalga oshirishga ko'maklashishga qaratilgan huquqiy masalalar va huquqiy masalalar bo'yicha maslahatlar.
Xususiy yuridik amaliyot ustidan qattiq davlat nazorati zarurligi munozarali. Davlat nazorati amalga oshirilishi mumkin turli yo'llar bilan, birinchi navbatda litsenziyalash va akkreditatsiya orqali. Advokatlar orasida ham olimlar, ham amaliyotchilar yuridik faoliyatni litsenziyalash tarafdorlari ham, qarshilari ham bor. Hozirgi vaqtda yuridik amaliyot bilan shug'ullanish, shu jumladan pullik yuridik xizmatlar ko'rsatish uchun litsenziya talab qilinmaydi, chunki amaldagi 2001 yil 8 avgustdagi 128-FZ-sonli "Litsenziyalash to'g'risida" Federal qonuni. individual turlar faoliyati» pullik yuridik xizmatlar ko‘rsatish bilan bog‘liq faoliyat litsenziyalanishi lozim bo‘lgan faoliyat turlari ro‘yxatiga kiritilmagan.
Yuridik xizmatlar bozorining asosiy professional ishtirokchilari quyidagilardir: advokatlar va yuridik shaxslar; yuridik xizmatlar ko‘rsatishga ixtisoslashgan advokatlik firmalari va boshqa tashkilotlar; yakka tartibda yuristlar. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni advokatlik firmasi bo'lmagan, lekin ularning ustav maqsad va vazifalariga muvofiq, ularning ishtirokchilari va boshqa shaxslarga yuridik yordam ko'rsatadigan tashkilotlar ham amalga oshiradilar. Huquqiy xizmatlar ko'rsatish faoliyatiga yaqin bo'lib, bitimlar va boshqa harakatlarni to'g'ri rasmiylashtirishga yordam beradigan notariuslar faoliyati hisoblanadi. Ko'pgina tijorat tashkilotlarida to'la vaqtli yuridik xizmat mavjud, buning natijasida tashkilotning yuridik xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlari qondiriladi.
Rossiya qonunchilik tizimida yuridik xizmatlar ko'rsatish sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi qoidalar to'plangan yagona umumiy qonun yo'q. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudining 2007 yil 23 yanvardagi 1-P-sonli qarorida "Fuqarolik Kodeksining 779-moddasi 1-bandi va 7XI-moddasi 1-bandi qoidalarining konstitutsiyaviyligini tekshirishda. Jamiyatning shikoyatlari munosabati bilan Rossiya Federatsiyasi cheklangan javobgarlik“Korporativ xavfsizlik agentligi” va fuqaro V.V.Makeev” taʼkidlaganidek, “yuridik yordam koʻrsatishga doir jamoatchilik munosabatlari huquqiy tartibga solishning alohida predmeti sifatida amaldagi qonun hujjatlarida alohida ajratilmagan – ular bir qator normativ-huquqiy hujjatlar bilan tartibga solinadi. tizimi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalarini, xususan, uning pullik xizmatlar ko'rsatish shartnomasi bo'yicha majburiyatlarga oid 39-bobini o'z ichiga oladi" (3-band) Aslida, bu savolni ko'tarish mumkin edi. to'g'risida amaldagi qonunlarga o'xshash yuridik xizmatlar ko'rsatish faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida umumiy qonunni qabul qilish. baholash faoliyati Rossiya Federatsiyasida" va "Auditorlik faoliyati to'g'risida" ga o'xshaydi, lekin bu hech bo'lmaganda hozirgi vaqtda kerak emasga o'xshaydi. Bundan tashqari, yuridik xizmatlar bozorining ayrim ishtirokchilarining faoliyati maxsus qonunlarga asoslanadi: 2002 yil 31 maydagi 63-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasida advokatura va advokatura to'g'risida" Federal qonuni (bundan buyon matnda "Advokatura to'g'risida" gi Qonun deb yuritiladi) ) va Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 11 fevraldagi 44621-sonli "Rossiya Federatsiyasining notariat to'g'risidagi qonunchiligining asoslari" qonuni.
Tadbirkorlar uchun yuridik xizmatlarning ahamiyati. Tadbirkorlik faoliyati muayyan huquqiy asosda amalga oshiriladi. Huquqiy me'yorlarga rioya qilish tadbirkorlarga o'z biznesini muvaffaqiyatli rivojlantirish imkoniyatini beradi. Aksincha, huquqiy normalar talablarini buzish tadbirkorlar uchun, masalan, majburiyatlar bo'yicha javobgarlik shaklida noxush oqibatlarga olib keladi, qonunni takroran yoki qo'pol ravishda buzish esa tadbirkor - yuridik shaxsni majburiy tugatishga olib kelishi mumkin. San'atning 2-bandida nazarda tutilgan tartibda. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 61-moddasi, yakka tartibdagi tadbirkorlar va tijorat tashkilotlari mansabdor shaxslarining ma'muriy va jinoiy javobgarligi.
Buzilishlarga yo'l qo'ymaslik va hamma narsada qonun talablariga rioya qilish uchun tadbirkorlar huquqiy bilimga ega mutaxassislarga, ya'ni amaliyotchi yuristlarga murojaat qilishadi. Tadbirkorlik faoliyati uchun yuridik xizmatlar tabiiy, ob'ektiv ravishda aniqlangan hodisa, yuridik faoliyatning tarkibiy qismlaridan biridir.
Advokatlar tomonidan tadbirkorlarga ko'rsatiladigan yuridik yordam huquqiy yordam, huquqiy yordam, yuridik yordam deb ham ataladi. Ro'yxatda keltirilgan barcha atamalar bir-biriga yaqin va bir xil semantik ma'noga ega bo'lgan turli kontekstlarda ishlatilishi mumkin: tadbirkorlarga professional advokatlar tomonidan konsalting va boshqa xizmatlar ko'rsatish. huquqiy masalalar biznesni amalga oshirish. Kengroq ma'noda "yuridik xizmatlar" atamasi ham qo'llaniladi, bu manfaatdor shaxslarga - mijozlarga, mijozlarga shartnoma asosida, pudratchi va mijoz o'rtasidagi doimiy yoki davriy o'zaro hamkorlik va hamkorlikni o'z ichiga olgan turli xil yuridik xizmatlar ko'rsatishni anglatadi.
Xizmat ko'rsatish faoliyati - Bu foydali natijasi o'zida ifodalangan faoliyat: masalan, huquqiy masalalar bo'yicha maslahat xizmatlari. Bunday holda, maslahatchining harakatlarining natijasi faoliyatning o'zidan ajralmas bo'lib, manfaatdor shaxs tomonidan ushbu faoliyat jarayonida iste'mol qilinadi. ch.da. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 39-moddasida pullik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnoma predmeti bo'lgan bunday xizmatlarning (tibbiyot, veterinariya, auditorlik, konsalting, axborot, ta'lim, turistik va boshqalar) taxminiy ro'yxati keltirilgan.
Ushbu tor ma'noda xizmatlar ko'rsatish faoliyati manfaatdor shaxsga o'tkazilishi kerak bo'lgan aniq natijaga erishishga qaratilgan ishlarni ishlab chiqarish faoliyatidan farq qiladi. Bunday hollarda ish natijasini harakatlarning o'zidan ajratish mumkin. Nafaqat bu ishlarni amalga oshirish jarayoni, balki ushbu ishlarning moddiy natijasi ham huquqiy tartibga solinadi. Ishning huquqiy shakli shartnoma hisoblanadi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi fuqarolik huquqlari ob'ektlari ro'yxatini belgilab, ish natijalari va xizmatlar ko'rsatishni ajratib turadi (128-modda).
Ba'zida "xizmat" tushunchasi qonun chiqaruvchi tomonidan kengroq ma'noda qo'llaniladi. Masalan, San'atning 3-bandi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 1-moddasi Rossiya bo'ylab tovarlar, xizmatlar va moliyaviy resurslarning erkin harakatlanishini kafolatlaydi. “Iste’molchilar huquqlarini himoya qilish to‘g‘risida”gi qonunda xizmat ko‘rsatish tushunchasi ham keng ma’noda – iste’molchilarga xizmat ko‘rsatish bo‘yicha har qanday harakatlar, jumladan, tovarlarni sotish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko‘rsatish kabi tushunchalarni o‘zida mujassam etgan. Keng ma'noda xizmatlar nafaqat haq evaziga xizmatlar ko'rsatish shartnomasi, balki boshqa shartnomalar bilan ham vositachilik qiladi: oldi-sotdi, shartnoma, sug'urta va boshqalar.
Pullik xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq faoliyat tabiatan turlicha bo'lgan munosabatlar orqali vositachilik qiladi: fuqarolik-huquqiy tartibga solish ob'ekti bo'lgan pullik xizmatlar ko'rsatishda va pullik xizmatlar sohasini davlat tashkil etishda ( davlat tomonidan tartibga solish va nazorat) ommaviy huquqning predmeti hisoblanadi.
To'lov evaziga xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq munosabatlar tijorat operatsiyalarida ham, undan tashqarida ham paydo bo'lishi mumkin. Tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanuvchi shaxslar o'rtasida yoki ularning ishtirokida yuzaga keladiganlar tadbirkordir.
Pullik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni huquqiy tartibga solish manbalariga Ch. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 39-moddasi "Pulli xizmatlar ko'rsatish", uning qoidalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining boshqa boblari bilan tartibga solinmagan xizmatlarni ko'rsatish munosabatlariga nisbatan qo'llaniladi (masalan, 37-bob).
"Shartnoma", ch. 38 “Ilmiy-tadqiqot, tajriba-konstruktorlik va texnologik ishlarni bajarish”, Ch. 40 "Transport" va boshqalar).
Normativ materiallarni tejash maqsadida Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida shartnomalar to'g'risidagi umumiy qoidalar (702-729-moddalar) va uy-joy shartnomalari to'g'risidagi qoidalar (730-739-moddalar) haq evaziga xizmatlar ko'rsatish shartnomasiga nisbatan qo'llanilishini belgilaydi. , agar bu haq evaziga xizmatlar ko'rsatish shartnomasi to'g'risidagi qoidalarga (779-782-moddalar), shuningdek bunday shartnoma predmetining xususiyatlariga zid bo'lmasa (783-modda). Bu tegishli shartnomalar sub'ektlarining xususiyatlaridan kelib chiqqan holda turli huquqiy shakllar vositasida ish ishlab chiqarish va xizmatlar ko'rsatish bo'yicha munosabatlarning yagona iqtisodiy mohiyati bilan izohlanadi.
Ko'rinib turibdiki, xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar tizimi hali Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida mustahkamlangani yo'q; Bizning fikrimizcha, Ch. Pullik xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi Kodeksning 39-moddasi xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha shartnomalarning barcha turlari uchun umumiy bo'lishi mumkin, masalan, Ch. 30 "Sotib olish va sotish" barcha turdagi oldi-sotdi shartnomalariga (chakana oldi-sotdi, etkazib berish va boshqalar) nisbatan umumiydir.
Pullik xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq munosabatlar, shuningdek, "Auditorlik to'g'risida", "Aloqa to'g'risida", "Veterinariya to'g'risida" gi 1996 yil 24 noyabrdagi 132-FZ-sonli "Rossiyada turizm faoliyati asoslari to'g'risida" Federal qonunlari bilan tartibga solinadi. Federatsiya” va boshqalar. Ushbu sohada subordinatsiyaviy huquqiy tartibga solish keng qo'llaniladi.
Yuridik xizmatlar ko'rsatish tizimini rivojlantirishning huquqiy sharti birinchi navbatda kooperativlarga pullik yuridik xizmatlar ko'rsatish huquqini beruvchi SSSRda kooperatsiya to'g'risidagi qonun, keyin esa 1990 yildagi Korxonalar va tadbirkorlik faoliyati to'g'risidagi qonun edi. Rossiya Federatsiyasining yangi Fuqarolik Kodeksi qabul qilinishidan oldin, sub'ektning maqomini belgilovchi asosiy hujjat edi. tadbirkorlik faoliyati, uning tashkiliy-huquqiy shakllari, tadbirkorlik erkinligi tamoyilini birlashtirgan, uning elementi tadbirkorga qonun bilan taqiqlanmagan tadbirkorlik faoliyatining har qanday turi bilan shug'ullanish huquqini beruvchi norma bo'lib, ular orasida yuridik xizmatlar ham o'z o'rnini egalladi. 45
Shuni ta'kidlash kerakki, xususiy advokatlar tomonidan yuridik faoliyatni amalga oshirish uchun litsenziyalash tartibi mavjud emas. Bunday huquqiy hodisaning alohida ijtimoiy va huquqiy ahamiyati tufayli yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni amalga oshirish tartibi alohida maxsus tartibga solinishi zarur. Xorijiy tajriba shuni ko‘rsatadiki, yuridik xizmatlar ko‘rsatishni litsenziyalash tartibi deyarli barcha xorijiy mamlakatlarda amal qiladi. Shunday qilib, AQSh huquqiy tizimi kontekstida, tarixiy an'analarga ko'ra, ushbu faoliyatni tartibga solish davlat tomonidan hokimiyatning sud tarmog'iga beriladi, bu esa, o'z navbatida, ushbu vakolatlarni xususiy tashkilotlarga - advokatlar assotsiatsiyasiga beradi. har bir davlat va advokatlar uchun kasbiy xulq-atvor kodeksini (qoidalarini) ishlab chiqish, ularning faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjat, shu jumladan ushbu xizmatlarni ko'rsatish huquqini olish nuqtai nazaridan. Biroq, ushbu qoidalarga ko'ra, faqat advokatlik faoliyati faqat vakolat bergan davlat hududida amal qiladigan maxsus ruxsatnoma (litsenziya, sertifikat, sertifikat) bo'yicha amalga oshirilsa, tegishli hisoblanadi. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanish huquqini olish va shuning uchun har bir shtatda amalda bo'lgan advokat maqomini olish shartlari nomzodning ta'lim malakasi (mavjudligi) asosida kasbiy yaroqliligini ko'rsatishi kerakligi bilan bog'liq. odatda akkreditatsiyadan o'tgan AQSh ta'lim muassasasida olingan oliy yuridik ma'lumot, kasbiy malaka (bilim va kasbiy ko'nikmalarning rasmiy sinovi) va shaxsiy axloqiy fazilatlar, obro'-e'tibor sinovi). 46
Hozirgi vaqtda "Rossiya Federatsiyasida malakali yuridik yordam ko'rsatish to'g'risida" Federal qonun loyihasi mavjud. 47 Ushbu qonun loyihasining 1-moddasiga muvofiq: “... Federal qonun Rossiya Federatsiyasi hududida malakali yuridik yordam ko'rsatish bilan bog'liq jamoat munosabatlarini tartibga soladi va malakali yuridik yordam olish uchun konstitutsiyaviy huquqni ta'minlashga qaratilgan. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 48-moddasi 1-qismiga muvofiq. Federal qonun loyihasining 2-moddasida yuridik yordam tushunchasiga quyidagi ta'rif berilgan: "Malakali yuridik yordam deganda Rossiya Federatsiyasi hududida doimiy professional asosda yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha har qanday mustaqil faoliyat tushuniladi".
"Malakali yuridik yordam ko'rsatish to'g'risida" gi qonunni qabul qilishdan asosiy maqsad malakali yuridik yordam ko'rsatishning hozirgi holatining jahon standartlariga va birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga nomuvofiqligini bartaraf etishdan iborat. , bu har kimning sud orqali himoyalanish huquqini (46-modda), hammaning qonun va sud oldida tengligini (19-modda) har kimning nafaqat har qanday, balki malakali yuridik yordam olish huquqini (48-modda) amalga oshirish orqali mustahkamlaydi.
"Rossiya Federatsiyasida malakali yuridik yordam ko'rsatish to'g'risida" Federal qonun loyihasi yuridik xizmatlar bozorini tartibga solishi mumkin. Ushbu qonun hujjatlarini qabul qilish quyidagi sabablarga ko‘ra zarur:
1. Yuridik xizmatlar uchun murojaat qilgan jismoniy va yuridik shaxslar yuridik xizmatning o‘zi qadr-qimmatini tushunmaydilar va shuning uchun unga mos ravishda haq to‘lashga tayyor emaslar. Buning sababi shundaki, ko'plab fuqarolarning ongida huquq ijtimoiy munosabatlarning so'zsiz tartibga soluvchisi kabi ko'rinmaydi, shuning uchun har kim yuridik xizmatlar ko'rsatishi mumkin.
2. Rossiyada "malakali yuridik yordam" tushunchasining huquqiy ta'rifi, shuningdek, uni ko'rsatish huquqiga ega bo'lgan sub'ektlarning turlari va uni taqdim etish tartibi mavjud emas.
Bugungi kunda Rossiyada advokatlik firmalari va xususiy advokatlar faoliyatini tartibga solish yo'q, bu shubhasiz qonunchilikdagi jiddiy bo'shliqdir. Advokatlar, xususiy advokatlardan va advokatlik firmalaridagi advokatlardan farqli o'laroq, advokatlik faoliyatini boshlashdan oldin malaka imtihonidan o'tadilar, ammo ikkinchisidan farqli o'laroq, advokatlar o'z faoliyati ustidan nazorat qilinadi, bu esa, hech bo'lmaganda, yuqori sifatli yuridik yordam ko'rsatishiga kafolatdir. Advokat yuqori sifatli yuridik xizmatlarni taqdim etishi kerak. Ammo, afsuski, bugungi kunda advokatlar ham, xususiy yuristlar ham past sifatli yuridik yordam ko'rsatishlari tez-tez uchrab turadi 48 .
Qonun loyihasining 3-moddasi yuridik xizmatlar ko'rsatish huquqiga ega bo'lgan sub'ektlar doirasini toraytirishni taklif qiladi, ular asosan quyidagilarni o'z ichiga oladi: "... faqat Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq advokat, notarius, patent maqomiga ega bo'lgan jismoniy shaxslar. advokat, shuningdek Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan hollarda ularning kasbiy ta'limi Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq yaratilgan.
Shunday qilib, “Malakali yuridik yordam ko‘rsatish to‘g‘risida”gi qonunning qabul qilinishi quyidagi masalalarni hal qilishi kerak:
1. alohida guruhga, muayyan jamoaga malakali yuridik xizmat (yordam) ko'rsatishi mumkin bo'lgan shaxslarni ko'rsatish.
2. Advokatlar faoliyati jamiyatning o‘zi tomonidan tartibga solinishi, davlat esa faqat alohida hollarda (masalan, jinoiy, ma’muriy va boshqa ommaviy javobgarlikka tortilganda) jalb etilishi kerak. Notariat kabi qator sohalarda kasbiy faoliyatni o‘z-o‘zini tartibga solish tizimi faoliyat ko‘rsatayotgani amalda o‘zini oqladi.
3. davlat yuridik xizmat ko'rsatuvchi (yordamchi) shaxslarning faoliyatiga aralashmasligi kerak.
4. Boshqa qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollar bundan mustasno, malakali yuridik yordam bepul ko‘rsatilishi mumkin emas.
5. malakali yuridik yordam ko'rsatuvchi shaxslarning kasbiy javobgarligini majburiy sug'urta qilish.
6. advokat maqomiga ega bo'lgan shaxslar bilan sud vakilligi sohasida xizmatlar ko'rsatishi mumkin bo'lgan shaxslar doirasini cheklash.
Ushbu qonun qabul qilingunga qadar yuridik xizmatlar ko'rsatuvchi sub'ektlar sifatida advokatlar va boshqa shaxslar - xususiy advokatlar va advokatlik firmalari hisoblangan. Xususiy advokatlar so'z erkinligi tamoyili bo'yicha yuridik xizmatlar ko'rsatadilar va yuridik xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnoma taraflari o'rtasida yuzaga keladigan munosabatlar ruxsat etilgan tartibga solish usuliga bo'ysunadi. Shuni ham ta’kidlash joizki, agar bugungi kunda advokatlar faoliyati qonun bilan tartibga solingan bo‘lsa, demak, xususiy amaliyot bilan shug‘ullanuvchi advokatlar va advokatlik firmalari to‘g‘risida, shuningdek, ularning maqomi, yuridik xizmat ko‘rsatish bo‘yicha faoliyati tartibi to‘g‘risida alohida qonunlar mavjud emas.
Ko'rinib turibdiki, Rossiyaning hozirgi rivojlanish bosqichida hayvonlarni davolash xizmatlari (veterinariya xizmatlari) yoki avtoturargohlar xizmatlarini ko'rsatish Rossiya hukumati tomonidan alohida qarorlar bilan tartibga solingan va yuridik xizmatlar ko'rsatish tartibga solinmagan bo'lsa, odatiy holat emas. umuman. Shu bilan birga, masalaning ahamiyati hozirgi vaziyatni Rossiya hukumati qarori bilan cheklash orqali tuzatish imkoniyatini istisno qilganga o'xshaydi. Shuni ham ta'kidlash kerakki, yuridik xizmatlar ko'rsatuvchi shaxslar tengsiz sharoitlarda, qaysidir ma'noda kamsitish bilan chegaralanadi: advokatlar ko'p mas'uliyatni o'z zimmalariga oladilar, advokat maqomiga ega bo'lmagan shaxslar, shuningdek, notarius yoki patent vakili, lekin shuningdek yuridik xizmatlar ko'rsatadi, qonun hujjatlarida bunday faoliyatni amalga oshirish uchun hech qanday talab yoki shartlar belgilanmagan. Bunday shaxslar, qoida tariqasida, advokatga borishni istamaydilar va quyidagicha fikr yuritadilar: agar siz qo'lingizni bog'lamasdan huquq sohasiga aralasha olsangiz, nega uning standartlari, mas'uliyati va cheklovlari bilan barka borishga intilasiz? ? Mavjud huquqiy tartibga solish bilan, majburiyatlarni yuklamasdan va malaka talablariga rioya qilmasdan yuridik xizmatlar bilan shug'ullanish foydaliroq bo'lib chiqdi. Bundan tashqari, u oddiygina soliqqa tortish bilan baholansa ham, tijorat nuqtai nazaridan ancha foydali.
Taklif etilayotgan qonun, xususan, advokatlar va yuridik xizmat ko‘rsatuvchi boshqa shaxslar o‘rtasidagi kamsitishlarga barham berish, ular uchun teng huquq va majburiyatlar yaratishga qaratilgan. Qonun loyihasiga e'tirozlar hali ham kamchiliklarga ega bo'lgan Rossiya advokatlik kasbining hozirgi holati bilan bog'liq bo'lishi mumkin. Biroq, printsipial jihatdan, ushbu kamchiliklar yuridik yordam ko'rsatish sohasida yuzaga kelgan qoniqarsiz vaziyatni tuzatishni rad etish uchun sabab emas. Armiyada ham, pensiya tizimida ham kamchiliklar mavjud, ammo bu ularga tegishli tartibga solishni takomillashtirishdan bosh tortish uchun sabab bo'la olmaydi.
"Rossiya Federatsiyasida malakali yuridik yordam ko'rsatish to'g'risida" gi federal qonunni qabul qilish Rossiya Federatsiyasi qonunlari yoki boshqa normativ-huquqiy hujjatlarini bekor qilish, to'xtatib turish, o'zgartirish, qo'shimchalar yoki yangi qabul qilishni talab qilmaydi.
480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Dissertatsiya - 480 RUR, yetkazib berish 10 daqiqa, kechayu kunduz, haftada etti kun va bayramlar
240 rub. | 75 UAH | $3,75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC", BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Annotatsiya - 240 rubl, yetkazib berish 1-3 soat, 10-19 (Moskva vaqti), yakshanbadan tashqari
Shchukovskaya Olga Mixaylovna. Yuridik xizmatlar ko'rsatish sohasidagi faoliyatni huquqiy tartibga solish: Dis. ...kand. qonuniy Fanlar: 12.00.03: Sankt-Peterburg, 2001 213 b. RSL OD, 61:01-12/748-0
Kirish
I bob. Xizmat tushunchasi va xizmatlar ko'rsatish majburiyati 11-55
1.1. Xizmat iqtisodiy-huquqiy toifa sifatida 11-29
1.2. Xizmat ko'rsatish bo'yicha majburiyatlar (ishlarni bajarish, yuridik va haqiqiy xizmatlardan farqi, fuqarolik majburiyatlari tizimida xizmatlar ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarning joyi) 29-55
II bob. Yuridik xizmatlar ko'rsatishni tartibga soluvchi qonun hujjatlari 56
2.1. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanuvchi shaxslar to'g'risidagi qonun hujjatlari 57-81
2.2. Yuridik maslahatchilar to'g'risidagi qonun hujjatlari 81-90
III bob. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatning huquqiy shakllari 91-161
3.1. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatning tashkiliy-huquqiy va boshqa shakllari 91
3.2. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatning shartnoma shakllari va ularning tasnifi 114
3.3. Yuridik xizmatlar ko'rsatish shartnomalarining xususiyatlari 124-161
IV bob. Yuridik xizmatlar ko'rsatish majburiyatlari bo'yicha tomonlarning javobgarligi va himoyasi 162
4.1 Advokat-xizmat ko'rsatuvchining javobgarligining xususiyatlari 162-175
4.2 Xizmat ko'rsatuvchi mijozning huquq va manfaatlarini himoya qilishning moddiy va protsessual huquqiy usullari 175-188.
Xulosa 189-190
Ishga kirish
Tadqiqot mavzusining dolzarbligi. Keng ma'noda yuridik xizmatlar ko'rsatish faoliyati sub'ektlarning iqtisodiy va ijtimoiy faoliyatining ma'lum bir sohasi bo'lib, u fuqarolar va tashkilotlarning huquq va manfaatlarini himoya qilishga xizmat qiladigan, turli huquqiy hujjatlar orqali amalga oshiriladigan yuridik xususiyatga ega bo'lgan faoliyatdir; munosabatlar - fuqarolik, mehnat, ma'muriy. Bunda yuridik xizmatlar ko‘rsatish sohasidagi faoliyatni uning mazmun-mohiyatini aniqlash, amalga oshirish tartibini tartibga solish va bu borada yuzaga keladigan shartnoma munosabatlarini takomillashtirish nuqtai nazaridan huquqiy tartibga solish muammolari ilmiy qiziqish uyg‘otadi.
Baholash hozirgi holat ushbu sohadagi qonunchilik va kontseptual ishlanmalarni hisobga olgan holda, birinchi navbatda, xizmatlarning mohiyati va ob'ekti xizmatlar ko'rsatish bo'lgan majburiy huquqiy munosabatlarning xususiyatlari to'g'risidagi ilmiy g'oyalarning ahamiyatini e'tirof etish zarur. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida aks ettirilgan. Shu bilan birga, ushbu masalada ham nazariy, ham amaliy asoslarning etarli emasligi o'zini namoyon qiladi: tartibga soluvchi shartlarga qaramay, xizmatlar ko'rsatish munosabatlari boshqalar bilan, xususan, shartnomaviy munosabatlar bilan asossiz aralashishda davom etmoqda; fuqarolik majburiyatlari tizimida xizmatlar ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarning o'rni bahsli bo'lib qolmoqda; shartnomaviy tartibga solishda yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq yuzaga keladigan munosabatlarning o'ziga xos xususiyatlari to'g'ri baholanmaydi; Yuridik xizmatlar ko'rsatish rejimi qonunchilikni tartibga solishdan tashqarida bo'lib chiqdi.
Ishlarning bunday holati fuqarolik bitimlari ishtirokchilariga yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanadigan sub'ektlarning faoliyati jamiyatda o'ynash uchun mo'ljallangan rolga mos kelmaydi, bu ularning sub'ektiv huquqlarini imkon qadar to'liq amalga oshirishga yordam bermaydi. Belgilangan masalalar bo'yicha mustaqil ilmiy ishlar yo'q, muammo ilgari tizim darajasida o'rganilmagan; Shu bilan birga, mavzuning dolzarbligi aniq.
Birinchidan, yuridik xizmatlar, umuman, huquq kabi, sub'ektlarning ijtimoiy munosabatlari holatiga nazorat qiluvchi ta'sir ko'rsatishga qodir va yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq rivojlanayotgan munosabatlar ham xususiy, ham davlat huquqiy sohalarini qamrab oladi. Ikkinchidan, yuridik xizmatlar ko'rsatish faoliyati uni vositachilik qiladigan huquqiy munosabatlarning mazmuni bo'yicha ham, bunday munosabatlarning professional ishtirokchilarining maqomi jihatidan ham bir xil emas. Uchinchidan, huquqiy majburiyatlar tuzilmalarining rivojlanishi xizmatlar toifasi va yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha paydo bo'ladigan shartnoma munosabatlari to'g'risida boyitilgan tushunchaga olib keladi. To'rtinchidan, yuridik xizmatlar ko'rsatish faoliyati ushbu holatda yuzaga keladigan munosabatlarni tartibga solishning normativ va nonormativ vositalaridan foydalanishga asoslangan huquqiy tartibga solishni talab qiladi.
Tadqiqot ob'ekti va predmeti. Yuqorida sanab o'tilgan omillar yuridik xizmat ko'rsatish faoliyatini ilmiy va amaliy jihatdan individuallashtiradi va uni boshqa huquqiy tartibga solish ob'ektlaridan ajratib turadi. Bu yuridik xizmatlar ko'rsatish faoliyatini ob'ekt sifatida qabul qilish va bunday faoliyatni amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan munosabatlarni huquqiy tartibga solishni tadqiqot predmeti sifatida olishga asos beradi.
Mazkur tadqiqot ishining maqsadi yuridik xizmatlar ko‘rsatish sohasidagi faoliyatni huquqiy tartibga solish muammolari va xususiyatlarini, shuningdek, yuridik maslahatchilar faoliyatining o‘ziga xos xususiyatlarini aniqlashdan iborat; amaldagi qonun hujjatlari mazmun-mohiyatini uning ushbu munosabatlarga samarali tartibga solish ta'siriga mosligini baholashda, uni takomillashtirish yo'llari va vositalarini ishlab chiqishda; Rossiya va AQShda yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni huquqiy tartibga solishning ushbu turdagi faoliyatni amalga oshirish tartibi, uni tashkil etishning huquqiy shakllari, huquqiy munosabatlarni shartnomaviy tartibga solish, javobgarlik va himoya qilish masalalari bo'yicha qiyosiy tahlil qilish. ishtirokchilarning huquqlari.
Ushbu maqsadga erishish uchun asosiy vazifalar quyidagilardan iborat: xizmat ko'rsatish hodisasi va xizmatlar ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarni tahlil qilish; yuridik xizmatlar ko‘rsatishni tartibga solishning qonunchilik yondashuvini ishlab chiqish; bunday faoliyatning tashkiliy va shartnomaviy shakllarini o'rganish; yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq yuzaga keladigan munosabatlar ishtirokchilarining javobgarlik xususiyatlarini va huquqlarini himoya qilish usullarini aniqlash.
Uslubiy va nazariy asoslar tadqiqot. Tadqiqot mavzusini ochib berish uchun umumiy ilmiy usullar (gnoseologik, tarixiy, dialektik, tizimli-strukturaviy, formal-mantiqiy va qiyosiy tahlil usullari) va maxsus ilmiy usullardan (qiyosiy huquqiy, texnik va huquqiy) foydalanilgan. Ishning nazariy asosini zamonaviy va inqilobdan oldingi davr olimlarining huquqning umumiy nazariyasi, majburiy huquqiy munosabatlar nazariyasi sohasidagi ishlari, xizmatlar ko'rsatish shartnomalariga bag'ishlangan ishlar tashkil etdi; Bundan tashqari, xorijiy huquqiy va iqtisodiy adabiyotlardan foydalanilgan. Asar M.I.Braginskiy, A.P.Vitryanskiy, B.D.Zavidov, O.S.Ioffe, A.Yu.Kalmykov, A.V. Krotov, K.K.Lebedev, M.V.Mints, V.F.Popondopulo, B.I.Putinskiy, V.V.Rovniy, D.N.Safiullin, E.A.Suxanov, I.V.Zhereshevskiy, G.F.Shershenevich, E.D.Sheshenin va boshqalar ish olib bordilar. unda sud amaliyoti, shuningdek yuridik xizmatlar ko‘rsatuvchi sub’ektlarning yuridik amaliyoti materiallaridan foydalanilgan.
Ishning ilmiy yangiligi shundan iboratki, dissertatsiya birinchi bo'lib yuridik xizmatlar ko'rsatish sohasidagi faoliyatni huquqiy tartibga solishni har tomonlama o'rganib chiqdi va unda bir qator nazariy qoidalar, xulosalar va qonunchilik takliflari shakllantirildi; yuridik xizmatlar ko'rsatish sohasidagi faoliyatni huquqiy tartibga solishni takomillashtirish.
Himoya uchun quyidagi xulosalar chiqariladi:
1. B iqtisodiy ma'no Xizmat - bu qiymatga ayirboshlash yo'li bilan sotilishi mumkin bo'lgan, lekin ayni paytda o'ziga xos xususiyatlarga ega bo'lgan mahsulotdir va shuning uchun xizmatlar mustaqil savdo ob'ektlari sifatida qaraladi. Huquqiy ma'noda xizmat mulkni topshirish va ishlarni bajarish bilan bog'liq munosabatlardan farqli ravishda fuqarolik-huquqiy munosabatlarning mustaqil ob'ekti sifatida ishlaydi. Xizmatning xususiyatlarini o'rganish natijasida fuqarolik huquqlarining ob'ekti sifatida xizmat tushunchasi beriladi: xizmat - bu faoliyatni amalga oshirish (bajarish orqali) ehtiyojlarni qondirish vositasi bo'lib xizmat qiladigan foyda turi. harakatlar) bir sub'ekt tomonidan, ichida foydali xususiyatlar boshqa sub'ektning sub'ektiv manfaatlarini tashkil etuvchi va ikkinchisi da'vo qilish huquqiga ega bo'lgan.
2. Xizmatlarni ko'rsatish bilan bog'liq majburiyatlarning rivojlanishi tahlili xizmatlar ko'rsatish shartnomasini mustaqil turga ajratish zarur degan xulosaga kelishga imkon beradi. Ushbu shartnoma qoidalari muhim rol o'ynashi kerak umumiy normalar xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar turlariga (buyurtmalar, komissiyalar, tashish, saqlash, sug'urta va boshqalar) nisbatan ushbu turdagi majburiyatlar bo'yicha umumiy va maxsus qoidalar tizimini tashkil etadigan va shu bilan birga fuqarolik majburiyatlari tizimida xizmatlar ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarning o'rnini belgilash.
3. Yuridik xizmatlar ko'rsatish faoliyatining o'ziga xos xususiyatlari unga litsenziyalash tartibini qo'llash uchun asos bo'ladi. Ushbu rejim xususiy yuridik amaliyot bilan shug'ullanish huquqini olishning alohida tartibiga asoslanishi kerak: advokatlarni yuridik yordam ko'rsatish konstitutsiyaviy instituti sub'ektlari sifatida akkreditatsiya qilish va yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanadigan boshqa shaxslarni litsenziyalash.
4. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatning maqsadlari uning huquqiy rejimini belgilaydi: tadbirkorlik yoki notijorat, bu tegishli tashkiliy-huquqiy va boshqa shakllarga mos keladi, ular orasida advokatlar hay'atlarining tashkiliy-huquqiy shakli alohida ta'kidlanadi. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan shakllarning birortasiga to‘g‘ri kelmasligi. Birinchi navbatda, advokatlar kollegiyalarini notijorat tashkilotlarning mustaqil tashkiliy-huquqiy shakli sifatida huquqiy darajada tan olish taklif etilmoqda; ikkinchidan, yuridik xizmatlar ko‘rsatish bilan shug‘ullanuvchi hamda tijorat va notijorat tashkilotlarining har qanday tashkiliy-huquqiy shakllarida yaratilgan barcha yuridik shaxslar uchun alohida huquqiy layoqat rejimini o‘rnatish; uchinchidan, ushbu subyektlarning ta’sischilariga akkreditatsiya va litsenziyalash talablarini kengaytirish.
5. Yuridik xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnomalar yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan bog'liq yuzaga keladigan munosabatlar ishtirokchilari o'rtasidagi aloqalarni tashkil etishning huquqiy shakli bo'lib xizmat qiladi. Taqdim etilayotgan munosabatlarning tabiati, yuridik xizmatlar ko'rsatishda ishtirok etuvchi sub'ektlarning huquqiy rejimi va yuridik xizmatlarning mazmuni kabi asoslardan kelib chiqib, tavsiflangan munosabatlar tasnifi keltirilgan. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha munosabatlarda vositachilik qila oladigan huquqiy majburiyatlar tuzilmalari orasida pullik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalar (eng maqbul va moslashuvchan shakl sifatida), buyruqlar (vakillik holatlari uchun), agentlik (buyurtma turi bo'yicha) mavjud. va mulkni ishonchli boshqarish (bilan bog'liq holda huquqiy himoya boshqaruv ob'ekti). Xulosa yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha shartnomalarning barcha turlarini huquqiy munosabatlarning paydo bo'lishi, o'zgarishi va tugatilishining o'ziga xos xususiyatlarida namoyon bo'ladigan, vujudga keladigan qonuniy majburiy aloqalarning ishonchli, shaxsiy ishonch xususiyati bilan birlashtirilganligi asoslanadi. huquq va majburiyatlari, tomonlarning javobgarligi, yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarni shaxsiy tarzda bajarish.
6. Advokat-xizmat ko‘rsatuvchining shartnoma tuzish va ijro etishni rad etish asoslarini o‘rganish manfaatlar to‘qnashuvini rad etish uchun alohida huquqiy asoslar mavjudligi to‘g‘risidagi xulosaga olib keladi; uning mohiyati ochib beriladi, ushbu masalani qonunchilik bilan tartibga solish zarurati asoslanadi, manfaatlar to'qnashuvi to'g'risidagi qoidalar shakllantiriladi: kontseptsiya, uni bartaraf etish tartibi, shartnoma tuzish va bajarishni rad etish asoslari sanab o'tiladi.
7. Tomonlarning huquq va majburiyatlari, mas’uliyati xususiyatlarini aniqlash, advokat-xizmat ko‘rsatuvchi shartnoma bo‘yicha kuchli taraf, uning bajarilishiga ko‘proq ta’sir ko‘rsatishga qodir, uning zimmasida ko‘proq huquqqa ega bo‘lgan tomon, degan xulosaga kelish imkonini beradi. shartnomani bajarish uchun zarur bo'lgan harakatlarning tabiati va sonini aniqlashning asosiy imkoniyati bilan bog'liq bo'lgan mas'uliyat yuki, shu jumladan majburiyatlar.
8. Yuridik xizmatlar ko‘rsatish natijasida mijoz-xizmat oluvchiga yetkazilgan zarar advokat-xizmat ko‘rsatuvchining javobgarligi uchun asos sifatida e’tirof etiladi. Jismoniy yoki yuridik shaxslarning hayoti, sog‘lig‘i, mol-mulkiga etkazilgan zararni, jismoniy yoki yuridik shaxslarning mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlaridan mahrum bo‘lishiga yoki jiddiy buzilishiga hamda (yoki) ularga qonunga xilof ravishda javobgarlik yuklanishiga olib kelgan zarar deb talqin qilish taklif etiladi; Xulosa shundan iboratki, tadbirkorlik maqsadlarida foydalaniladigan xizmatlarga (shuningdek, tovarlar va ishlarga) zarar yetkazganlik uchun javobgarlik qoidalarini kengaytirish maqsadga muvofiqdir.
9. uchun to'liq tiklanish Mijoz-xizmat oluvchining buzilgan huquqidan kelib chiqib, zarar miqdorini hisoblash uchun nafaqat shartnomada ko'rsatilgan narxdan, yo'qotishlarni qoplash majburiyatini bajarish joyi va vaqtidan kelib chiqish kerak ( da'vo arizasi berish, qaror qabul qilish), lekin, shu bilan birga, odatda taqqoslanadigan holatlarda shunga o'xshash xizmatlar uchun olinadigan narx qoidalari, bu mijoz-xizmat oluvchiga malakali yuridik xizmatlar uchun boshqa shaxslarga murojaat qilish imkonini beradi.
10. Haqiqiy tiklanish uchun moliyaviy ahvol Yuridik xizmatlar ko‘rsatish natijasida buzilgan mijoz-xizmat oluvchiga nisbatan advokatlar va yuridik xizmatlar ko‘rsatuvchi boshqa shaxslarning kasbiy mulkiy javobgarligi risklarini majburiy sug‘urta qilish tartibining ajralmas qismi sifatida joriy etish zarur. ushbu turdagi faoliyat.
11. Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyat shakllari va mazmunini yuqoridagi o'rganish asosida bunday faoliyat maxsus qonun darajasida huquqiy tartibga solishning mustaqil ob'ektiga aylanishi kerak degan xulosaga kelinmoqda.
Nazariy va amaliy ahamiyati Tadqiqot shundan iboratki, ish yuridik xizmatlar ko'rsatish sohasidagi faoliyat sohasidagi nazariy va amaliy bilimlarning ma'lum natijalarini umumlashtiradi. Asar huquqshunos olimlarning, shu jumladan amaliy huquqshunoslik bilan shug‘ullanuvchilarning ishning xulosalarini tushunishlari, uning natijalarini tanqidiy baholashlari hamda ularni shartnomalar tuzish va bajarish amaliyotida qo‘llashlari nuqtai nazaridan e’tiboriga mo‘ljallangan. yuridik xizmatlar va nizolarni hal etish, shuningdek, umuman yuridik xizmatlar koʻrsatish boʻyicha faoliyatni amalga oshirish jarayonida yuzaga keladigan munosabatlarni yanada rivojlantirish maʼnosida. Himoyaga taqdim etilgan qoidalar, xulosalar va takliflardan yangi normativ-uslubiy hujjatlarni tayyorlashda amaldagi qonunchilikni takomillashtirishda foydalanish mumkin. Ushbu dissertatsiya tadqiqotining mazmuni tegishli fuqarolik va tijorat huquqi fanlari bo'yicha o'quv dasturlari va maxsus kurslarni, amaliy mashg'ulotlarni tuzish uchun asos bo'lishi mumkin, shuningdek, mutaxassislarning mustaqil e'tibori ob'ekti bo'lishi mumkin.
Ishning aprobatsiyasi. Tadqiqot Sankt-Peterburg davlat universitetining tijorat huquqi kafedrasida o'tkazildi, u erda ko'rib chiqildi va muhokama qilindi. Asarning bir qator qoidalari muallifning maxsus umumrossiya va mintaqaviy huquqiy nashrlardagi nashrlarida aks ettirilgan.
Ish tuzilishi. Ish kirish, to'rt bob va to'qqiz paragraf, xulosa va bibliografiyadan iborat.
Xizmat iqtisodiy va huquqiy kategoriya sifatida
Oddiy darajada, ba'zi bir imtiyozlarni taqdim etish bilan xizmatlarni aniqlash odatiy holdir. Iqtisodiy ma'noda xizmat ko'rsatish tushunchasi unumsiz mehnat natijalarini iste'mol qilishdan kelib chiqadigan barcha munosabatlarni o'z ichiga oladi va shu nuqtai nazardan, xizmatning mohiyati "mehnat natijalarini ekvivalent ayirboshlashning maxsus shaklida" namoyon bo'ladi. , "xizmat" sifatida malakali, tovarlar va narsalarni almashish shaklidan farq qiladi. Maxsus, huquqiy ma'noda "xizmat" torroq tushunchadir. Shunday qilib, davlat-huquqiy nuqtai nazardan, xizmat - bu mehnat munosabatlari asosida amalga oshiriladigan va natijalari bundan mustasno, imtiyozlar yaratishga, boshqa shaxslarning ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan iqtisodiy xizmat turidir. moddiy ifodaga ega bo'lmagan, ushbu faoliyatni amalga oshirish jarayonida sotiladi va iste'mol qilinadi. Xususiy huquqiy ma'noda xizmat fuqarolik huquqining ob'ekti sifatida namoyon bo'ladi va buning natijasida xizmatlar ko'rsatish munosabatlari majburiyatlar huquqi bilan tartibga solish predmetiga aylanadi va bu masala E.D. Shesheniy, O.S.Ioffe, M.V.Kabalkin, N.P.Indyukov va boshqalar xizmat ko'rsatish majburiyati darajasida birinchi bo'lib E.D. Xizmat ko'rsatish bo'yicha majburiyatlarni monografik o'rganish M.V.Krotov tomonidan keng ko'lamli muammolarni ko'rib chiqdi: xizmat ko'rsatish tushunchasi va xizmatlarni ko'rsatish bo'yicha majburiy huquqiy munosabatlarni tahlil qilishdan tortib, ularning tasnifigacha. Bu ishda xizmat fuqarolik huquqlarining obyekti va fuqarolik majburiyatlarining bir turi sifatida qaraladi.
Rossiya Federatsiyasining amaldagi Fuqarolik Kodeksi xizmatlarni fuqarolik huquqlari ob'ektlari sifatida tasniflaydi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 128-moddasi), ammo ushbu ro'yxatdagi boshqa ob'ektlardan farqli o'laroq (masalan, qimmatli qog'ozlar - Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 142-moddasi). Rossiya Federatsiyasi), unda ularning huquqiy ta'rifi mavjud emas. Biroq, xizmatlarga bunday maqom berish orqali qonun chiqaruvchi allaqachon xizmatlarga nisbatan o'zining printsipial pozitsiyasini namoyish etmoqda. Bundan tashqari, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasida tadbirkorlik faoliyati tushunchasini berib, uni amalga oshiruvchi shaxslar tomonidan xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi tezisni o'z ichiga oladi.
Xizmat tushunchasining murakkabligi o'zini namoyon qiladi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 779-moddasida xizmat ko'rsatish, aniqrog'i, shartnoma majburiyatining predmeti, harakat va faoliyat toifalaridan foydalangan holda haq evaziga xizmatlar ko'rsatish (xizmat ko'rsatish "harakatlarni bajarish" degan ma'noni anglatadi) tavsiflanadi. faoliyatni amalga oshirish.) Rim huquqida shakllangan narsaning kengaytirilgan tushunchasidan kelib chiqqan va nafaqat jismonan va predmetlarni qamrab ola boshlagan nomoddiy iqtisodiy ne'matning bir turi sifatida tavsiflash orqali xizmatning mohiyatini oydinlashtirish mumkin. , balki boshqa shaxslarning xatti-harakatlari ham: iqtisodiy aylanmaning rivojlanishi va murakkablashishi bilan bunday noma'lum tovarlarning nisbiy salmog'i va ahamiyati shunchalik oshib boradiki, huquqiy-texnik mavhumliklar hatto tanadagi narsalarni siqib chiqaradi (narsalarni bunday keng tushunish ham xorijiy yuridik fanga xos).
Yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanuvchi shaxslar to'g'risidagi qonun hujjatlari
Yuridik xizmatlar ko'rsatish bilan shug'ullanuvchi sub'ektlar doirasi mansabdorlik, ma'muriy yoki boshqa majburiyatlar yuklanmagan, mansabdor va boshqa bo'ysunadigan shaxslar bilan cheklangan, xususan: a) advokatlar va b) boshqa shaxslar - xususiy advokatlar va advokatlar.
Advokatlar faoliyatini tartibga soluvchi asosiy me'yoriy hujjat bo'lib, 1980 yildagi "Advokatura to'g'risida"gi Nizom, birinchi navbatda, advokatlar hay'ati institutlari va ularning organlarining maqomini, ularning a'zolarining (advokatlarining) huquq va majburiyatlarini, moddiy, tashkiliy va yuridik shaxslarning huquqlari va majburiyatlarini belgilaydi. va ularning faoliyatining protsessual kafolatlari; ikkinchidan, advokatlar faoliyatining tashkiliy shakllarini - yuridik maslahatlarni belgilaydi; uchinchidan, u fuqarolar va tashkilotlarga advokatlar tomonidan ko'rsatiladigan yuridik yordam turlarining ochiq ro'yxatini o'z ichiga oladi (shu jumladan: huquqiy masalalar bo'yicha maslahatlar, tushuntirishlar va ma'lumotnomalar berish, huquqiy xarakterdagi hujjatlarni rasmiylashtirish, fuqaroviy da'vogarlar, sudlanuvchilar, jabrlanuvchilar manfaatlarini ifodalash). sud arbitraji va boshqa organlarda, jinoyat ishlari bo'yicha himoya qilish, jinoyat protsessida maqsadli ravishda davlat hisobidan himoyani ta'minlash (Jinoyat-protsessual kodeksining 49-moddasi), ayrim toifadagi ishlar bo'yicha bepul yuridik yordam ko'rsatish va yuridik yordam ko'rsatish. kam ta'minlangan fuqarolarga eng kam stavkalar).
Advokatura faoliyatini hozirgi holatida qonunchilik bilan tartibga solish quyidagi tushunchalarga asoslanadi. Birinchidan, advokaturaning vazifasi fuqarolar va tashkilotlarga huquqiy yordam ko‘rsatish; bu uning faoliyat predmetini va shu bilan birga, sud va notariusdan farqli ravishda ma'muriy funktsiyalarni bajarish bilan bog'liq bo'lmagan jamoat burchini (Advokatura to'g'risidagi nizomning 1-moddasi) tashkil etadi. Ikkinchidan, advokatura tarkibi ixtiyoriy ravishda advokatura institutlariga (advokatlar kollegiyalariga) a’zo bo‘lgan va a’zolikka qabul qilingan shaxslardan – advokatlardan tuziladi, ularning kasbiy faoliyati huquq sohasidagi mutaxassis sifatida fuqarolar va tashkilotlarga yuridik yordam ko‘rsatishdan iborat. Natijada, uchinchidan, professional advokatlikni faqat tegishli advokatlar kollegiyasining a'zosi bo'lgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi amalga oshirishi mumkin va shu bilan unga barcha sudlarda, davlat va sudlarda barcha turdagi yuridik yordam ko'rsatishga imkon beradigan maqomga ega bo'lishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining boshqa organlari va tashkilotlari va bu maqsadda unga berilgan huquqlardan foydalanish. To‘rtinchidan, advokat kollegiyaga kirish orqali o‘zini nazorat tartibiga va kollegiyada mavjud bo‘lgan javobgarlik (intizomiy) normalariga bo‘ysundiradi. Beshinchidan, davlat, asosan, uning ijro etuvchi organi - Adliya vazirligi tomonidan taqdim etiladigan umumiy va uslubiy rahbarlik orqali advokatura faoliyati ustidan nazorat vakolatlarini o'zida saqlab qoladi: u advokatlik hay'atlarini tashkil etish va faoliyat yuritish tartibining o'ziga xos xususiyatlarini, advokatlik organlari faoliyatini yuritish tartibini belgilaydi. yuridik yordam uchun haq to‘lash hamda yangi hay’atlarni tuzishga rozilik beradi, ushbu masalalar bo‘yicha ko‘rsatmalar va tavsiyalar beradi va hokazo. (Advokatura to‘g‘risidagi nizomning 3, 31, 32-moddalari).
Yuridik xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatning tashkiliy, huquqiy va boshqa shakllari
Faoliyatning huquqiy rejimi unga xos bo'lgan maqsadlar bilan belgilanadi, bu esa o'z navbatida sub'ektning tashkiliy-huquqiy mavqeini belgilaydi. Agar fiskal qonunchilik nuqtai nazaridan shaxsning tijorat yoki notijorat maqomi muhim ahamiyatga ega bo'lsa, kreditor-xizmat oluvchi uchun bu erda hal qiluvchi omil ko'rsatilayotgan xizmatlarning sifati va javobgarlik chegaralari bo'ladi. demak, xizmat ko‘rsatuvchi tashkilotning tashkiliy-huquqiy shakli xizmat ko‘rsatuvchi provayderlar faoliyatini tashqi tartibga solish doirasidan tashqariga chiqadi, shuningdek, sub’ektlari advokat-xizmat ko‘rsatuvchi va mijoz-xizmat oluvchi bo‘lgan munosabatlar sohasiga ham ta’sir qiladi.
Qonun asosida notijorat faoliyat rejimida yuridik birlashmalar - advokatlar birlashmalari mavjud bo'lib, ularning jamoat vazifasi unga faoliyat rejimini qo'llashni talab qiladi, ular boshqa xususiy faoliyatni kutayotgan baxtsiz hodisalarga bog'liq bo'lmaydi. , va advokatlik kasbining mavjudligi shaxslarning malakali yuridik yordam olish konstitutsiyaviy huquqini amalga oshirishning kafolatidir. Boshqacha qilib aytganda, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 48-moddasida (I va II boblarga qarang) kafolatlangan yuridik yordam tizimining barqarorligi zarurati bizni advokatlar (va muassasaga) tomonidan ko'rsatiladigan yuridik xizmatlarga boshqacha huquqiy rejimni qo'llashga majbur qiladi. umuman advokatlik kasbining) xususiy huquqning boshqa subyektlariga nisbatan.
Advokatlarning faoliyati mazmuni (konstitutsiyaviy majburiyatni bajarishi), ham advokatlarning mehnatiga haq to'lash uchun ajratilgan yuridik yordam va yuridik xizmatlar uchun to'lovlardan olingan mablag'larni taqsimlash tartibiga ko'ra ham tijorat faoliyati deb tasniflanmaydi. yuridik maslahatlar berish, kollejlarga chegirmalarni amalga oshirish va shu sababli advokat o'z faoliyatidan foyda ko'rmaydi va uning mulki rejimi tadbirkornikidan farq qiladi; bundan tashqari, advokatlar faoliyatini tashkil etish shakli va ichki tuzilmasi ham tegishli ravishda advokatlar hay’atlari va yuridik maslahatxonalar qonun bilan belgilanadi.
Yuridik xizmatlar ko'rsatish orqali shaxsning notijorat va tadbirkorlik faoliyatiga bo'lgan huquqi - daromad (yoki tadbirkorlik daromadi) olish maqsadini muntazam ravishda amalga oshiradigan tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqi amalga oshirilishi mumkin. xizmat munosabatlari qonun bilan qo'riqlanadigan bevosita sub'ektiv manfaatdir. Tadbirkorlik faoliyati tarzida yuridik xizmat ko‘rsatishda, qonun ta’rifiga ko‘ra, sub’ekt uchun bunday faoliyat mustaqil, erkin, hech qanday jamoat, ijtimoiy yoki rasmiy majburiyatlarni yuklamaydi, shuningdek, yuridik shaxslarning manfaatlarini ifodalash va himoya qiladi. Uchinchi shaxslar bu erda Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 2-moddasi 1-bandiga binoan, o'z xavf-xataringiz ostida amalga oshiriladigan, foyda (biznes daromadi) olishga qaratilgan tadbirkorlik faoliyatining ma'lum bir turining predmeti va mazmunini tashkil qiladi.
