de reglementare reglementare legalăși furnizarea cadrul legislativ fac parte din metoda administrativă de reglementare de către stat și nu sunt asociate cu crearea unui stimulent material suplimentar sau cu pericolul de prejudiciu financiar. Acest regulament se bazează pe forță puterea de statși include măsuri de interdicție, permisiune și obligații. Cadrul legislativ limitează libertatea de alegere economică a entităților comerciale.
Există numeroase acte juridice care reglementează activitățile sectorului serviciilor prin furnizarea unui cadru legislativ și monitorizarea implementării acestuia:
1. Constituție Federația Rusă- cel mai înalt act juridic de reglementare al Federației Ruse, care „reglementează furnizarea și furnizarea gratuită a serviciilor sociale către populație”. De exemplu, art. 41 alin.1, care prevede că „orice persoană are dreptul la liberă îngrijire medicalăîn instituțiile sanitare de stat și municipale, care se asigură cetățenilor pe cheltuiala bugetului corespunzător.” Pentru activitățile comerciale, Constituția Federației Ruse nu poartă o povară normativă, adică nu este autoritatea sa de reglementare.
2. Codul civil al Federației Ruse este un cod al legilor federale ale Federației Ruse care reglementează efectiv activitățile comerciale antreprenoriale, în special sectorul serviciilor. De exemplu:
Capitolul 1 (Articolul 1) care prevede că „toate bunurile, serviciile și activele financiare se circulă liber în toată Federația Rusă”;
Capitolul 6 (articolul 128), care precizează obiectele drepturilor civile. Rezultă că obiectele drepturilor civile, pe lângă lucruri (numerar și titluri de valoare certificate), titluri de valoare necertificate, drepturi de proprietate și rezultate ale muncii, includ și prestarea de servicii;
Capitolul 25 (articolele 393 - 406), care vorbește despre obligația „de a compensa pierderile dacă serviciul a fost prestat prost sau nu a fost prestat deloc”. De asemenea, stabilește modalitatea și cuantumul despăgubirii pentru daune;
Capitolul 27 (articolul 424. Preț, articolul 426. Contract public, articolul 429. acord preliminar). Acest capitol definește conceptul de contract de prestare de servicii, ceea ce ar trebui precizat în acesta, diferitele tipuri de contracte, termenii lor de executare și reziliere, precum și obligațiile și drepturile părților;
Capitolul 39. Prestarea de servicii cu plată, constând din cinci articole:
1) Articolul 779. Contract pentru servicii contra cost;
2) Art. 780. Executarea unui contract de prestare de servicii contra cost;
3) Art. 781. Plata pentru servicii;
4) Art. 782. Refuzul unilateral de a executa un contract de prestare de servicii cu plată;
5) Articolul 783. Reglementarea legală a contractului de servicii cu plată.
Din aceste articole urmează regulile de întocmire a unui contract de prestare de servicii contra cost, de executare de către ambele părți participante, precum și procesul de reglementare a relațiilor dintre acestea.
3. Legea federală Federația Rusă - un act legislativ federal al Federației Ruse, care are și un impact direct asupra sectorului serviciilor. Există două legi principale care guvernează această zonă in termeni generali:
Legea federală a Federației Ruse din 02/07/1992 N 2300-1 „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor în Federația Rusă”;
Cea mai importantă lege a Federației Ruse, „reglementarea relațiilor care apar între consumatori și furnizori în timpul prestării de servicii”, stabilește drepturile consumatorilor de a achiziționa servicii de calitate adecvată și sigure pentru viață, sănătate, proprietate și mediu, obținând informații complete despre servicii și furnizorii acestora.
Legea federală a Federației Ruse din 27 decembrie 2002 N 184 „Cu privire la reglementările tehnice”.
Această lege federală „reglementează relațiile care apar în timpul producției, instalării, transportului și prestării de servicii”. De asemenea, reglementează implementarea cerințelor obligatorii și respectarea evaluării calității cerute.
Există legi federale care reglementează anumite tipuri și industrii care se caracterizează prin furnizarea de servicii. De exemplu, Legea federală a Federației Ruse din 2 decembrie 1990 N 395-1 „Cu privire la bănci și activități bancare”.
4. Standard interstatal (GOST) sau standard național (GOST R) - standarde adoptate, respectiv, de un organism de standardizare interstatală sau națională și disponibile pentru o gamă largă de utilizatori. Există două standarde principale care reglementează sectorul serviciilor:
GOST R 50646-2012 Servicii pentru public. Termeni și definiții;
GOST ISO 9000-2011 Sisteme de management al calitatii. Fundamente și vocabular.
Există multe standarde pentru furnizarea de servicii diverse tipuriși subspecii. De exemplu, GOST R 51108-97. Servicii casnice. Curățătorie chimică. Conditii tehnice generale, GOST R 51006-96 Servicii de transport. Termeni și definiții. Iar pentru alții: servicii funerare, servicii către populație, saloane de coafură, servicii club de fitness, servicii de curățenie, servicii de reparații și așa mai departe.
5. Cod fiscal Federația Rusă - un act legislativ codificat care stabilește un sistem de impozite și taxe în Federația Rusă, care afectează furnizarea de servicii:
Artă. 39. Vânzări de bunuri, lucrări sau servicii;
Artă. 40. Principii de determinare a prețului bunurilor, lucrărilor sau serviciilor în scopuri fiscale;
Artă. 148. Locul de realizare a lucrărilor (serviciilor).
În aceste articole puteți găsi informații despre regulile de stabilire a prețului serviciului prestat, precum și despre stabilit principii generale impozitarea persoanelor angajate în prestarea de servicii populaţiei.
Introducere
2. Statutul juridic al participanților la piață servicii juridice
2.1 Avocați și persoane juridice
2.2 Cabinete de avocatură și alte organizații juridice specializate
2.3 Avocați care practică individual
2.4 Notarii
3. Serviciul juridic în organizațiile comerciale
3.1 Serviciul juridic ca unitate structurală a unei organizații comerciale
3.2 Responsabilitățile funcționale ale consilierului juridic al organizației
4. Acorduri pentru servicii juridice și prestare de servicii juridice
4.1 Calificarea contractelor de prestare de servicii juridice
4.2. Tipuri de contracte încheiate de avocați cu clienții
4.4 Plata pentru servicii juridice
4.5 Responsabilitatea părților în temeiul contractului pentru furnizarea de servicii juridice contra cost
Concluzie
Lista literaturii folosite
Introducere
În prezent, asistența juridică este un domeniu promițător, în creștere rapidă, în aplicarea legii. În plus, dreptul la asistență juridică este un principiu constituțional important consacrat în Constituția Federației Ruse. Articolul 48 din Constituția Federației Ruse prevede: „Fiecărei persoane i se garantează dreptul de a primi asistență juridică calificată; în cazurile prevăzute de lege, asistența juridică se acordă gratuit” (art. 48, alin. 1).
Cu toate acestea, trebuie menționat că până în prezent acest domeniu nu a fost bine studiat. Motivul pentru aceasta este că până de curând, principalele forme de organizare a asistenței juridice erau baroul, notariatul și serviciile juridice (sau de consultanță juridică), care au fost create în întreprinderi, organizații și asociații obștești pentru a acorda asistență, respectiv, acestor întreprinderi. , organizații sau asociații. Acum a fost creat un domeniu pentru noi forme de activitate juridică, acestea sunt notorii „alte forme de asistență juridică”. Aceasta este ceea ce manualele numesc toate celelalte forme de prestare a serviciilor juridice care nu au legătură cu profesia de avocat și biroul notarial. Din păcate, este imposibil să oferim o definiție mai precisă a acestor forme, deoarece reprezintă o mare varietate de forme diferite de prestare a serviciilor juridice, iar lista lor este deschisă. Acest lucru creează confuzie în înțelegerea asistenței juridice.
Această lucrare este o încercare modestă de a sistematiza formele de asistență juridică, de a înțelege semnificația și funcțiile acestora și de a aduce cel puțin o oarecare claritate conceptului de asistență juridică și semnificației sale în societatea modernă. Aceasta este o problemă foarte relevantă, din punctul meu de vedere, deoarece, în ciuda noutății multor principii și forme de asistență juridică, aceasta (asistența juridică) a prins bine în țara noastră și acum în orice oraș puteți găsi o formă. : un birou notarial, sau baroul, sau firme private de consultanță juridică, sau chiar agenții private de detectivi și detectivi care prestează și servicii juridice.
Nevoia de asistență juridică apare în mod constant și peste tot. Practic nu există un domeniu al vieții sau al activității umane în care fiecare persoană, nu doar un avocat, să aibă nevoie să cunoască și să poată aplica anumite norme legale. Fie că vorbim despre muncă sau studiu, cumpărarea sau vânzarea de bunuri, primirea de servicii, necesitatea de a contacta autoritățile guvernamentale sau alte autorități, participarea la activități organizatii publice, alegeri parlamentare și așa mai departe - poate fi necesară pretutindeni asistență calificată din partea unui avocat. De aceea există asistență juridică, care oferă populației asistență pentru înțelegerea, înțelegerea legislației și ajutarea la folosirea acesteia în beneficiul persoanei care are nevoie de acest ajutor.
1. Concepte de servicii juridice și activități pentru prestarea acestora
Serviciile juridice sunt servicii care ajută persoanele fizice în probleme juridice. Furnizarea de servicii juridice este unul dintre tipurile de practică juridică care este obiectiv necesară în orice societate cu structură statală.
Activitatea juridică este la egalitate cu alte tipuri de activități de servicii, cum ar fi activități de audit, consultanță, marketing, informare, monitorizare, evaluare și activități imobiliare. Toate aceste tipuri de activităţi satisfac cererea publică pentru anumite tipuri de servicii care însoţesc principalele - producţie - tipuri de activitate economică.
Activitatea juridică este: activitate de stat, non-statală sau privată (comercială) a avocaților profesioniști pentru a oferi asistență calificată persoanelor fizice și juridice în înțelegere utilizarea corectăși respectarea legislației, consultarea pe probleme de drept și probleme juridice, care are ca scop protejarea și promovarea implementării drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor.
Necesitatea unui control strict guvernamental asupra practicii juridice private este controversată. Controlul statului poate fi exercitat în diverse moduri, în primul rând prin licențiere și acreditare. Printre avocați, atât oameni de știință, cât și practicieni, există atât susținători, cât și oponenți ai licențierii activităților legale. În prezent, pentru a se angaja în practică juridică, inclusiv în furnizarea de servicii juridice plătite, nu este necesară o licență, deoarece actuala Lege federală din 8 august 2001 nr. 128-FZ „Cu privire la licențiere” specii individuale activități” activitățile legate de prestarea de servicii juridice cu plată nu sunt incluse în lista activităților supuse licenței.
Principalii participanți profesioniști pe piața serviciilor juridice sunt: avocații și persoanele juridice; firme de avocatura si alte organizatii specializate in furnizarea de servicii juridice; avocati care exercita individual. Activitățile de furnizare de servicii juridice sunt desfășurate și de organizații care nu sunt firme de avocatură, dar în conformitate cu scopurile și obiectivele lor statutare, oferă asistență juridică participanților lor și altor persoane. Apropiată de activitatea de prestare a serviciilor juridice se află și activitatea notarilor, care contribuie la înregistrarea corectă a tranzacțiilor și a altor acte. Multe organizații comerciale au un serviciu juridic cu normă întreagă, datorită căruia nevoile organizației de servicii juridice sunt satisfăcute.
Nu există o lege generală unică în care regulile care reglementează relațiile în furnizarea de servicii juridice să fie colectate în sistemul legislativ rus. În rezoluția Curții Constituționale a Federației Ruse din 23 ianuarie 2007 nr. 1-P „În cazul verificării constituționalității prevederilor paragrafului 1 al articolului 779 și paragrafului 1 al articolului 7ХI din Codul civil al Federația Rusă în legătură cu plângerile din partea societății răspundere limitată„Agenția de Securitate Corporativă” și cetățeanul V.V Makeev” se reține că „relațiile publice privind acordarea de asistență juridică ca subiect separat de reglementare juridică nu sunt evidențiate în legislația actuală – ele sunt reglementate de o serie de acte normative. al cărui sistem include normele Codului civil al Federației Ruse, în special capitolul 39 al acestuia, referitor la obligațiile în temeiul unui contract de furnizare de servicii plătite" (clauza 3) În principiu, ar fi posibil să se ridice problema adoptarea unei Legi generale cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților în prestarea de servicii juridice, similară în atenția sa cu actualele Legi „Despre activitati de evaluareîn Federația Rusă” și „Cu privire la activitățile de audit”, dar se pare că acest lucru nu este necesar, cel puțin în prezent. În plus, activitățile unor participanți pe piața serviciilor juridice se bazează pe legi speciale: Legea federală din 31 mai 2002 nr. 63-FZ „Cu privire la advocacy și advocacy în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea privind advocacy). ) și Legea Federației Ruse din 11 februarie 1993 nr. 44621 „Fundamentele legislației Federației Ruse privind notarii”.
Importanța serviciilor juridice pentru antreprenori. Activitatea antreprenorială se desfășoară pe o anumită bază legală. Respectarea reglementărilor legale oferă antreprenorilor posibilitatea de a-și dezvolta cu succes afacerea. Dimpotrivă, încălcarea cerințelor normelor legale atrage după sine consecințe nedorite pentru întreprinzători sub forma, de exemplu, a răspunderii pentru obligații, iar încălcările repetate sau grave ale legii pot duce la lichidarea forțată a unui întreprinzător - persoană juridică în modalitatea prevăzută la alin.2 al art. 61 din Codul civil al Federației Ruse, la răspunderea administrativă și penală a întreprinzătorilor individuali și a funcționarilor organizațiilor comerciale.
Pentru a evita încălcările și pentru a respecta cerințele legii în orice, antreprenorii apelează la specialiști cu cunoștințe juridice, adică avocați în exercițiu. Serviciile juridice pentru afaceri sunt un fenomen natural, obiectiv determinat, una dintre componentele activității juridice.
Asistența juridică acordată de avocați antreprenorilor se mai numește și suport juridic, suport juridic, suport juridic. Toți termenii enumerați au sens apropiat și pot fi utilizați în contexte diferite cu același sens semantic: furnizarea de consultanță și alte servicii antreprenorilor de către avocați profesioniști probleme juridice derularea afacerilor. Într-un aspect mai larg, este folosit și termenul de „servicii juridice”, care înseamnă furnizarea de diverse servicii juridice către părțile interesate - clienți, clienți - pe bază contractuală, implicând interacțiune și cooperare constantă sau periodică între contractant și client.
Activități de prestare a serviciilor - Aceasta este o activitate al cărei rezultat util se exprimă în sine: de exemplu, servicii de consultanță pe probleme juridice. În acest caz, rezultatul acțiunilor consultantului este inseparabil de activitatea în sine și este consumat de către partea interesată în procesul acestei activități. În cap. 39 din Codul civil al Federației Ruse oferă o listă aproximativă a unor astfel de servicii (medicale, veterinare, de audit, consultanță, informare, educaționale, turistice etc.), care fac obiectul unui contract de furnizare de servicii plătite.
În acest sens restrâns, activitatea de prestare a serviciilor se deosebește de activitatea de producere a muncii, care vizează obținerea unui rezultat tangibil care să fie transferat celui interesat. Rezultatul muncii în astfel de cazuri poate fi separat de acțiunile în sine. Nu doar procesul de realizare a acestor lucrări, ci și rezultatul material al acestor lucrări este supus reglementării legale. Forma juridică a muncii este un contract. Codul civil al Federației Ruse, care definește lista obiectelor drepturilor civile, face distincția între rezultatele muncii și prestarea de servicii (articolul 128).
Uneori conceptul de „serviciu” este folosit de legiuitor într-un sens mai larg. De exemplu, clauza 3 din art. 1 din Codul civil al Federației Ruse garantează libera circulație a mărfurilor, serviciilor și resurselor financiare în toată Rusia. Legea cu privire la protecția drepturilor consumatorului consacră, de asemenea, conceptul de serviciu în sens larg - ca orice acțiune în serviciul consumatorilor, inclusiv vânzarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii. Serviciile în sens larg sunt mediate nu numai de un acord de prestare a serviciilor contra cost, ci și de alte acorduri: cumpărare și vânzare, contract, asigurare etc.
Activitățile legate de prestarea de servicii cu plată sunt mediate de relații de natură diferită: în prestarea de servicii cu plată, care fac obiectul reglementării dreptului civil, și în organizarea publică a sferei serviciilor cu plată ( reglementare guvernamentalăși control), care fac obiectul dreptului public.
Relațiile care implică prestarea de servicii contra cost pot apărea atât în cadrul tranzacțiilor comerciale, cât și în afara acesteia. Sunt antreprenori cele care apar între persoane angajate în activități antreprenoriale sau cu participarea acestora.
Sursele de reglementare legală a activităților de prestare a serviciilor cu plată includ Ch. 39 „Furnizarea de servicii cu plată” din Codul civil al Federației Ruse, ale cărui reguli se aplică relațiilor pentru furnizarea de servicii care nu sunt reglementate de alte capitole ale Codului civil al Federației Ruse (de exemplu, capitolul 37
„Contract”, cap. 38 „Efectuarea lucrărilor de cercetare, dezvoltare și tehnologie”, Cap. 40 „Transport”, etc.).
În scopul economisirii materialelor de reglementare, Codul civil al Federației Ruse stabilește că dispozițiile generale privind contractele (articolele 702-729) și prevederile privind contractele cu gospodărie (articolele 730-739) se aplică unui acord de furnizare de servicii contra cost. , cu excepția cazului în care aceasta contravine regulilor privind un contract de prestare de servicii contra cost (articolele 779-782), precum și caracteristicile obiectului unui astfel de acord (articolul 783). Acest lucru se explică prin esența economică unică a relațiilor de producție de muncă și prestare de servicii, mediate de forme juridice diferite datorită caracteristicilor subiecților contractelor relevante.
Este evident că sistemul de contracte pentru furnizarea de servicii nu a fost încă stabilit în Codul civil al Federației Ruse nu poate fi considerat ideal. În opinia noastră, regulile din Ch. 39 din Codul privind prestarea serviciilor cu plată ar putea fi comune tuturor tipurilor de contracte de prestare de servicii, la fel ca, de exemplu, regulile cap. 30 „Cumpărare și vânzare” sunt generale în legătură cu toate tipurile de contracte de vânzare (cumpărare și vânzare cu amănuntul, furnizare etc.) 1.
Relațiile cu privire la furnizarea de servicii plătite sunt reglementate și de legile federale „Cu privire la audit”, „Cu privire la comunicații”, „Cu privire la medicina veterinară”, din 24 noiembrie 1996 nr. 132-FZ „Cu privire la fundamentele activităților turistice în limba rusă”. Federație”, și alții. Reglementarea juridică subordonată este utilizată pe scară largă în acest domeniu.
Condiția legală pentru dezvoltarea sistemului de furnizare a serviciilor juridice a fost mai întâi Legea privind cooperarea în URSS, care prevedea dreptul cooperativelor de a furniza servicii juridice plătite, iar apoi Legea privind întreprinderile și activitățile antreprenoriale din 1990, care, înainte de adoptarea noului Cod civil al Federației Ruse, a fost principalul document care a determinat statutul subiectului activitate antreprenorială, formele sale organizatorice și juridice, care au consacrat principiul libertății de întreprindere, element al căruia era norma care acorda întreprinzătorului dreptul de a desfășura orice tip de activitate comercială neinterzisă de lege, printre care le-au luat locul și serviciile juridice. 45
De menționat că nu există o procedură de licențiere pentru desfășurarea activităților juridice de către avocații care practică în mod privat. Datorită semnificației sociale și juridice deosebite a unui astfel de fenomen juridic, este necesar ca procedura de desfășurare a activităților de prestare a serviciilor juridice să fie supusă unei reglementări speciale speciale. Experiența străină arată că procedura de licențiere pentru furnizarea de servicii juridice este valabilă în aproape toate țările străine. Astfel, în contextul sistemului de drept din SUA, reglementarea acestei activități, datorită tradițiilor istorice, este dată de stat puterii judiciare a guvernului, care, la rândul său, deleagă aceste competențe unor organizații private - barouri care își desfășoară activitatea în fiecare stat și elaborează coduri (reguli) de conduită profesională pentru avocații care servesc principalul document care reglementează activitățile acestora, inclusiv dobândirea dreptului de a presta aceste servicii. Totuși, conform acestor reguli, doar practica dreptului este considerată eligibilă dacă se desfășoară în baza unui permis special (licență, certificat, certificat), valabil doar pe teritoriul statului a cărui autoritate a eliberat-o. Condițiile pentru obținerea dreptului de a se angaja în prestarea de servicii juridice și, prin urmare, dobândirea statutului de avocat, în vigoare în fiecare stat, se rezumă la faptul că candidatul trebuie să demonstreze aptitudinea profesională pe baza calificărilor de studii (având o educație juridică superioară, obținută de obicei de la o instituție de învățământ acreditată din SUA), calificări profesionale (testarea formală a cunoștințelor și aptitudinilor profesionale) și caracterul moral personal, testarea reputației). 46
În prezent, există un proiect de lege federală „Cu privire la acordarea de asistență juridică calificată în Federația Rusă”. 47 Potrivit articolului 1 din acest proiect de lege: „... Legea federală reglementează relațiile publice legate de acordarea de asistență juridică calificată pe teritoriul Federației Ruse și are ca scop asigurarea dreptului constituțional de a primi asistență juridică calificată în în conformitate cu partea 1 a articolului 48 din Constituția Federației Ruse.” Articolul 2 din proiectul de lege federală oferă următoarea definiție a conceptului de asistență juridică: „Asistența juridică calificată este înțeleasă ca orice activitate independentă de furnizare de servicii juridice pe o bază profesională continuă pe teritoriul Federației Ruse”.
Scopul principal al adoptării legii „Cu privire la acordarea de asistență juridică calificată” este eliminarea inconsecvenței stării actuale a lucrurilor în furnizarea de asistență juridică calificată cu standarde globale și, mai ales, Constituția Federației Ruse. , care consacră dreptul fiecăruia la protecție judiciară (articolul 46), egalitatea tuturor în fața legii și a instanței (articolul 19) prin punerea în aplicare a drepturilor fiecăruia de a primi nu orice, ci asistență juridică calificată (articolul 48).
Proiectul de lege federală „Cu privire la furnizarea de asistență juridică calificată în Federația Rusă” poate reglementa piața serviciilor juridice. Adoptarea prezentului act legislativ este necesară din următoarele motive:
1. Persoanele fizice și juridice care solicită servicii juridice nu înțeleg valoarea serviciului juridic în sine și, prin urmare, nu sunt pregătite să plătească pentru acesta în mod corespunzător. Acest lucru se datorează faptului că în mintea multor cetățeni, legea nu arată ca un regulator necondiționat al relațiilor sociale, prin urmare oricine poate oferi servicii juridice.
2. În Rusia nu există o definiție legală a conceptului de „asistență juridică calificată”, precum și tipurile de entități care au dreptul să o furnizeze și procedura de furnizare a acesteia.
Astăzi, în Rusia, nu există o reglementare a activităților firmelor de avocatură și a avocaților care practică în mod privat, ceea ce este, fără îndoială, o lacună serioasă în legislație. Avocații, spre deosebire de avocații care practică în mod privat și avocații din casele de avocatură, susțin un examen de calificare înainte de a începe să practice avocatura, dar spre deosebire de cei din urmă, avocații sunt monitorizați asupra activităților lor, ceea ce este cel puțin o garanție că oferă asistență juridică de înaltă calitate. Un avocat trebuie să ofere servicii juridice de înaltă calitate. Dar, din păcate, astăzi se întâmplă foarte des ca atât avocații, cât și practicienii juridici privați să ofere asistență juridică de calitate scăzută 48 .
Articolul 3 din proiectul de lege propune restrângerea cercului entităților îndreptățite să presteze servicii juridice, care includ în principal: „... numai persoanele fizice care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, au statutul de avocat, notar, brevet. avocat, precum și în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, educația lor profesională creată în conformitate cu legislația Federației Ruse.”
Astfel, adoptarea Legii „Cu privire la acordarea asistenței juridice calificate” ar trebui să rezolve următoarele probleme:
1. indicarea persoanelor care pot furniza servicii juridice calificate (asistență) unui grup separat, unei anumite comunități.
2. Activitățile avocaților ar trebui să fie reglementate de comunitatea însăși, iar statul să fie implicat numai în cazuri excepționale (de exemplu, atunci când este adus la măsuri penale, administrative și alte măsuri de răspundere stabilite public). Funcționarea sistemului de autoreglementare a activităților profesionale într-o serie de domenii precum notarii și-a dovedit deja valoarea în practică.
3. statul nu trebuie să se amestece în activitățile persoanelor care furnizează servicii juridice (asistență).
4. Asistența juridică calificată nu poate fi acordată gratuit, cu excepția cazurilor prevăzute de alte acte juridice.
5. asigurare obligatorie de răspundere profesională pentru persoanele care oferă asistență juridică calificată.
6. limitarea cercului persoanelor care pot presta servicii în domeniul reprezentării judiciare la persoanele care au calitatea de avocat.
Înainte de adoptarea acestei legi, entitățile care prestau servicii juridice erau avocații și alte persoane - avocați cu exercițiu privat și firme de avocatură. Avocații care exercită în mod privat prestează servicii juridice pe principiul libertății de exprimare, iar relațiile care apar între părțile la contractul de prestare a serviciilor juridice sunt supuse modului de reglementare admisibil. De asemenea, trebuie menționat că, dacă activitățile avocaților în prezent sunt reglementate prin lege, atunci nu există legi speciale privind avocații și firmele de avocatură care practică în mod privat, precum și cu privire la statutul acestora, procedura pentru activitățile lor în prestarea de servicii juridice.
Se pare că în stadiul actual de dezvoltare a Rusiei nu este o situație normală când furnizarea de servicii de tratare a animalelor (servicii veterinare) sau servicii de parcare sunt reglementate de Guvernul Rusiei prin rezoluții separate, iar furnizarea de servicii juridice nu este reglementată. deloc. Totodată, se pare că importanța problemei exclude posibilitatea de a corecta situația actuală limitând-o la o Rezoluție a Guvernului Rusiei. De remarcat, de asemenea, că persoanele care prestează servicii juridice sunt plasate în condiții inegale, în anumite privințe limitând discriminarea: avocații poartă multe responsabilități, în timp ce persoanele care nu au calitatea de avocat, precum și notar sau mandatar în brevete, dar prestează și servicii juridice, legislația nu stabilește nicio cerință sau condiții pentru realizarea unor astfel de activități. Astfel de persoane, de regulă, nu doresc să meargă la barou, raționând după cum urmează: de ce să te străduiești să mergi la barou cu standardele, responsabilitatea și restricțiile sale, dacă te poți implica în domeniul dreptului fără a-ți lega mâinile ? Cu reglementarea legală existentă, se dovedește a fi mai profitabil să se angajeze în servicii juridice fără a se împovăra cu obligații și cu respectarea cerințelor de calificare. În plus, este mai profitabil din punct de vedere comercial, chiar dacă este judecat pur și simplu prin impozitare.
Propunerea de lege are ca scop eliminarea discriminării, în special, între avocați și alte persoane care prestează servicii juridice, creând drepturi și obligații egale pentru aceștia. Obiecțiile la proiect de lege pot fi cauzate de starea actuală a profesiei de avocat din Rusia, care are încă deficiențe. Cu toate acestea, în principiu, aceste neajunsuri nu reprezintă un motiv pentru a refuza corectarea situației nesatisfăcătoare care s-a dezvoltat în domeniul asistenței juridice. Există neajunsuri atât în armată, cât și în sistemul de pensii, dar acest lucru nu poate servi drept motiv pentru a refuza îmbunătățirea reglementării care îi afectează.
Adoptarea legii federale „Cu privire la acordarea de asistență juridică calificată în Federația Rusă” nu va necesita invalidarea, suspendarea, modificarea, adăugarea sau adoptarea de noi legi sau alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
480 de ruble. | 150 UAH | 7,5 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertație - 480 RUR, livrare 10 minute, non-stop, șapte zile pe săptămână și sărbători
240 de ruble. | 75 UAH | 3,75 USD ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Rezumat - 240 de ruble, livrare 1-3 ore, de la 10-19 (ora Moscovei), cu excepția zilei de duminică
Şciukovskaia Olga Mihailovna. Reglementarea juridică a activităților în prestarea de servicii juridice: Dis. ...cad. legale Științe: 12.00.03: Sankt Petersburg, 2001 213 p. RSL OD, 61:01-12/748-0
Introducere
Capitolul I. Conceptul de serviciu și obligația de a presta servicii 11-55
1.1. Serviciul ca categorie economică și juridică 11-29
1.2. Obligațiile de prestare a serviciilor (diferențierea de obligațiile de prestare a muncii, de servicii legale și efective, locul obligațiilor de prestare a serviciilor în sistemul obligațiilor civile) 29-55
Capitolul II. Legislația care reglementează prestarea de servicii juridice 56
2.1. Legislația privind persoanele angajate în prestarea de servicii juridice 57-81
2.2. Legislația privind consilierii juridici 81-90
Capitolul III. Forme juridice de activitate pentru prestarea de servicii juridice 91-161
3.1. Activitate organizatorică, juridică și alte forme de activitate pentru prestarea de servicii juridice 91
3.2. Forme contractuale de activitate pentru prestarea de servicii juridice si clasificarea acestora 114
3.3. Caracteristicile contractelor de prestare de servicii juridice 124-161
Capitolul IV. Responsabilitatea și protecția părților în obligațiile de a presta servicii juridice 162
4.1 Caracteristicile răspunderii unui avocat-prestator de servicii 162-175
4.2 Metode juridice materiale și procedurale de protejare a drepturilor și intereselor beneficiarului serviciului-client 175-188.
Concluzia 189-190
Introducere în lucrare
Relevanța temei de cercetare. În sens larg, activitatea de prestare a serviciilor juridice este un anumit domeniu de activitate economică și socială a subiecților este o activitate de natură juridică care servește la protejarea drepturilor și intereselor cetățenilor și organizațiilor, implementată prin diverse juridice; relaţii - civile, de muncă, administrative. De interes științific, în speță, sunt problemele reglementării juridice a activităților în prestarea serviciilor juridice din punctul de vedere al clarificării conținutului acesteia, eficientizării procedurii de implementare a acesteia și îmbunătățirii relațiilor contractuale care se conturează în acest sens.
Evaluarea starea actuală legislației și dezvoltărilor conceptuale în acest domeniu, este necesar să se recunoască, în primul rând, valoarea ideilor științifice despre natura serviciilor și trăsăturile raporturilor juridice obligatorii, al căror subiect este prestarea de servicii, care sunt dezvoltate și reflectate în Codul civil al Federației Ruse. În același timp, insuficiența bazei atât teoretice, cât și practice în această materie se dezvăluie: în ciuda cerințelor prealabile de reglementare, relațiile de prestare a serviciilor continuă să fie amestecate în mod nerezonabil cu altele, în special cu cele contractuale; locul obligațiilor de prestare a serviciilor în sistemul obligațiilor civile rămâne discutabil; în reglementarea contractuală, specificul relațiilor care se nasc în ceea ce privește prestarea de servicii juridice nu sunt evaluate corespunzător; Regimul de prestare a serviciilor juridice s-a dovedit a fi în afara reglementării legislative.
Această stare de fapt nu corespunde cu rolul pe care activitățile entităților angajate în furnizarea de servicii juridice participanților la tranzacții civile sunt destinate să îl joace în societate, ceea ce nu contribuie la realizarea cât mai deplină a drepturilor subiective ale acestora. Nu există lucrări științifice independente cu privire la gama de probleme desemnate, problema nu a fost studiată anterior la nivel de sistem. Între timp, relevanța subiectului este evidentă.
În primul rând, serviciile juridice, ca și dreptul în general, sunt capabile să exercite o influență de control asupra stării relațiilor sociale ale subiecților, iar relațiile care se dezvoltă în ceea ce privește prestarea serviciilor juridice acoperă atât sfera juridică privată, cât și cea publică. În al doilea rând, activitatea de prestare a serviciilor juridice este eterogenă atât în ceea ce privește conținutul raporturilor juridice care o intermediază, cât și în ceea ce privește statutul participanților profesioniști la astfel de relații. În al treilea rând, dezvoltarea structurilor de obligații juridice conduce la o înțelegere îmbogățită a categoriei de servicii și a relațiilor contractuale emergente privind prestarea de servicii juridice. În al patrulea rând, activitatea de prestare a serviciilor juridice necesită o reglementare juridică bazată pe utilizarea mijloacelor normative și nenormative de reglementare a raporturilor care se nasc în acest caz.
Obiectul și subiectul cercetării. Factorii enumerați mai sus individualizează atât în sens științific cât și practic activitatea de prestare a serviciilor juridice și o deosebesc de alte obiecte de reglementare juridică. Acest lucru dă temei de a lua ca obiect activitatea de prestare a serviciilor juridice, precum și reglementarea juridică a relațiilor care se dezvoltă pe parcursul desfășurării unor astfel de activități ca obiect de cercetare.
Scopul acestei cercetări este de a identifica problemele și trăsăturile reglementării juridice a activităților în prestarea serviciilor juridice, precum și specificul activităților consilierilor juridici; în evaluarea conținutului legislației actuale pentru adecvarea acesteia pentru un impact normativ efectiv asupra acestor relații, în dezvoltarea modalităților și mijloacelor de îmbunătățire a acesteia; într-o analiză comparativă a reglementării legale a activităților pentru furnizarea de servicii juridice în Rusia și SUA cu privire la aspectele procedurii de desfășurare a acestui tip de activitate, formele juridice de organizare a acesteia, reglementarea contractuală a raporturilor juridice, răspunderea și protecția drepturile participanților.
Pentru atingerea acestui scop, principalele sarcini sunt: analiza fenomenului serviciului și a obligațiilor de a presta servicii; dezvoltarea unei abordări legislative a reglementării prestării de servicii juridice; studiul formelor organizatorice și contractuale ale unor astfel de activități; identificarea caracteristicilor responsabilității și modalităților de protejare a drepturilor participanților la relațiile care decurg în legătură cu prestarea de servicii juridice.
Metodologice şi fundamente teoretice cercetare. Pentru dezvăluirea temei de cercetare au fost utilizate metode științifice generale (metode epistemologice, istorice, dialectice, sistem-structurale, formal-logice și de analiză comparativă) și metode științifice specifice (comparative juridice, tehnice și juridice). Baza teoretică a lucrării a fost alcătuită din lucrările oamenilor de știință moderni și prerevoluționari din domeniul teoriei generale a dreptului, teoria raporturilor juridice obligatorii, lucrări consacrate contractelor de prestări de servicii; În plus, s-a folosit literatură juridică și economică străină. Lucrarea se bazează pe lucrări ale unor cercetători precum M.I Braginsky, A.P. Vershinin, V.V. Dernburg, B.D. Indyukov, A.Yu.Kabalkin, Yu.H.V. Krotov, K.K.Lebedev, M.V.Mints, V.F.Popondopulo, B.I.Putinsky, V V. Rovny, D. N. Safiullin, E. A. Sukhanov, I. V. Zhereshevsky, G. F. Shershenevich, E. D. Sheshenin și altele. Lucrarea a fost efectuată pe baza legislației ruse și străine. au fost utilizate materiale în practica judiciară, precum și în practica juridică a entităților angajate în furnizarea de servicii juridice.
Noutatea științifică a lucrării constă în faptul că disertația este prima care efectuează un studiu cuprinzător al reglementării juridice a activităților în prestarea de servicii juridice în temeiul și formulează o serie de prevederi teoretice, concluzii și propuneri legislative; îmbunătățirea reglementării legale a activităților în prestarea de servicii juridice.
Pentru apărare se fac următoarele concluzii:
1. B sens economic Un serviciu este un produs care poate fi vândut prin schimbul contravalorii, dar în același timp are proprietăți deosebite și, prin urmare, serviciile sunt considerate obiecte independente de comerț. În sens juridic, un serviciu acționează ca obiect independent al raporturilor juridice de obligație civilă, diferit de raporturile care iau naștere cu privire la transmiterea proprietății și la prestarea muncii. Ca urmare a studiului caracteristicilor unui serviciu, se dă conceptul de serviciu ca obiect al drepturilor civile: un serviciu este un tip de prestație care servește ca mijloc de satisfacere a nevoilor prin implementarea activităților (prin efectuarea actiuni) de catre un subiect, in proprietăți benefice care constituie interesul subiectiv al altui subiect şi la care acesta din urmă are dreptul să-l revendice.
2. O analiză a evoluției obligațiilor care implică prestarea de servicii ne permite să concluzionam că este necesară distingerea contractului de prestare de servicii într-un tip independent. Prevederile acestui tratat trebuie să joace un rol norme generaleîn raport cu tipurile de contracte de prestare de servicii (comenzi, comisioane, transport, depozitare, asigurare etc.), care ar forma un sistem de reguli generale și speciale privind obligațiile de acest tip și, în același timp, ar determină locul obligațiilor pentru prestarea serviciilor în sistem de obligații civile.
3. Caracteristicile specifice ale activității de prestare a serviciilor juridice oferă temeiuri pentru aplicarea regimului de licențiere la aceasta. Acest regim ar trebui să se bazeze pe o procedură specială de dobândire a dreptului de a exercita practica juridică privată: acreditarea avocaților ca subiecți ai instituției constituționale de asistență juridică și autorizarea altor persoane angajate în prestarea de servicii juridice.
4. Scopurile activității de prestare a serviciilor juridice determină regimul juridic al acesteia: antreprenorial sau nonprofit, care corespunde formelor organizatorice, juridice și de altă natură corespunzătoare, printre care se evidențiază în mod deosebit forma organizatorică și juridică a barourilor. care nu coincide cu niciuna dintre formele prevăzute de lege. Se propune, în primul rând, recunoașterea la nivel juridic a barourilor ca formă organizatorică și juridică independentă a organizațiilor nonprofit; în al doilea rând, să instituie un regim de capacitate juridică specială pentru toate persoanele juridice angajate în prestarea de servicii juridice și create în orice formă organizatorică și juridică de organizații comerciale și non-profit; în al treilea rând, extinderea cerințelor de acreditare și licențiere la fondatorii acestor entități.
5. Acordurile pentru prestarea de servicii juridice servesc ca formă juridică de organizare a legăturilor dintre participanții la relațiile care decurg în legătură cu prestarea de servicii juridice. Pe baza unor considerente precum natura raporturilor deservite, regimul juridic al entităților implicate în prestarea de servicii juridice și conținutul serviciilor juridice, se prevede o clasificare a raporturilor caracterizate. Printre structurile de obligatii legale care pot media relatii privind prestarea de servicii juridice se numara acorduri de prestare a serviciilor cu plata (ca forma cea mai acceptabila si flexibila), comenzi (pentru cazuri de reprezentare), agentie (pe tip de comanda) și gestionarea încrederii a proprietății (în legătură cu protectie juridica obiect de control). Se întemeiază concluzia că toate tipurile de contracte de prestare de servicii juridice sunt unite de natura fiduciară, de încredere personală, a legăturilor juridice obligatorii emergente, care se manifestă în particularitățile apariției, modificării și încetării raporturilor juridice, în drepturi și obligații, responsabilitatea părților, în modul personal de îndeplinire a obligațiilor de a presta servicii juridice.
6. Un studiu al motivelor refuzului unui avocat-prestator de servicii de a încheia și executa un acord duce la concluzia că există un temei juridic special pentru refuzul unui conflict de interese; se dezvăluie esența acestuia, se fundamentează necesitatea reglementării legislative a acestei probleme, se formulează reguli privind conflictul de interese: sunt enumerate conceptul, procedura de depășire a acestuia și motivele refuzului de a încheia și executa un acord.
7. Identificarea trăsăturilor drepturilor și obligațiilor, responsabilităților părților ne permite să concluzionam că avocatul-prestator de servicii este o parte puternică în cadrul contractului, capabilă să aibă o influență mai mare asupra executării acestuia, partea care suportă o mai mare parte a contractului. sarcina responsabilităților, inclusiv a responsabilităților, asociată cu oportunitatea principală de a determina natura și numărul de acțiuni necesare pentru îndeplinirea contractului.
8. Prejudiciul cauzat beneficiarului serviciului-client ca urmare a prestării de servicii juridice este recunoscut ca temei pentru răspunderea prestatorului de servicii de avocat. Se propune interpretarea prejudiciului ca fiind cauzat vieții, sănătății, proprietății și care are ca rezultat privarea sau încălcarea semnificativă a proprietății și a drepturilor personale neproprietate ale persoanelor fizice sau juridice și/sau atribuirea ilegală de responsabilități acestora; Concluzia este că este recomandabil să se extindă regulile privind răspunderea pentru cauzarea prejudiciului serviciilor (precum și bunurilor și lucrărilor) utilizate în scopuri comerciale.
9. Pentru recuperare completă a dreptului încălcat al beneficiarului serviciului-client, în scopul calculării cuantumului daunelor, este necesar să se procedeze nu numai de la prețul specificat în contract, locul și momentul îndeplinirii obligației de compensare a pierderilor ( depunerea unei reclamații, luarea unei decizii), dar, în același timp, regulile privind prețul, percepute de obicei pentru servicii similare în circumstanțe comparabile, care vor permite beneficiarului serviciului-client să apeleze la alte persoane pentru servicii juridice calificate.
10. Pentru o recuperare reală situatia financiara client-destinatar, încălcat ca urmare a prestării de servicii juridice, se impune introducerea asigurării obligatorii a riscurilor de răspundere profesională a avocaților și a altor persoane angajate în prestarea de servicii juridice, ca parte integrantă a regimului pentru acest tip de activitate.
11. Pe baza studiului de mai sus al formelor și conținutului activităților de prestare a serviciilor juridice, se concluzionează că astfel de activități ar trebui să devină un obiect independent de reglementare juridică la nivelul unei legi speciale.
Teoretic și semnificație practică Cercetarea constă în faptul că lucrarea însumează anumite rezultate ale cunoștințelor teoretice și practice în domeniul activităților în prestarea de servicii juridice. Lucrarea este destinată atenției jurnaliștilor, inclusiv a celor implicați în jurisprudența practică, în ceea ce privește înțelegerea acestora a concluziilor lucrării, evaluarea critică a rezultatelor acesteia și aplicarea acestora în practica încheierii și executării contractelor de furnizare a lucrării. servicii juridice și soluționare a litigiilor, precum și, în sensul dezvoltării ulterioare a relațiilor apărute în procesul de desfășurare a activităților de prestare a serviciilor juridice în general. Prevederile, concluziile și propunerile depuse spre apărare pot fi utilizate pentru îmbunătățirea legislației existente în pregătirea noilor documente normative și metodologice. Conținutul acestei cercetări de disertație poate constitui baza pentru elaborarea de programe educaționale și cursuri speciale, cursuri practice în disciplinele juridice civile și comerciale relevante și, de asemenea, poate face obiectul unei atenții independente a specialiștilor.
Aprobarea lucrării. Studiul a fost realizat la Departamentul de Drept Comercial al Universității de Stat din Sankt Petersburg, unde a fost revizuit și discutat. O serie de prevederi ale lucrării sunt reflectate în publicațiile autorului în publicații juridice speciale în întregime rusă și regională.
Structura muncii. Lucrarea constă dintr-o introducere, patru capitole și nouă paragrafe, o concluzie și o bibliografie.
Serviciul ca categorie economică și juridică
La nivel obișnuit, se obișnuiește să se identifice serviciile cu furnizarea unor beneficii. În sens economic, conceptul de serviciu acoperă toate relațiile care decurg din consumul rezultatelor muncii neproductive și, din acest punct de vedere, esența unui serviciu se manifestă într-o „forma specială de schimb echivalent al rezultatelor muncii”. , calificat drept „serviciu”, diferit de forma schimbului de bunuri și lucruri” . În sensul legal special, „serviciu” este un concept mai restrâns. Astfel, din punct de vedere juridic public, un serviciu este un tip de serviciu economic care vizează crearea de beneficii, satisfacerea nevoilor altor persoane, cu excepția activităților desfășurate în baza raporturilor de muncă, și ale căror rezultate nu nu au expresie materială, sunt vândute și consumate în procesul de desfășurare a acestei activități. În sensul juridic privat, un serviciu apare ca obiect de drept civil și, datorită acestuia, raporturile de prestare a serviciilor devin subiect de reglementare de către legea obligațiilor și această problemă se reflectă în lucrările unor autori precum E.D. Shesheniy, O.S Ioffe, M.V Krotov, A.Yukov și alții, a fost E.D. Un studiu monografic al obligațiilor de prestare a serviciilor a fost întreprins de M.V Krotov, având în vedere o gamă largă de probleme: de la conceptul de serviciu și analiza raportului juridic obligatoriu pentru prestarea serviciilor, până la clasificarea acestora. În această lucrare, serviciul va fi considerat ca obiect al drepturilor civile și ca tip de obligație civilă.
Actualul Cod civil al Federației Ruse clasifică serviciile drept obiecte ale drepturilor civile (articolul 128 din Codul civil al Federației Ruse), dar, spre deosebire de alte obiecte din această listă (de exemplu, valori mobiliare - articolul 142 din Codul civil al Federației Ruse). Federația Rusă), nu conține definiția lor legală. Cu toate acestea, acordând serviciilor unui asemenea statut, legiuitorul își demonstrează deja poziția de principiu în raport cu serviciile. În plus, la articolul 2 din Codul civil al Federației Ruse, dând conceptul de activitate antreprenorială, acesta include teza despre furnizarea de servicii de către persoanele care o desfășoară.
Complexitatea conceptului de serviciu se dezvăluie. Articolul 779 din Codul civil al Federației Ruse descrie un serviciu sau, mai degrabă, obiectul unei obligații contractuale pentru furnizarea de servicii contra cost, folosind categoriile acțiune și activitate (a furniza un serviciu înseamnă „a efectua acțiuni”, a desfășura o activitate.) Esența unui serviciu poate fi lămurită prin caracterizarea lui ca un fel de bun economic intangibil, care a ieșit din conceptul extins de lucru, format în dreptul roman, și care a început să cuprindă nu numai corporal. și obiecte, dar și acțiuni ale altor persoane: odată cu dezvoltarea și complexitatea cifrei de afaceri economice, ponderea și semnificația relativă a unor astfel de bunuri necunoscute crește atât de mult încât încep chiar și abstracțiile juridico-tehnice să excludă lucrurile corporale (o înțelegere atât de extinsă a lucrurilor). este tipic şi pentru ştiinţa juridică străină).
Legislația privind persoanele angajate în prestarea de servicii juridice
Gama de entități angajate în furnizarea de servicii juridice este limitată la persoanele care nu sunt împovărate cu responsabilități oficiale, administrative sau de altă natură, subordonare oficială și de altă natură, și anume: a) avocați și b) alte persoane - avocați și cabinete de avocatură care exercită în mod privat.
Fiind principalul document de reglementare care reglementează activitatea avocaților, Regulamentul Baroului din 1980 stabilește, în primul rând, statutul instituțiilor Baroului - Barouri și organele acestora, drepturile și obligațiile membrilor acestora (avocați), materiale, organizatorice. și garanții procedurale ale activității lor; în al doilea rând, determină formele organizatorice de activitate ale avocaților - consultații juridice; în al treilea rând, conține o listă deschisă de tipuri de asistență juridică cetățenilor și organizațiilor oferite de avocați (inclusiv: acordarea de consultări, explicații și adeverințe pe probleme juridice, întocmirea documentelor cu caracter juridic, reprezentarea intereselor reclamanților civili, inculpaților, victimelor). în arbitrajul judiciar și în alte organe, apărare în cauze penale, asigurarea apărării în procesul penal în mod destinat pe cheltuiala statului (art. 49 din Codul de procedură penală), acordarea asistenței juridice gratuite în anumite categorii de cauze și acordarea asistenței juridice la tarife minime pentru cetățenii cu venituri mici).
Reglementarea legislativă a activităților profesiei de avocat în starea ei actuală se bazează pe următoarele concepte. În primul rând, sarcina Baroului este de a oferi asistență juridică cetățenilor și organizațiilor; aceasta constituie obiectul său de activitate și, în același timp, îndatorirea sa publică (art. 1 din Regulamentul Baroului), care, spre deosebire de instanță și notar, nu are legătură cu îndeplinirea funcțiilor administrative. În al doilea rând, componența Baroului este formată din persoane care s-au înscris voluntar și au fost acceptate ca membri ai instituțiilor Baroului (barouri) - avocați, a căror activitate profesională în calitate de specialiști în domeniul dreptului este de a acorda asistență juridică cetățenilor și organizațiilor. În consecință, în al treilea rând, avocația profesională poate fi efectuată numai de un cetățean al Federației Ruse care este membru al baroului respectiv, dobândind astfel un statut care îi permite să ofere toate tipurile de asistență juridică în toate instanțele, statele și alte organisme și organizații din întreaga Federație Rusă și utilizează drepturile care i-au fost acordate în acest scop. În al patrulea rând, prin aderarea la colegiu, un avocat se supune procedurii de control și normelor de responsabilitate (disciplinare) care există în colegiu. În al cincilea rând, statul, reprezentat în principal de organul său executiv - Ministerul Justiției, își rezervă competențe de control asupra activităților profesiei de avocat prin îndrumări generale și metodologice: stabilește specificul procedurii de organizare și funcționare a barourilor, procedura de plătind asistență juridică, și dă acordul pentru crearea de noi colegii, emite instrucțiuni și recomandări cu privire la aceste aspecte etc. (Articolul 3, 31, 32 din Regulamentul Baroului).
Activitati organizatorice, juridice si alte forme de prestare de servicii juridice
Regimul juridic al unei activități este determinat de scopurile inerente acesteia, care, la rândul lor, determină poziția organizatorică și juridică a subiectului. Dacă, din poziția legislației fiscale, statutul comercial sau necomercial al unei persoane are o importanță fundamentală, atunci pentru creditor-destinatarul serviciului, factorul determinant aici va fi calitatea serviciilor prestate și limitele de responsabilitate ale furnizorul de servicii, prin urmare, forma organizatorică și juridică depășește reglementarea externă a activităților prestatorilor de servicii și afectează, de asemenea, domeniul de relații, ale cărui subiecți sunt avocatul-furnizor de servicii și clientul-destinatarul serviciului.
În baza legii, în regimul de activitate necomercială, există asociații juridice - barouri, a căror funcție publică necesită aplicarea unui regim de activitate, care nu poate depinde de accidentele care așteaptă orice altă activitate privată. , iar însăși existența profesiei de avocat este o garanție a exercitării de către persoane a dreptului lor constituțional la asistență juridică calificată. Cu alte cuvinte, nevoia de stabilitate a sistemului de asistență juridică garantată de articolul 48 din Constituția Federației Ruse (a se vedea capitolele I și II) ne obligă să aplicăm un regim juridic diferit serviciilor juridice furnizate de avocați (și instituției). a profesiei de avocat în ansamblu) decât la alte subiecte de drept privat.
Activitățile avocaților nu sunt clasificate ca fiind comerciale atât prin conținutul lor (îndeplinirea unei obligații constituționale), cât și datorită procedurii de repartizare a fondurilor primite din plăți pentru acordarea de asistență juridică și servicii juridice, alocate pentru remunerarea avocaților, menținerea consultațiilor juridice, pentru deduceri la colegii și, prin urmare, avocatul nu realizează profit din activitățile sale și regimul proprietății sale este diferit de cel al unui antreprenor; în plus, forma de organizare a activității avocaților și structura internă mai sunt determinate de lege, respectiv, barourile și consultațiile juridice.
Prin furnizarea de servicii juridice, se poate realiza dreptul unei persoane la activități de natură necomercială și antreprenorială - la o activitate antreprenorială care urmărește sistematic scopul realizării unui profit (sau venituri din afaceri), ceea ce reprezintă pentru obiectul unei astfel de legi juridice. relaţiile de serviciu un interes subiectiv direct ocrotit de lege. Atunci când prestează servicii juridice în regimul activității de întreprinzător, conform definiției legii, această activitate este independentă, liberă, fără îndatoriri publice, sociale sau oficiale, pentru obiectul subiectului, precum și reprezentarea și protecția intereselor terții constituie aici subiectul și conținutul unui anumit tip de activitate antreprenorială desfășurată pe propriul risc, care are ca scop generarea de profit (venituri din afaceri), conform clauzei 1 a articolului 2 din Codul civil al Federației Ruse.
