135 գնահատման գործունեության մասին: Գնահատման գործունեության մասին դաշնային օրենքը վերջին փոփոխություններով: Գլուխ I. Ընդհանուր դրույթներ

թիվ 3Ա-114/2019 3Ա-114/2019~Մ-507/2018 Մ-507/2018 որոշումը 29.04.2019 թիվ 3Ա-114/2019թ.

Անձանց մասով դատարանը, ուսումնասիրելով վարչական գործի նյութերը, գալիս է հետևյալ եզրակացությունների. Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական դատավարության օրենսգրքի 245-րդ հոդվածի 1-ին մասի և «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» *** թիվ 135-FZ Դաշնային օրենքի 24.18-րդ հոդվածի (այսուհետ` Օրենք). Գնահատման գործունեության մասին), իրավաբանական անձը իրավունք ունի վարչական հայց ներկայացնելու դատական ​​ակտով...

թիվ 3Ա-228/2019 3Ա-228/2019~Մ-49/2019 Մ-49/2019 29.04.2019 թիվ 3Ա-228/2019 որոշումը.

Գնահատման գործունեության մասին Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ: Հողամասի շուկայական արժեքը որոշելու դեպքում այդ հողամասի կադաստրային արժեքը սահմանվում է շուկայական արժեքին համարժեք: «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» 1998 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 135-ФЗ դաշնային օրենքի 24.18-րդ հոդվածը (այսուհետ՝ Գնահատման գործունեության մասին օրենք), որպես արդյունքների վերանայման հիմք...

թիվ 3Ա-160/2019 3Ա-160/2019 (3Ա-646/2018;)~Մ-410/2018 3Ա-646/2018 Մ-410/2018 29.04.2018 2019թ. 2019թ

Ռյազանի շրջանային դատարան (Ռյազանի շրջան) - Քաղաքացիական և վարչական

Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 66-րդ հոդվածի 3-րդ կետը, հողամասի շուկայական արժեքը որոշելու դեպքում, այս հողամասի կադաստրային արժեքը սահմանվում է դրա շուկայական արժեքին հավասար: «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» 1998 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 135-FZ Դաշնային օրենքի 24.18-րդ հոդվածը ցույց է տալիս, որ կադաստրային արժեքի որոշման արդյունքները կարող են վիճարկվել իրավաբանական անձանց կողմից...

թիվ 3Ա-369/2019 3Ա-369/2019~Մ-244/2019 Մ-244/2019 29.04.2019 թիվ 3Ա-369/2019 որոշումը.

Նիժնի Նովգորոդի շրջանային դատարան (Նիժնի Նովգորոդի մարզ) - Քաղաքացիական և վարչական

ANO «Նիժնի Նովգորոդի մարզի Առևտրաարդյունաբերական պալատի փորձագիտական ​​կենտրոն» 2018 թվականի նոյեմբերի 23-ի թիվ, իրականացվել է գնահատողի ԱՄԲՈՂՋ ԱՆՈՒՆԸ4 Հղում կատարելով Արվեստի դրույթներին. 66 Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրք, Արվեստ.

1998 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 135-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» Դաշնային օրենքի 24.18, 24.20, Պոպկովա Լ.Ա. ցույց է տալիս, որ հողամասի նշված կադաստրային արժեքը...

թիվ 3Ա-194/2019 3Ա-194/2019~Մ-36/2019 Մ-36/2019 29.04.2019 թիվ 3Ա-194/2019 որոշում.

Տամբովի շրջանային դատարան (Տամբովի մարզ) - Քաղաքացիական և վարչական

Գործով, քննելով վարչական գործի նյութերը՝ դատարանը գալիս է հետևյալ եզրակացությունների. Համաձայն Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական դատավարության օրենսգրքի 245-րդ հոդվածի 1-ին մասի և Արվեստ.

1998 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 135-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» Դաշնային օրենքի 24.18, իրավաբանական անձը իրավունք ունի դիմել դատարան վարչական հայցով...

թիվ 3Ա-462/2019 3Ա-462/2019~Մ-290/2019 Մ-290/2019 29.04.2019 թիվ 3Ա-462/2019 որոշում.

• Սարատովի շրջանային դատարան (Սարատովի մարզ) - Քաղաքացիական և վարչական

Կողմերի, նրանց ներկայացուցիչների բացատրությունները, ուսումնասիրելով գործի նյութերը, ստուգելով կողմերի փաստարկներն ու առարկությունները՝ դատարանը գտնում է, որ նշված պահանջները բավարարման ենթակա են հետևյալ հիմքերով. Համաձայն 1998 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 135-ФЗ «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» դաշնային օրենքի 24.18-րդ հոդվածի (այսուհետ՝ «Գնահատման գործունեության մասին» օրենք), Արդյունքը վերանայելու հիմքերից մեկը. վճռականություն...

Ռյազանի շրջանային դատարան (Ռյազանի շրջան) - Քաղաքացիական և վարչական

...շուկա մրցակցային միջավայրում, երբ գործարքի կողմերը գործում են ողջամտորեն՝ ունենալով բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները, և գործարքի գնի արժեքի վրա որևէ արտառոց հանգամանք չի ազդում: «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» 1998 թվականի հուլիսի 29-ի թիվ 135-ФЗ Դաշնային օրենքի 24.18-րդ հոդվածը սահմանում է, որ կադաստրային արժեքի որոշման արդյունքների վերանայման հիմքերից մեկը...

թիվ 3Ա-274/2019 3Ա-274/2019~Մ-52/2019 Մ-52/2019 29.04.2019 թիվ 3Ա-274/2019 որոշումը.

Տուլայի շրջանային դատարան (Տուլայի շրջան) - Քաղաքացիական և վարչական

Հանգամանքները. Քանի որ հիմք է հանդիսանում կադաստրային արժեքի որոշման արդյունքների վերանայման հիմքը Ռուսաստանի Դաշնության CAS-ի 248-րդ հոդվածի 1-ին մասի 2-րդ կետի և արվեստի 11-րդ մասի 3-րդ կետի հիման վրա:

«Գնահատման գործունեության մասին» օրենքի 24.18-րդ կետը անշարժ գույքի օբյեկտի նկատմամբ սահմանում է դրա շուկայական արժեքը դրա կադաստրային արժեքը սահմանելու օրվա դրությամբ, դատարանը գալիս է... Թիվ 172-FZ դաշնային օրենքը«Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում փոփոխություններ կատարելու մասին»

ստորագրված Ռուսաստանի նախագահի կողմից՝ չնայած գնահատող համայնքի բազմաթիվ դիմումներին՝ ուղղված Վլադիմիր Պուտինին՝ օրինագծի ստորագրումը մերժելու խնդրանքով։ Փաստաթուղթը էական փոփոխություններ է մտցնում «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» թիվ 135-FZ օրենքում:

• Գնահատման գործունեության մասին օրենքում կատարված փոփոխությունները.
• ներդրվել է որակավորման պարտադիր քննություն.
• Չեղյալ է հայտարարվել ԳՀԾ-ների կողմից գնահատման հաշվետվությունների պարտադիր քննությունը.
• ներդրվել է հաճախորդի պատասխանատվությունը գնահատման օբյեկտի վերաբերյալ տվյալներ տրամադրելու համար.

Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարությանն առընթեր գնահատման գործունեության խորհրդի լիազորությունները փոխվել են։Օրենքի ընդունումը մեկնաբանել է գլխավոր տնօրեն Իրինա ՎիշնևսկայանBerkshire խորհրդատվական խումբ, հա

Ռուսաստանի Դաշնության Տնտեսական զարգացման նախարարության Գնահատման գործունեության խորհրդին առընթեր մեթոդական աջակցության և փորձաքննության աշխատանքային մարմնի փորձագետ, Գնահատողների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության աշխատանքային մարմնի և Գնահատման խորհրդի SROO-ի փորձագետ. Ռուսաստանի Դաշնության տնտեսական զարգացման նախարարության գործունեությունը.

«Սա օրենք է, որն արդեն ստորագրվել է Ռուսաստանի Դաշնության նախագահի կողմից, և այն կյանքի կոչելու համար բոլորը պետք է սկսեն աշխատել նորովի։ Արդյունաբերության մեջ աշխատանքի նոր դարաշրջան է սկսվել։ Վերագործարկեք»:

Պարտադիր որակավորման քննություն. Բոլորի համար Օրինագիծը բոլոր գնահատողների համար սահմանում է որակավորման պարտադիր քննություն։ Բարձրագույն կրթություն ունեցող և/կամ գնահատման ոլորտում մասնագիտական ​​վերապատրաստում անցած գնահատողին թույլատրվում է մասնակցել քննությանը: Քննության հաճախականությունը -երեք տարին մեկ անգամ . Թեստերը հաջողությամբ անցնելուց հետո գնահատողը կկարողանա աշխատել

միայն որակավորման վկայականում նշված ոլորտներում:

«Նոր օրենքի համաձայն՝ գնահատողը կարող է գնահատման գործունեություն իրականացնել միայն իր որակավորման վկայականում նշված ոլորտներում։ Այսպիսով, գնահատման աշխատանքներում ընդգծվելու են մի քանի ոլորտներ՝ շարժական գույքի գնահատում, անշարժ գույքի գնահատում, բիզնեսի գնահատում և այլն։ Նախկինում, օրինակ, սարքավորումների գնահատողը, որը երբեք չէր գնահատել բիզնեսը, կարող էր ստորագրել բաժնետոմսերի գնահատման հաշվետվություն՝ չունենալով իրավասության անհրաժեշտ մակարդակ: Ոլորտներում հավաստագրման միջոցառումների ներդրմամբ գնահատողը նախ պետք է հաստատի որոշակի տեսակի գույքի գնահատման իր փորձագիտական ​​մակարդակը, որից հետո կստանա գնահատման հաշվետվություններ ստորագրելու իրավունք»։

Դուք կարող եք վերահանձնել քննությունը ոչ շուտ, քան 90 օր հետո։ Քանի դեռ գնահատողը չունի որակավորման վկայական, նա չի կարող դառնալ ՍՌՕ-ի անդամ, իրականացնել գնահատման գործունեություն և կազմել գնահատման հաշվետվություններ:

«Պարտադիր քննությունը նշանակում է, որ կառավարությունը միջոցներ է ձեռնարկել շուկան մաքրելու ուղղությամբ, ինչի արդյունքում ակնկալվում է, որ գնահատողների թիվը հանրապետությունում 20 հազարից կնվազի մոտ 4 հազարի։ Քննությունը հանձնելը կվերածվի միամսյա «հարվածի», ինչպես անցնում են աուդիտորների քննությունները»,- մեկնաբանում է Իրինա Վիշնևսկայան։

Որակավորման վկայականը տրվում է որակավորման քննություն անցկացնելու իրավասություն ունեցող մարմնի կողմից՝ պայմանով, որ դիմորդը հանձնել է քննությունը և ունի նաև գնահատման ոլորտում առնվազն երեք տարվա աշխատանքային փորձ: Ընդ որում, նրանցից առնվազն մեկ տարի՝ գնահատողի կամ գնահատողի օգնականի պաշտոնում։

Վլադիմիր Օլեյնիկովը դրական է գնահատում գնահատողի փորձի պահանջների ներդրումը.

«Այս միջոցի ներդրումը միանգամայն արդարացված է և հանդիսանում է մասնագիտության կարգավիճակի բարձրացման ցուցանիշ։ Նախկինում համալսարանի շրջանավարտը, ով ստացել է գնահատման կրթության դիպլոմ և չուներ գնահատման գործունեության մեկ տարվա պրակտիկա, կարող էր ստանալ SRO-ին անդամակցություն և գնահատողի կարգավիճակ: Ոչինչ չէր խանգարում նման գնահատողին ստորագրել հաշվետվություններ մի քանի միլիարդ ռուբլուց ավելի շուկայական արժեք ունեցող ամենաբարդ գույքի գնահատման վերաբերյալ»։

Որ մարմինն է անցկացնելու քննությունը, ինչպես են գնահատվելու որակավորումները և որ ոլորտներում, դաշնային օրենքում նշված չէ: Հարկ է նշել, որ կոնկրետ ոլորտների մատնանշման բացակայությունը նախադրյալներ է ստեղծում մասնագիտությունը նեղ մասնագիտացումների բաժանելու համար: Մի քանի տեսակի գույքի գնահատմամբ զբաղվող մասնագետներն ակնհայտորեն ստիպված կլինեն կամ քննություններ հանձնել բոլոր ոլորտներում, կամ նեղացնել իրենց մասնագիտական ​​գործունեության շրջանակը։ Այս օրինագծի ընդունման հետևանքն անխուսափելիորեն կլինի գնահատողների ֆինանսական բեռի ավելացումը։

«Դա դժվար թե հանգեցնի ծառայությունների արժեքի բարձրացման,- նշում է Իրինա Վիշնևսկայան,- ավելի շուտ, դա նշանակում է շուկայի սահմանը. 1-2 հոգանոց ընկերությունները, որոնք գոյություն ունեն որպես «ցուցափեղկեր» ինտերնետում, կմիավորվեն: Համախմբումը կազդի նաև անուն ունեցող ընկերությունների վրա։ Ամենայն հավանականությամբ, հաջորդ Expert RA վարկանիշում գնահատման շուկայում մենք կտեսնենք բոլորովին այլ խաղացողների»։

Գնահատողների որակավորման պարտադիր քննության ներդրմանը աջակցել է Օլգա Կոսեցը՝ «Գործարար մարդիկ» փոքր և միջին բիզնեսի աջակցության և պաշտպանության Մոսկվայի քաղաքային պատգամավորի նախագահ.

«Կարծում եմ, որ պետությունը, որպես շահագրգիռ կողմ, իրավունք ունի հստակ պահանջներ ներկայացնել գնահատումն իրականացնող մարդկանց։ Պարտադիր քննությունը ոչ միայն կորոշի որակավորումների մակարդակը, այլեւ կխթանի համապատասխան մակարդակի գիտելիքների ձեռքբերումը։ Փորձագիտական ​​հանրության դիմադրությունն ու վրդովմունքն այս դեպքում ինձ համար անհասկանալի է։ Թեկուզ միայն այն պատճառով, որ շուկայի անբարեխիղճ մասնակիցները, ինչպես ճանճը, վնասում են գնահատողների իմիջն ամբողջությամբ։ Թեև կիսում եմ որոշ մասնագետների մտահոգությունները, ովքեր կարծում են, որ որակավորման վկայականը հնարավոր կլինի հանձնել «փողով»։

Հիշեցնենք, որ գնահատողների կոմպետենտության և պրոֆեսիոնալիզմի մակարդակի որոշման հարցերը վերջերս ակտիվորեն քննարկվում էին Ֆինանսական շուկայի մասնագիտական ​​որակավորումների խորհրդի շրջանակներում, որը գործում է Ռուսաստանի նախագահի հանձնարարականների կատարման ստեղծման վերաբերյալ: որակավորումների անկախ գնահատման համակարգ։ Մշակվել է «Գնահատման գործունեության մասնագետ» մասնագիտական ​​ստանդարտը: Ներկայումս փորձարկվում է մասնագիտական ​​չափորոշիչը, ինչպես նաև որակավորման գնահատման կենտրոնների կողմից գնահատման գործիքների մշակումը։

Որակավորումների անկախ գնահատումը կկարգավորվի «Որակավորումների անկախ գնահատման մասին» հատուկ դաշնային օրենքով (թիվ 1029618-6 դաշնային օրենքի նախագիծ): Օրինագծի 1-ին հոդվածի 3-րդ մասում ասվում է.

Այս ձևակերպումը հակասում է Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրական դատարանի՝ 2004 թվականի հունիսի 29-ի թիվ 13-Պ որոշման մեջ արտահայտված դիրքորոշմանը, որը սահմանում է, որ օրենքի նորմերը, որոնք հատուկ նախատեսված են համապատասխան հարաբերությունները կարգավորելու համար, առաջնահերթ են ճանաչվում։ Բացի այդ, օրենքի նախագծի այս դրույթը թույլ է տալիս Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերի գերակայությունը օրենքի նկատմամբ, ինչը չի համապատասխանում դաշնային օրենքների գերակայության սահմանադրական սկզբունքին:

Դեռևս դժվար է ասել, թե ինչ ձևով կգոյատևեն գնահատողների որակավորումների գնահատման երկու համակարգերը՝ պարտադիր (նախատեսված է 135-FZ նոր խմբագրությամբ) և կամավոր (որակավորումների անկախ գնահատման համակարգի շրջանակներում):

Գնահատման հաշվետվությունների SRO-ի կողմից պարտադիր քննության չեղարկում

ՎՍՕ-ների պարտադիր փորձաքննությունը վերացնելու որոշումը անհամապատասխան է թվում. վերջին մի քանի տարիների ընթացքում փոփոխություններ են մտցվել, որոնք ուղղված են հատկապես գնահատման հաշվետվությունների փորձաքննություն անցկացնելիս փորձագետների պատասխանատվության ուժեղացմանը:

2011-2013 թթ - մշակվել և հաստատվել են փորձագետների գիտելիքների մակարդակի պահանջները, ներդրվել է որակավորման միասնական քննություն՝ նրանց պրոֆեսիոնալիզմը հաստատելու համար.

2014 թ. - սպառողների համար հնարավոր կորուստների համար փորձագետների պատասխանատվությունը ավելացվել է մինչև 5,000,000 ռուբլի.

2015 թ. -Փոխվել է փորձաքննության առարկան. փորձագետի պարտականությունն է դարձել ստուգել գնահատման հաշվետվությունը ոչ միայն օրենքի պահանջներին համապատասխանության, այլև գնահատման առարկայի շուկայական արժեքը հաստատելու առումով:

Իրինա Վիշնևսկայան կարծում է, որ պարտադիր քննության վերացումը անխուսափելիորեն կհանգեցնի գնահատման հաշվետվությունների որակի նվազմանը.

«Գնահատման SRO-ների պարտադիր փորձաքննության վերացման պատճառով ես ակնկալում եմ ծառայությունների որակի վատթարացում՝ գնահատողների վերահսկողության բացակայության պատճառով, հատկապես տարածաշրջանային, որտեղ փորձաքննության որակը նախկինում զգալիորեն զիջում էր շուկայական չափանիշներին։ առաջնորդներ՝ Մոսկվայի և Սանկտ Պետերբուրգի խոշոր ընկերություններ։ Արդյունքում, մենք ականատես կլինենք ծառայությունների սպառողների բողոքների և կիրառվող կարգապահական տույժերի թվի աճին, հատկապես՝ կապված ՍՌՕ-ի կարգապահական կանոնագրքի պահանջների խստացման հետ:
Հաշվի առնելով 2016 թվականի սեփականաշնորհման լայնածավալ ծրագիրը՝ նոր սպառնալիք է ի հայտ գալիս. Այլևս չի պահանջվում նախկինում պարտադիր ՀԿԳ-ների փորձաքննություն, և որպես հետևանք՝ գնահատողների վրա պետական ​​պատվիրատուի ճնշումը, որը միշտ էլ էական է եղել, բայց սահմանափակվել է այն փաստարկով, որ ՀԿԳ-ները բաց չեն թողնի հաշվետվությունը. կվերանա: Նաև ինքնակարգավորման համակարգը, բացի վերահսկողական գործառույթներից, ապահովում էր գիտելիքների փոխանակում և գնահատողների վերապատրաստում։ Սա հիմա չի լինի»:

Օլգա Կոսեցը, ընդհակառակը, վստահ է պարտադիր քննությունը վերացնելու օգտակարության մեջ.

«Իմ կարծիքն այն է, որ այսօր մեր երկրում SRO ինստիտուտի ստեղծումը վաղաժամ է. Մենք պատրաստ չենք համախմբվել մասնագիտական ​​համայնքների՝ պետական ​​նպատակներին հասնելու համար։ Առավել հաճախ SRO-ները լրացուցիչ շերտ են, որի արդյունքում ձեռնարկատերերը լրացուցիչ ծախսեր են կրում։ Պարտադիր քննությունը, թեև անվճար, բայց կոռուպցիայի ակնհայտ նշաններ ունի, ուստի դրա վերացումը դրական գործոն կլիներ»։

Պետությունը վաղուց դժգոհություն է հայտնել SRO-ի փորձագետների աշխատանքից, սակայն այս խնդիրը համակարգված լուծել է՝ մեծացնելով փորձագետների պատասխանատվությունը։ Հիմա պարտադիր քննություն ընդհանրապես չկա։ Ո՞ւմ էր դա պետք։ Իսկապես դժվար է անտեսել այն փաստը, որ Իրինա Վիշնևսկայան մատնանշեց. պարտադիր փորձաքննության վերացումը համընկավ պետական ​​գույքի առաջիկա լայնածավալ սեփականաշնորհման հետ։

Հաճախորդի պատասխանատվությունը գնահատման օբյեկտի վերաբերյալ տվյալներ տրամադրելու համար

Օրինագիծը պարունակում է նաև դրական փոփոխություններ, մասնավորապես, ներմուծվում է հաճախորդի պատասխանատվությունը գնահատման օբյեկտի վերաբերյալ տվյալներ տրամադրելու համար։ Նախկինում գնահատման օբյեկտիվության համար պատասխանատու էին գնահատողն ու փորձաքննությունն իրականացրած ինքնակարգավորվող կազմակերպությունը։ Այնուամենայնիվ, գնահատման օբյեկտիվության վրա, անկասկած, էականորեն ազդում է սկզբնական տեղեկատվության ամբողջականությունն ու հավաստիությունը, ինչը որոշ դեպքերում շատ խնդրահարույց էր հաճախորդից սովորելը:

«Ցանկացած գործարք ներառում է երկու կողմերի՝ պատվիրատուի և կապալառուի պատասխանատվությունը, և հենց այս կետն է այժմ ամրագրված օրենքով: Նախկինում գնահատման օբյեկտիվության ողջ պատասխանատվությունը վերապահված էր գնահատողին և հաշվետվության ուսումնասիրությունն իրականացրած ԳՀԾ-ին: Գույքի հետ գործարքների թափանցիկ ընթացակարգ ստեղծելու համար, հատկապես, երբ խոսքը վերաբերում է պետական ​​և քաղաքային գույքին, հաճախորդից ստացված գնահատման նախնական տվյալները անհրաժեշտ կետ են», - նշում է Օլգա Կոսեցը:

Հաճախորդի պատասխանատվության հետ կապված փոփոխություններն անկասկած դրական են: Document Constructor FreshDoc.ru-ի իրավաբան Ալինա Տուխվատուլինան կարծում է, որ այս նորմը չի կարելի բոլորովին նոր անվանել.

«Գնահատման գործունեության մասին օրենքում փոփոխությունները հիմնականում վերաբերում են գնահատողների պատասխանատվության խնդիրներին։ Բայց գնահատման պատվիրատուի մասին էլ ինչ-որ բան է նախատեսված. Սահմանված են հաճախորդի իրավունքներն ու պարտականությունները. ընդգծում է, օրինակ, հաճախորդի պարտավորությունը գնահատողին տրամադրել բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները և փաստաթղթերը: Այժմ գնահատողը կարող է ուղղակիորեն բողոքարկել գնահատումը լիովին հեշտացնելու հաճախորդի պարտավորությունը: Այս նորմը, ամենայն հավանականությամբ, չի կարելի անվանել բացարձակապես նոր, մենք խոսում ենք նախկինում առկա պարտականությունների հստակեցման մասին. Ի վերջո, նույնիսկ հիմա գնահատողները հարցում են ուղարկում հաճախորդին գնահատման օբյեկտի վերաբերյալ տեղեկատվություն տրամադրելու համար՝ վկայակոչելով գնահատման գործունեության մասին օրենքի 14-րդ հոդվածը։ Բայց եթե այժմ առևտրային գաղտնիք հանդիսացող տեղեկատվության հասանելիության ապահովումը կախված է հաճախորդի բարի կամքից, ապա նոր օրենքը սահմանում է հաճախորդի ուղղակի պարտավորությունը՝ ապահովելու առևտրային գաղտնիք պարունակող փաստաթղթերին հասանելիություն: Այժմ գործնականում մեր հաճախորդները նշում են առևտրային գաղտնիքների հասանելիությունը գնահատման ծառայությունների մատուցման պայմանագրում կամ առանձին գաղտնիության պայմանագրում»:

Ըստ Իրինա Վիշնևսկայայի, հաճախորդի պատասխանատվության հետ կապված փոփոխությունները դժվար թե ամբողջությամբ կիրառվեն.

«Ինչ վերաբերում է հաճախորդի վրա պատասխանատվություն դնելու փորձերին, ապա ես չեմ հավատում այդ մեխանիզմի գործունակությանը։ Եթե ​​սա ներկայացվի որպես գնահատողներին փաստերի և տվյալների կրկնակի ստուգման պատասխանատվությունից ազատելու միջոց, մենք կշարունակենք դա անել»:

Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարությանն առընթեր գնահատման գործունեության խորհրդի լիազորությունները

Գնահատման գործունեության ոլորտում Ռուսաստանի Դաշնության կարգավորող իրավական ակտերի նախագծերը վերանայելու և դրանց հաստատման համար առաջարկություններ ներկայացնելու իրավասությունը բացառվում է Ռուսաստանի Տնտեսական զարգացման նախարարության Գնահատման գործունեության խորհրդի լիազորություններից:

«Ռուսաստանի տնտեսական զարգացման նախարարությանը կից Գնահատման գործունեության խորհուրդն այժմ ընտրովի մարմին է», - բացատրում է Իրինա Վիշնևսկայան: «Հետագա գործողությունները դեռևս հստակ չեն.

Գնահատող համայնքը մտավախություն ունի, որ նման փոփոխությունները կարող են հանգեցնել գնահատման գործունեության ինքնակարգավորումից (կանոնակարգերի ընդունում՝ հաշվի առնելով և՛ մասնագիտական ​​գնահատող համայնքի դիրքորոշումը, և՛ գնահատման ծառայությունների սպառողների կարծիքը) անցում դեպի այս ոլորտի պետական ​​կարգավորման։ .

Օրենքի դրույթների մեծ մասն ուժի մեջ է մտնում 2017 թվականի հուլիսի 1-ից։ Այնուամենայնիվ, փաստաթուղթը պարունակում է վերապահում. SROO-ի անդամների համար (անձանց համար, ովքեր անդամ են 01/01/2017-ի դրությամբ).

• «Գնահատողը կարող է գնահատման գործունեություն իրականացնել որակավորման վկայականում նշված ոլորտներում» կանոնը կկիրառվի 2018 թվականի ապրիլի 1-ից.
• 2018թ.-ի ապրիլի 1-ից կիրառվում է ՍՌՕ-ին անդամակցության համար պարտադիր պայման սահմանող նորմը, ի հավելումն գործող պահանջների, այն է՝ «որակավորման վկայականի առկայություն»:

Հունիսի 10-ին NP SRO «SVOD»-ը կանցկացնի անվճար բաց վեբինար «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» 135 Դաշնային օրենքում փոփոխությունների վերաբերյալ:

1998 թվականի հուլիսի 29-ի N 135-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին» դաշնային օրենքը. 2018 թվականի նոյեմբերի 28-ի N 451-FZ դաշնային օրենքով ներդրված վերջին փոփոխություններով, ուժի մեջ է մտել 2019 թվականի հոկտեմբերի 1-ից(խմբ. 49)։

Նախաբան

Թիվ 135-FZ դաշնային օրենքի բնօրինակ տեքստը հրապարակվել է «Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրության ժողովածու» 08/03/1998 (N 31), «Российская газета» 08/06/1998 (N 148-149). )

Գնահատման գործունեություն- գնահատման գործունեության սուբյեկտների մասնագիտական ​​գործունեությունը, որն ուղղված է գնահատման օբյեկտների հետ կապված շուկայական, կադաստրային կամ այլ արժեք սահմանելուն (Թիվ 135-FZ օրենքի 3-րդ հոդված).

Գնահատման գործունեության մասին օրենքն ուժի մեջ մտնելուց ի վեր դրանում կատարվել են տասնյակ փոփոխություններ, որոնցից ամենագլխավորները հետևյալն են.

Անդամակցություն SLOO-ին լիցենզիայի փոխարեն

2006 թվականին իրավաբանական անձինք դուրս են մնացել գնահատողների ցուցակից.

Գնահատողների համար լիցենզավորման փոխարեն ներդրվել է պարտադիր անդամակցություն գնահատողների ինքնակարգավորվող կազմակերպությանը (SROO):

Գնահատողների ինքնակարգավորվող կազմակերպություն- շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, որը ստեղծվել է գնահատման գործունեությունը կարգավորելու և իր անդամների գործունեությունը վերահսկելու համար՝ սույն դաշնային օրենքի պահանջներին, գնահատման դաշնային ստանդարտներին, Ռուսաստանի Դաշնության այլ կարգավորող իրավական ակտերին համապատասխանության առումով. Գնահատման գործունեություն, գնահատման գործունեության չափորոշիչներ և կանոններ, բիզնեսի և մասնագիտական ​​էթիկայի կանոններ, որոնք ներառված են գնահատողների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների միասնական պետական ​​ռեգիստրում և միավորող գնահատողներին անդամակցության պայմաններով (թիվ 135-FZ օրենքի 22-րդ հոդված):

«Գնահատման գործունեության մասին» օրենքը սահմանում է ոչ առևտրային կազմակերպությանը գնահատողների ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների միասնական պետական ​​գրանցամատյանում ընդգրկելու կարգը և չափանիշները, նշում է ԳՀՕ-ի գործառույթները, նշում է ԳՀՕ-ի հիմնական իրավունքներն ու պարտականությունները և նախատեսում է. ինքնակարգավորվող կազմակերպության անդամակցությունից հրաժարվելու հիմքերի ցանկը.

Անշարժ գույքի կադաստրային գնահատում

2010թ. թիվ 135-FZ օրենքը լրացվել է «Պետական ​​կադաստրային գնահատում» III.1 գլխով, որը պարունակում է դրույթներ անշարժ գույքի կադաստրային արժեքի գնահատման, դրա արդյունքների հաստատման և կադաստրային արժեքի որոշման արդյունքների վիճարկման կարգի վերաբերյալ:

Կադաստրային արժեքի որոշման արդյունքները վիճարկող գործերը քննելիս դատարանների համար ծագած հարցերի պարզաբանման համար տե՛ս Ռուսաստանի Դաշնության Գերագույն դատարանի 2015 թվականի հունիսի 30-ի N 28 որոշումը «Որոշ հարցերի վերաբերյալ, որոնք ծագում են, երբ դատարանները քննում են անշարժ գույքի օբյեկտների կադաստրային արժեքի որոշման արդյունքները վիճարկող գործերը»

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅՈՒՆ

ԴԱՇՆԱԿԱՆ ՕՐԵՆՔ

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒՄ ԳՆԱՀԱՏԱԿԱՆ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ՄԱՍԻՆ

Գլուխ I. Ընդհանուր դրույթներ

Գլուխ II. Գնահատման գործունեության իրականացման հիմքերը
և դրա իրականացման պայմանները

Գլուխ III. Գնահատման գործունեության կարգավորումը

Գլուխ IV. Վերջնական դրույթներ

նախագահ
Ռուսաստանի Դաշնություն
Բ.ԵԼՑԻՆ

Սուբյեկտների կամ օբյեկտների գնահատման ժամանակ կողմերի իրավահարաբերությունները կարգավորելու և վերահսկելու համար պետության կողմից ընդունվել է «Գնահատման գործունեության մասին» դաշնային օրենքը: Բացի այդ, օրենքը կարգավորում է գնահատման ընթացքում իրականացվող գործընթացներն ու գործունեությունը։

Ընդհանուր դրույթներ

«Գնահատման և գնահատման գործունեության մասին» օրենքը Պետդումայի կողմից ընդունվել է 1998 թվականի հուլիսի 16-ին և հաստատվել Դաշնության խորհրդի կողմից 1998 թվականի հուլիսի 17-ին: Դրանում վերջին փոփոխությունները կատարվել են 2017 թվականի հուլիսի 29-ին։ Գնահատման օրենքը բաղկացած է 4 գլխից և 26 հոդվածից: Սույն օրենքը վերահսկում և կարգավորում է գործարքի կողմերի իրավահարաբերությունները օբյեկտները գնահատելիս, ինչպես նաև կարգավորում է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց, Ռուսաստանի պետական ​​և բաղկացուցիչ սուբյեկտների, քաղաքային և պետական ​​\u200b\u200bհիմնարկների, սուբյեկտների և մարմինների սեփականության իրավունքի գնահատումը:

Դաշնային օրենքի ամփոփում.

• Առաջին գլխում նկարագրված են օրենքի ընդհանուր դրույթները: Տրված են նկարագրված տարածքը կարգավորող այլ ակտեր, օրինագծեր և կանոնակարգեր։ Նկարագրված են այն անձինք և հիմնարկները, որոնց իրավահարաբերությունները կարգավորվում են սույն օրենքով: Նկարագրված են տերմիններ և հասկացություններ, տրված են գնահատման առարկաները և առարկաները։ Տրվում է պետական ​​և քաղաքային հիմնարկների՝ իրենց պատկանող օբյեկտների և սուբյեկտների գնահատումներ իրականացնելու իրավունքների ցանկը: Իրավիճակները նկարագրվում են, երբ օբյեկտի շուկայական արժեքի գնահատումը միայն ենթադրվում է, և երբ գնահատումը պետք է իրականացվի.
• Երկրորդ գլուխը նկարագրում է իրավիճակներ, երբ օբյեկտների և սուբյեկտների հետ կապված գնահատողական գործունեությունը հիմնավորված է և օրինական: Կազմվել են նման գործունեություն իրականացնելու պայմաններն ու պահանջները։ Տրվում է հիմքերի և պարտադիր պահանջների ցանկը: Նկարագրված են գնահատման հաշվետվության պահանջները: Կազմվել են հաշվետվության ճշգրտությունը հաստատելու մեթոդներ։ Զեկույցում ներկայացված տեղեկատվության վերաբերյալ բողոք ներկայացնելու եղանակը նկարագրվում է, եթե անձը այն համարում է անվավեր: Տրվում են գնահատողի իրավունքների և պարտականությունների ցուցակները: Տեղեկատվություն է տրվում իրավաբանական անձանց և գնահատողների անկախության մասին, որոնց հետ կնքվում են պայմանագրեր: 2-րդ գլխի 17-րդ հոդվածն ուժը կորցրած է ճանաչվել 2006 թվականի հուլիսի 27-ին.
• Գլուխ երրորդը նկարագրում է գնահատման գործունեության կարգավորման գործընթացները, մեթոդները և միջոցառումները: Տրված է գնահատման գործունեությունը վերահսկելու պետական ​​մարմինների գործառույթների և լիազորությունների ցանկը: Գործունեության այս ոլորտի չափորոշիչները նկարագրված են այնպես, որ չափորոշիչներն օգտագործվեն աշխատողներին վերահսկելու համար: Կազմվել է գնահատողների մասնագիտական ​​պատրաստվածության, նրանց կարիերայի աճի, առաջադեմ ուսուցման, պարտականությունների կատարման ընթացքում լիազորությունների և պարտականությունների վերաբերյալ բոլոր տեղեկությունները և տեղեկությունները: Այն նկարագրում է, թե ինչ է իրենից ներկայացնում գնահատմամբ զբաղվող ինքնակարգավորվող կազմակերպությունը, կազմակերպության նպատակներն ու խնդիրները, նրա գործառույթներն ու գործունեության իրականացման մեթոդները: Նման կազմակերպությունների գրանցում և հաշվառում: Գլուխ 3.1-ը նկարագրում և պաշտոնականացնում է տեղեկատվությունը կադաստրային գնահատման քաղաքացիական ծառայողների կողմից իրականացվող գործունեության առանձին կատեգորիայի վերաբերյալ.
• Թիվ չորրորդ գլխում նկարագրվում և վերլուծվում են օրենքի լրացուցիչ և վերջնական դրույթները, պայմաններն ու պահանջները:

Այս նկարագրված ոլորտը կարգավորվում է ոչ միայն 135-րդ դաշնային օրենքով, այլ նաև այլ դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության միջազգային պայմանագրերով:

«Փաստաբանության մասին» դաշնային օրենքի վերջին փոփոխությունները նոր խմբագրությամբ տե՛ս

Օրենքում կատարված վերջին փոփոխությունները

Գնահատման գործունեության մասին Ռուսաստանի օրենքում վերջին փոփոխությունները կատարվել են 2017 թվականի հուլիսի 29-ին՝ թիվ 274 դաշնային օրենքի ընդունմամբ։ Փոփոխություններ են կատարվել Art. 24.18 Գնահատման գործունեության մասին օրենքը. Այս հոդվածը նկարագրում է օբյեկտի կամ առարկայի կադաստրային արժեքի հիման վրա գնահատման գործունեության հետ կապված վեճերի քննարկման մեթոդներն ու գործընթացները:

Դիտեք նաև 220 Դաշնային օրենքի վերջին փոփոխությունները

Վերջին փոփոխության համաձայն՝ փոփոխությունները տեղի են ունեցել ք հոդվածի առաջին մաս 24.18 . Այս մասում նկարագրվում է, որ անձինք կարող են վիճարկել գույքի գնահատման արդյունքները այն դեպքերում, երբ ազդել են այդ անձանց իրավունքների և շահերի վրա, և պետական ​​մարմինները կարող են վիճարկել պետությանը պատկանող անշարժ գույքի գնահատումը: Փոփոխությունների համաձայն ավելացվել են խոսքեր, որ սույն դաշնային օրենքում նկարագրված դեպքերը համարվում են բացառություններ։

Վերջին փոփոխությամբ կար ավելացվել է 28 մաս 24.18 հոդված . Այս մասում ասվում է, որ դաշնային կառավարման մարմինները կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինները կարող են դատարանի միջոցով վիճարկել հողամասի հետ կապված գնահատման հանձնաժողովի որոշումը: Այն դեպքերում, երբ հողամասը գտնվում է Մոսկվայի, Սևաստոպոլի կամ Սանկտ Պետերբուրգի տարածքում, և հողամասի սեփականատերը հայտնում է, որ գնահատման հանձնաժողովի կողմից որոշված ​​շուկայական արժեքը նվազել է, թվարկված քաղաքների իշխանությունները կարող են հայց ներկայացնել դատարան։ հանձնաժողովի դեմ։

Ըստ այն բանի, որ 24.18-րդ հոդվածում հայտնվել է նոր՝ 28-րդ մաս, համարակալումը տեղաշարժվել է և 28-րդ մասն այժմ համարվում է 29-րդ, 29-ը՝ 30-րդ, իսկ 30-րդ մասերից 32-րդ, համապատասխանաբար, տեղափոխվել է 31-33։ Իսկ 29-ում «դատարանում» բառերից հետո ավելացվել է «սույն հոդվածի տասնմեկերորդ մասով նախատեսված դրանց վերանայման հիմքով» արտահայտությունը։

Արվեստում։ «Գնահատման գործունեության մասին» օրենքի 24-ը թվարկում է որոշակի պահանջներ ինքնակարգավորվող կազմակերպությանն անդամակցելու համար.

• Անձը պետք է ունենա բարձրագույն կրթություն կամ մասնագիտական ​​պատրաստվածություն գործունեության նկարագրված ոլորտում.
• Անձը պետք է ունենա տեղեկանք ձեռք բերված որակավորումների մասին տեղեկություններով.
• Անձը չպետք է ունենա ակնառու քրեական անցյալ, հատկապես տնտեսական ոլորտում։ Չպետք է լինեն նաև միջին ծանրության, ծանր կամ առանձնապես ծանր հանցագործություններ։

Ինքնակարգավորվող կազմակերպությանն անդամակցելու և անդամագրվելու համար անձից պահանջվում է փաստաթղթեր ներկայացնել միջնակարգ և բարձրագույն կրթություն ստանալու, ավարտված մասնագիտական ​​վերապատրաստման դասընթացների և գնահատման գործունեության ոլորտում գիտելիքներ ձեռք բերելու վերաբերյալ այլ փաստաթղթեր: Տրվում է նաև տեղեկանք՝ քրեական դատվածության բացակայության կամ առկայության մասին։ Ինքնակարգավորվող կազմակերպությունում փաստաթղթերը տրամադրվում են կոլեգիալ մարմնին, որը որոշում է, թե արդյոք անձը իրավունք ունի դառնալու ընկերության անդամ։

Կազմակերպությանը միանալուց անձին մերժելու պատճառները.

• Քաղաքացին չի համապատասխանում վերը նկարագրված պահանջներին և պայմաններին.
• Անձը չի կարող ընդունվել որևէ կազմակերպություն սույն դաշնային օրենքով, այլ դաշնային օրենքներով կամ միջազգային պայմանագրերով կատարված խախտումների պատճառով.
• Անձը չի համապատասխանում ինքնակարգավորվող կազմակերպությունում մարմնի կողմից ինքնուրույն կազմված պահանջներին և պայմաններին:

Եթե ​​գնահատողն ընդունվել է ինքնակարգավորվող կազմակերպության կողմից և ճանաչվել որպես դրա անդամ, նա այլևս չի կարող անդամակցել նման այլ կազմակերպություններին: Մեկ այլ հաստատություն միանալու համար նա պետք է հեռանա այն հաստատությունից, որի անդամ է։

Ներբեռնեք գնահատման գործունեության մասին օրենքի նոր տարբերակը

Թիվ 135 դաշնային օրենքը ընդունվել է Պետդումայի կողմից՝ կարգավորելու օբյեկտների և կազմակերպությունների գնահատողների և այդ օբյեկտների ու սուբյեկտների սեփականատերերի միջև իրավահարաբերությունները: Եթե ​​քաղաքացին կարծում է, որ գնահատման ընթացքում կամ հաշվետվությունը ստանալուց հետո խախտվել են իր իրավունքները, ապա անձը կարող է դիմել կա՛մ անմիջականորեն դատական ​​մարմիններին, կա՛մ տեղական ինքնակառավարման մարմիններին (միայն հողամասերի գնահատման դեպքում): Նկարագրված օրենքի օգնությամբ հնարավոր է հասնել օբյեկտի շուկայական արժեքի գնահատման բարձրացման։ Լավագույն արդյունքի հասնելու համար խորհուրդ է տրվում ուսումնասիրել այս օրենքը:

Վեճերը լուծելու համար անհրաժեշտ էր ընդունել «Գնահատման գործունեության մասին» օրենքը

Գնահատման գործունեության մասին 135 դաշնային օրենքը հիմք է, որն ունի ծագման երկար պատմություն:

Օրենքի անհրաժեշտությունն ապահովվում է բազմաթիվ սուբյեկտների միջև տնտեսական կապերի զարգացմամբ և խնդիրների և առաջացող դժվարությունների լուծման գործընթացում վեճերի առաջացմամբ։

Հոդվածների նավարկություն

Գնահատման գործունեության հայեցակարգը

Գնահատման գործունեությունը մասնագիտական ​​է և ներառում է նյութական և ոչ նյութական բնույթ ունեցող օբյեկտների գնահատում: Միաժամանակ հարգվում են գործընթացին մասնակցող բազմաթիվ կողմերի շահերը։

Ժամանակի ընթացքում Ռուսաստանում ի հայտ են եկել արժեքի մի քանի հիմնական տեսակներ.

• Շուկայական արժեքը – ներկայացված է գնով, այն ամենահավանականն է որոշակի օբյեկտի գնման համար: Միևնույն ժամանակ, գործարքի բոլոր կողմերը փորձում են օգուտներ քաղել, ինչպես նաև ունենալ բոլոր անհրաժեշտ տեղեկությունները: Այս հանգամանքներում գինը կարող է կախված լինել բազմաթիվ գործոններից: Շուկայական արժեքը ենթադրում է, որ յուրաքանչյուր կողմի համար կան բարենպաստ պայմաններ: Գնահատվող օբյեկտը ներկայացվում է առաջարկի միջոցով։ Կատարված բոլոր վճարումները կանխիկ են և վճարվում են դրամական արտահայտությամբ:
• Ներդրումային արժեքը ունի մի քանի սահմանումներ, արժե հաշվի առնել հիմնականները. Այն ներկայացնում է շինարարական նախագծի ստեղծման հետ կապված կապիտալ ծախսերի ամբողջությունը: Սա նախագծային աշխատանքների շարք է, հողամաս ձեռք բերելու ծախսեր, տեղադրում, ներքին հարդարման աշխատանքներ և այլն։ Ներդրումային արժեքը որոշակի ներդրողի համար գույքի գինն է: Այս դեպքում արժեքը որոշվում է:
• Կադաստրային արժեք - այն ներկայացված է գնահատված գումարով, որը ներկայացնում է նպատակային նշանակության համար օգտագործվող հողամասի օգտակարությունը:
• Լուծարային արժեք - ենթադրում է այն գումարը լուծարումից հետո, որը կարևոր է գործարքի յուրաքանչյուր մասնակցի համար.

Այսպիսով, բոլոր տեսակի արժեքները տարբերվում են միմյանցից, սակայն դրանցից յուրաքանչյուրը հատուկ ուշադրություն է պահանջում գնահատման գործունեություն իրականացնելիս:

Ցանկացած տեսակի ծախսերի նկատմամբ իրավասու մոտեցումը թույլ կտա օբյեկտիվ անկախ գնահատում, որը 100%-ով կհամապատասխանի օրենսդրության հիմնական սկզբունքներին:

Ամեն ինչ գնահատողների մասին

Գնահատման գործունեությունն իրականացվում է գնահատող կոչվող անձանց կողմից, որոնք կոմպետենտ են այս ոլորտում և ունեն պրոֆեսիոնալիզմի բավարար մակարդակ։ Գնահատման աշխատանքներ իրականացնելիս կան մի քանի կանոններ և տեխնիկա, որոնք կարևոր է հաշվի առնել:

Գնահատողին դրված են մի շարք պահանջներ. Այսպիսով, սա անհատականություն է, որը համապատասխանում է որոշակի որակավորման հատկանիշներին: Համապարփակ ծառայություններ մատուցող իրավաբանական անձը պետք է իր աշխատակազմում ունենա երկու կամ ավելի մասնագետներ, ովքեր իրավասու են այս ոլորտում: Նման աշխատողներն իրականացնում են ապահովագրություն։

Օրենքի համաձայն՝ գնահատողն իրավունք ունի.

• Իրավիճակը լուծեք ինքնուրույն, դիմեք գոյություն ունեցող տարբեր մեթոդներին
• Առաջնորդվել օբյեկտով և ինքնուրույն կատարել անհրաժեշտ աշխատանքը՝ միաժամանակ թողնելով այլ անձանց ներգրավելու հնարավորությունը
• Ստացեք որոշակի տեղեկատվություն, որն անհրաժեշտ է օբյեկտիվ և որակյալ գնահատում իրականացնելու համար
• Պահանջել տեղեկություններ, որոնք անհրաժեշտ են աշխատանքի համար, բացառությամբ այն, ինչը պետական ​​գաղտնիք է
• Առևտրային կամ պետական ​​գաղտնիքի պատճառով մերժում ստանալիս աշխատողը պետք է դա նշի որպես աշխատանքի շարունակելու անհնարինության կամ անհրաժեշտ տվյալներ տալու պատճառ.
• Անհրաժեշտության դեպքում գնահատման գործընթացում ներգրավել այլ մասնագետների
• Գնահատողներն իրենց իրավունք են վերապահում հրաժարվել աշխատանքից, սակայն միայն տվյալների անբավարար լինելու փաստի հաստատմամբ, և այլ տեղեկատվություն չի կարող տրամադրվել պետության կողմից՝ գաղտնիության պատճառով։

Եթե ​​խոսում ենք պարտականությունների մասին, ապա դրանք նույնպես կան, և պահանջում են աշխատողից պահպանել գնահատման օրենսդրական դաշտը, ինչպես նաև կատարել տարբեր աշխատանքներ, որոնք կօգնեն պարզել իրավիճակը։

Նաև որոշակի օբյեկտների գնահատումը ներառում է որոշակի մեթոդների, չափանիշների և սկզբունքների ուղղորդում, որոնք միշտ կարևոր է հիշել:

Այսպիսով, եթե անշարժ գույքը գնահատվում է, ապա հիմնական չափանիշներն են դրա տեսակը (տնտեսական, բնակելի, կոմերցիոն), ինչպես նաև գտնվելու վայրը, ենթակառուցվածքների զարգացման աստիճանը և համապատասխանությունը սանիտարական և հրդեհային անվտանգության չափանիշներին:

Բացի այդ, կադրեր և այլ բնութագրեր: Եթե ​​գնահատվում է այլ գույք, ապա հաշվի են առնվում դրա արժեքը որոշող պարամետրերը: Օրինակ՝ հնաոճ իրերը գնահատելիս հիմնական գործոններն են՝ արտադրող երկիրը, տպավորիչ պատմության առկայությունը, տարիքը և արտադրության նյութը:

Գնահատող աշխատողներն ունեն մի շարք լիազորություններ, որոնք կարևոր է դիտարկել և հաշվի առնել:

Մեթոդաբանություն

Մինչև 2006 թվականը Ռուսաստանի Դաշնությունում գործունեությունը լիցենզիաներ ուներ, և փաստաթղթերը տրամադրվում էին հատուկ կազմակերպությունների կողմից բացարձակապես բոլոր այն անձանց, ովքեր հաստատում էին մակարդակը:

Օրենքի համաձայն, այս ոլորտում լիցենզավորումը դադարեցվել է, և Ռուսաստանի Դաշնությունում գնահատման գործունեության մասին 135 Դաշնային օրենքի վերջին հրատարակությունը այլ ձև է ստացել՝ տարբեր նորամուծություններով: Օրենքը փոխելու մասին՝ տեսանյութում.

Կարգավորումը կատարվում է պետության կողմից: Բացի այդ, Ռուսաստանի Դաշնությունն ունի ազգային խորհուրդ, որը ստեղծվել է օրենքով և պատասխանատու է աշխատանքի սկզբունքների և մեխանիզմների համար։ Այն ունի որոշակի առաջադրանքներ կատարելու նպատակ.

• Ընդհանուր մոտեցման ստեղծում և ձևավորում
• Ցանկացած նպատակի համար մասնագետների գործունեության կենտրոնացում և հստակ կառուցվածք
• Աշխատակիցների գործունեության համակարգում
• Հատուկ ստանդարտների ստեղծում

Բացի այդ, ի լրումն գնահատողների և այլ կառույցների՝ ինչպես պետական, այնպես էլ մասնավոր, լուծված խնդիրներից կարելի է առանձնացնել գնահատման հիմնական մեթոդները։ Այն օգտագործում է միատեսակ սկզբունքներ և ընթացակարգեր, որոնք մշակվել են բազմաթիվ կազմակերպությունների կողմից երկարատև աշխատանքի ընթացքում:

Ընդհանուր առմամբ, այս միջոցառման իրականացման մի քանի հիմնական մոտեցում կա.

• Շահութաբեր. Այն համատեղում է օբյեկտի օգտագործումից ստացված եկամուտների կանխատեսումը, որը կստեղծվի առկա տվյալների հիման վրա։
• Թանկարժեք. Ենթադրում է ապագա ծախսերը որոշելու անհրաժեշտությունը, որոնք անհրաժեշտ կլինեն վերարտադրության, ինչպես նաև փոխարինման համար: Պետք է հաշվի առնել գնահատման մաշվածությունը և հնությունը: Արդյունքում կարող են ծախսեր առաջանալ որոշակի տեխնոլոգիաների և գործիքների օգտագործմամբ օբյեկտի ճշգրիտ պատճեն ստեղծելու համար: Այս համատեքստում մենք կարող ենք առանձնացնել այլ բնույթի ծախսերը, որոնք կարևոր դեր են խաղում բազմաթիվ գործընթացներում:
• Համեմատական ​​մոտեցում. Այս մեթոդը նույնպես օգտագործվում է բավականին հաճախ, որը ներկայացված է մեթոդների համակցությամբ, որոնք հիմնված են օբյեկտների համեմատության վրա, որոնք պարունակում են ավելի իրական և հուսալի տեղեկատվություն: Այս բնութագրերը որոշիչ են տվյալ օբյեկտի արժեքը գնահատելիս, քանի որ գնի վերաբերյալ վերջնական որոշումը կախված է դրանցից:

Այսպիսով, յուրաքանչյուր մոտեցում պահանջում է խստորեն հետևել հրահանգներին և կանոններին, և եթե այն ճիշտ կիրառվի, այն կարող է տպավորիչ արդյունքներ տալ:

Օրենսդրության հիմունքներ

Գնահատումը ենթակառուցվածքների զարգացման որակապես նոր փուլ է, և այն հայտնվեց այն պատճառով, որ անհրաժեշտություն առաջացավ լուծել շուկայական վեճերը, երբ սուբյեկտները կարող են չկարողանալ ինքնուրույն պարզել դա:

Շուտով շատ երկրներում սկսեց զարգանալ գնահատման գործունեությունը որպես տնտեսագիտության մեթոդական ուղղություն։ Ռուսաստանում երկար ժամանակ գնահատողի մասնագիտություն չկար, իսկ արժեքը գնահատվում էր պետության կողմից, և միշտ այդպես է եղել։

Սակայն տնտեսական իրավիճակը բռնեց զարգացման նոր ուղի, կարիք կար բարելավելու գործունեության որոշ ոլորտներ, իսկ զարգացող շուկան պահանջում էր ինքնուրույն օբյեկտիվ գնահատում։ Բայց այս ուղղության զարգացման համար բազմաթիվ խոչընդոտներ կային։

Մասնագիտությունը որպես այդպիսին պաշտոնապես ներկայացվել է 1996 թվականին, և այդ ժամանակից ի վեր այս աշխատակցի կողմից լուծված խնդիրների շրջանակը սկսել է զգալիորեն ընդլայնվել։ Բացի այդ, բարելավման տեղ կա գնահատման աշխատանքների իրականացման հարցում, քանի որ անհրաժեշտ է ստեղծել հատուկ աշխատանքային մեխանիզմ և սահմանել օրենսդրական և այլ ոլորտների շրջանակ:

Կարևոր է կշռադատել իրավիճակը և ճիշտ սահմանել առաջնահերթությունները։ Որոշ ժամանակաշրջաններում իրավիճակի փոփոխություններ եղան, դա նորմալ է, քանի որ ԽՍՀՄ փլուզումից հետո տնտեսությունը կրեց հաղթանակներ ու պարտություններ, ի հայտ եկան նորամուծություններ, և մենք ստիպված էինք հրաժեշտ տալ տնային տնտեսության և հաշվապահության հին մեթոդներին։

Գնահատման գործունեության զարգացման գործընթացում առաջացավ մասնագիտացված մասնագետների կարիք

Բացի այդ, անշարժ գույքի շուկան հայտնվել է նոր դրսևորման մեջ, ինչի համար անհրաժեշտ է եղել պայմաններ ստեղծել գնահատողների՝ նեղ կենտրոնացում ունեցող և առ այսօր մեծ պահանջարկ ունեցող մասնագետների աշխատանքի համար։

Պատմությունը ցույց է տալիս իրավիճակի փոփոխությունների լավ պատկերներ, սակայն մեր օրերում հնարավոր է նաև բարելավումներ կատարել և նորամուծություններ մտցնել այս ոլորտում։

Նոր նախագծի և նոր մեթոդների մշակումն իրականացվել է կառավարության մասնագետների կողմից, որոնք անմիջականորեն շահագրգռված են իրավիճակի բարելավմամբ և հիմնական ասպեկտների բարելավմամբ:

Այս հարցի լուծմանը ներգրավված են եղել նաև այլ կառույցներ, սակայն շատ կարևոր է նշել, որ ֆիզիկական և իրավաբանական ընկերությունները եկել են որոշակի եզրակացությունների և աշխատելով պետության միջոցով՝ ստեղծել են նոր հիմքեր։ Այս մոտեցման շնորհիվ հնարավոր եղավ գնահատականներ տալ օբյեկտների հետ հնարավորինս հուսալի և սահուն։

Քանի որ օրենքը ուժի մեջ է, սա օգնում է բարելավել շրջանակը, և այս պայմանը կարևոր է ողջ ռուսական շուկայի համար։ Կարեւոր է այս ուղղության հետագա զարգացումը նոր համատեքստում։ Գնահատման գործունեության մասին դաշնային օրենք-135 վերջին փոփոխություններով ասվում է, որ որոշակի փոփոխություններ են տեղի ունեցել ոլորտում, և դրանք պահանջում են որակապես նոր մոտեցում գործունեության որոշակի ասպեկտների դիտարկման համար:

Այսօր հիմնական դժվարությունը աշխատողների պրոֆեսիոնալիզմի բացակայությունն է։ Օբյեկտիվ գնահատման ինստիտուտը, որը կլիներ անկախ, կարևոր տարր է տնտեսության զարգացման համար, որը կենտրոնացած է բնակչության կարիքների բավարարման վրա։

Ռուսաստանի Դաշնությունում աստիճանաբար մեծացել է իրավասու հաշվարկման և արժեքի որոշման խնդիրը, և, չնայած վերջին շրջանում մեծ թվով անձնակազմի վերապատրաստմանը, հետագա զարգացման համար շատ հնարավորություններ կան: Հիմնական գործոնը, որը բացասաբար է ազդել գնահատման մասնագիտական ​​զարգացման վրա, ընկերությունների իրազեկվածությունն է, որ շատ խնդիրներ լուծելու համար անհրաժեշտ է գնահատողներ ներգրավել։

Եվ քանի որ առքուվաճառքի ոլորտում տարբեր վեճեր են ծագել, շատերը ցանկացել են խուսափել դրանցից։ Թիվ 135 օրենքի հրապարակման շնորհիվ այս խնդիրները մասամբ վերացան, գնահատողներն այժմ ունեն որոշակի պարտականություններ, իրավունքներ և պարտավորություններ, սակայն աշխատանքի ընթացակարգը միշտ չէ, որ պարզ և պարզեցված է, ինչը պահանջում է գործընթացի համակարգում։

Ժամանակակից գնահատման մշակման դժվարությունները հաղթահարելու համար կարևոր է անդրադառնալ մի շարք ասպեկտների.

• Հաշվի առեք գնահատման և ընդհանրապես գործունեության մարտավարական և ռազմավարական նպատակները
• Ընտրեք լավագույն տարբերակները
• Իրականացնել միջոցառումներ՝ բարելավելու և բարձրացնելու օբյեկտիվությունը
• Խնդրեք օգնություն այս ոլորտում իրավասու մասնագետներից
• Ստացեք տվյալներ շուկայի ներկա վիճակի մասին և հետևեք դրանց՝ ուղղելով ջանքերը իրավիճակը բարելավելու համար

Կարելի է նշել, որ ներկայումս այս ոլորտի օրենսդրությունը և բուն գնահատման գործունեությունը Ռուսաստանում գտնվում են ձևավորման փուլում, այսինքն՝ մշակվում են մեխանիզմներ՝ ուղղված իրավական կարգավորման իրականացմանը։

Կատարվում է նաև գնահատման չափորոշիչների միավորում, լուծվում են այլ հարցեր, որոնք անմիջականորեն կապված են գնահատման աշխատանքների իրականացման հետ։

Ընդունված է համարել, որ գնահատողները լիարժեք պատասխանատվություն են կրում գնահատման արդյունքների և սեփական գործունեության համար, քանի որ սխալ թույլ տալու ռիսկը մեծ է։

Եթե ​​դա տեղի ունենա, հաճախորդները կկրեն վնասներ, որոնք կարող են կազմել բավականին մեծ գումար: Բացի այդ, ըստ օրենքի, ընկերությունը կամ անհատ գնահատողը չունի պահուստային միջոցներ։

Եթե ​​հաշվարկներում սխալ տեղի ունենա, հաճախորդը կկարողանա փոխհատուցում պահանջել գնահատողից, և գնահատողը պարտավոր է դա անել։ Հակառակ դեպքում հանգամանքները կհարթվեն դատական ​​կարգով։ Արդյունքում, դա բոլոր կողմերի համար կբերի զգալի կորուստների, իսկ սնանկության դեպքերը հազվադեպ չեն:

Բայց կա մեխանիզմ, որը հստակ և ամբողջությամբ ապահովում է գործարքների բոլոր կողմերի պաշտպանությունը։ Այն ներկայացված է պատասխանատվության ապահովագրությամբ, որը, ինչպես արդեն նշվեց, կարևոր դեր է խաղում ողջ գործընթացում։

Գնահատման գործունեության մասին 135 դաշնային օրենքը պարունակում է դրույթներ, որոնք խոսում են և ուղղված են նաև հաճախորդների շահերի պաշտպանությանը: Այս մասը շատ կարևոր է, քանի որ օրենքը վերաբերում է նոր և բարդ գործունեության ոլորտի կարգավորմանը։

Ուստի արդարացված է ապահովագրության համար նվազագույն ծախսերի սահմանման նպատակահարմարությունը։ Եթե ​​համեմատենք հիմնական մոտեցումները, ինչպես նաև Ռուսաստանում նախորդ 50 տարիների ընթացքում, ապա կարող ենք նկատել, որ Ռուսաստանում սկզբունքները գրեթե անփոփոխ են մնացել։

Անշարժ գույքի գնահատումը տարածված ծառայություն է տնտեսական գործարքներ իրականացնելիս:

Այդ իսկ պատճառով անշարժ գույքի և այլ օբյեկտների գնահատման հեռանկարները շատ կարևոր են։

Ապագայում այս ոլորտի որակյալ զարգացումն ապահովելու համար անհրաժեշտ է միջոցներ մշակել՝ ուղղված հիմնական դժվարությունների և խնդիրների վերացմանը, ինչպես նաև գնահատման աշխատանքների իրականացման օպտիմալ պայմանների ստեղծմանը, որպեսզի յուրաքանչյուր աշխատող կարողանա անգնահատելի փորձ ձեռք բերել: և բիզնես հմտություններ՝ միաժամանակ բարելավելով իրավիճակը որպես ամբողջություն:

Որոշ օբյեկտների գնահատումը շատ կարևոր է տնտեսական գործարքներ իրականացնելիս, դրա հետ կապված անհրաժեշտություն է առաջանում իրականացնել գնահատման աշխատանքներ։ Բացի այդ, արժե ընդգծել 135 դաշնային օրենքի կարևորությունը, քանի որ դրա շնորհիվ հաստատվում են գործարքներին մասնակցող կողմերի միջև հարաբերությունների հիմնական նորմերը և դրույթները:

Ներկայացրեք ձեր հարցը ստորև ներկայացված ձևով