انحلال دومای دولتی اول. فعالیت های دومای ایالتی اول و دوم. انتخابات دومای ایالتی چهارم

بیش از 100 سال پیش، اولین دومای دولتی امپراتوری روسیه کار خود را در تالار تاریخی کاخ Tauride آغاز کرد. این رویداد واکنش ها و واکنش های مختلفی را در روسیه در آن زمان به همراه داشت - از مشتاق-خوشبینانه تا هشدار دهنده- بدبینانه.
مانیفست 17 اکتبر 1905 تشکیل دومای دولتی را اعلام کرد. وظیفه آن شروع پرونده هایی برای لغو، تغییر قوانین موجود یا صدور قوانین جدید، به استثنای قوانین اساسی ایالتی بود. برخلاف بسیاری از کشورهای جهان که سنت های پارلمانی در طی قرن ها توسعه یافته است، اولین نهاد نمایندگی در روسیه تنها در سال 1906 تشکیل شد. این دومای دولتی نام گرفت و حدود 12 سال تا زمان سقوط حکومت خودکامه وجود داشت. در مجموع چهار جلسه دومای دولتی وجود داشت.

برخی معتقد بودند که تشکیل دومای دولتی آغاز ورود روسیه به زندگی اروپایی بود. دیگران مطمئن بودند که این پایان دولت روسیه بر اساس اصل خودکامگی است. به طور کلی، انتخابات دومای دولتی و همین واقعیت شروع کار آن باعث شد جامعه روسیهآغاز قرن 20 انتظارات و امیدهای جدید برای تغییرات مثبت در کشور

اتاق جلسه دومای دولتی در کاخ Tauride، سنت پترزبورگ

این کشور که به تازگی انقلاب 1905 را تجربه کرده بود، انتظار یک اصلاح عمیق در کل سیستم دولتی امپراتوری روسیه را داشت.

اگرچه در روسیه برای مدت طولانیمجلس و اصل تفکیک قوا وجود نداشت، اما این بدان معنا نیست که نهادهای نمایندگی وجود نداشتند - آنها در قالب وچه بودند. روسیه باستان، دومای شهری و زمستووها در دوره های بعدی. اما همه آنها در رابطه با قدرت عالی قانونگذاری بودند ، اما اکنون حتی یک قانون نمی تواند تصویب شود مگر اینکه توسط دومای ایالتی تصویب شود.

در هر چهار جلسه دومای دولتی، موقعیت غالب در میان نمایندگان توسط نمایندگان سه لایه اجتماعی - اشراف محلی، روشنفکران شهری و دهقانان اشغال شد.

دوما برای پنج سال انتخاب شد. نمایندگان دوما در برابر رای دهندگان پاسخگو نبودند، برکناری آنها می توانست توسط سنا انجام شود و دوما می توانست زودتر با تصمیم امپراتور منحل شود. با ابتکار قانونگذاری، دوما می تواند شامل وزرا، کمیسیون های نمایندگان و شورای دولتی باشد.

دومای اول دولتی

انتخابات دومای دولتی اول در فوریه تا مارس 1906 برگزار شد، زمانی که اوضاع انقلابی در کشور از قبل توسط مقامات کنترل می شد، اگرچه بی ثباتی همچنان در برخی مناطق دور افتاده ادامه داشت و انتخابات نمی توانست در آنجا برگزار شود.

478 نماینده برای دومای اول انتخاب شدند: 176 کادت، 16 اکتبر، 105 عضو غیر حزبی، 97 تن از دهقانان ترودویک، 18 سوسیال دموکرات (منشویک)، و بقیه اعضای احزاب و انجمن های منطقه ای-ملی بودند که در مجاورت هم قرار داشتند. به جناح لیبرال

انتخابات جهانی، برابر و مستقیم نبود: زنان، جوانان زیر 25 سال، پرسنل نظامی، و تعدادی از اقلیت های ملی حذف شدند.
- یک انتخاب کننده به ازای هر 2 هزار رای دهنده در کوریای زمین دار و به ازای هر 4 هزار رای در کوریای شهر وجود داشت.
- رای دهندگان، در بخش دهقان - 30 هزار نفر، در بخش کار - 90 هزار نفر.
- یک سیستم انتخاباتی سه و چهار درجه برای کارگران و دهقانان ایجاد شد.

قبل از تشکیل دومین دومای دولتی، نیکلاس دوم مجموعه ای از "قوانین پایه ایالت" را تصویب کرد. مواد این آیین نامه مقدس بودن و مصونیت شخص تزار را تأیید می کند و مشخص می کند که او قدرت قانونگذاری را در اتحاد با شورای ایالتی و دوما، مدیریت عالی روابط خارجی، ارتش، نیروی دریایی، امور مالی و غیره اعمال می کند. یکی از این مواد قدرت دومای ایالتی و شورای ایالتی را تثبیت کرد: "هیچ قانون جدیدی بدون تصویب دومای ایالتی و شورای دولتی نمی تواند تصویب شود و بدون تایید امپراتور مقتدر لازم الاجرا شود."

افتتاح دوما یک رویداد عمومی بزرگ بود. همه روزنامه ها آن را به تفصیل شرح دادند.

Cadet S.A. Muromtsev، استاد دانشگاه مسکو، به عنوان رئیس انتخاب شد. شاهزاده P. D. Dolgorukov و N. A. Gredeskul (هر دو کادت) رفقای رئیس شدند. منشی - شاهزاده D.I. Shakhovskoy (کادت).

موضوع اصلی در کار دومای دولتی اول مسئله زمین بود. در 7 مه، فراکسیون کادت با امضای 42 نماینده، لایحه ای را ارائه کرد که بر اساس آن، تخصیص زمین اضافی به دهقانان به هزینه اراضی دولتی، رهبانی، کلیسا، آپاناژ و کابینه و همچنین خرید اجباری جزئی از مالکان ارائه شد. زمین ها

در کل دوره کار، نمایندگان 2 لایحه را تصویب کردند - در مورد لغو مجازات اعدام (که توسط نمایندگان با نقض رویه آغاز شد) و در مورد تخصیص 15 میلیون روبل برای کمک به قربانیان شکست محصول، که توسط دولت معرفی شد.

در 6 ژوئیه 1906، به جای I. L. Goremykin منفور، P. A. Stolypin تعیین کننده به عنوان رئیس شورای وزیران منصوب شد (که همچنین پست وزیر امور داخلی را حفظ کرد). دولت با مشاهده نشانه هایی از "غیرقانونی" در اقدامات دوما، دوما را در 8 ژوئیه منحل کرد. دومای اول تنها 72 روز به طول انجامید.

دومای دولتی

انتخابات دومای دولتی در آغاز سال 1907 برگزار شد و اولین جلسه آن در 20 فوریه 1907 افتتاح شد. در مجموع 518 نماینده انتخاب شدند: 98 کادت، 104 ترودویک، 68 سوسیال دموکرات، 37 سوسیالیست انقلابی و 37 غیرنظامی. -اعضای حزب 50، اکتبریست ها - 44.

یکی از رهبران کادت ها، فئودور الکساندرویچ گولووین، به عنوان رئیس دوما انتخاب شد. .

مسئله ارضی دوباره مورد توجه قرار گرفت، اما اکنون یک برنامه دولتی برای بازسازی مالکیت زمین و کاربری زمین وجود داشت که هدف حملات شدید قرار گرفت.

نمایندگان جناح راست و اکتبریست ها از فرمان 9 نوامبر 1906 مبنی بر آغاز اصلاحات ارضی استولیپین حمایت کردند. کادت‌ها سعی کردند با ترودویک‌ها و خودمختارها مصالحه‌ای بر سر مسئله زمین پیدا کنند و تقاضاها برای بیگانگی اجباری زمین‌های زمین‌داران را به حداقل برسانند. ترودویک ها از برنامه رادیکال بیگانگی مالکان و زمین های خصوصی که فراتر از "هنجار کار" بود و معرفی استفاده برابر از زمین بر اساس "هنجار کار" دفاع کردند. سوسیال انقلابیون پروژه ای را برای اجتماعی شدن زمین، جناح سوسیال دموکرات - پروژه ای برای شهرداری سازی زمین معرفی کردند. بلشویک ها از برنامه ملی کردن تمام سرزمین ها دفاع کردند.
بیشتر جلسات دومای دولتی دوم، مانند سلف خود، به مسائل رویه ای اختصاص داشت. این به نوعی مبارزه برای گسترش صلاحیت نمایندگان دوما تبدیل شد. دولت که فقط در برابر تزار مسئول بود، نمی خواست با دوما حساب باز کند و دوما که خود را منتخب مردم می دانست، نمی خواست دامنه محدود اختیارات خود را تشخیص دهد. این وضعیت یکی از دلایل انحلال دومای دولتی شد.

دوما پس از 102 روز وجود منحل شد. دلیل انحلال دوما مورد بحث برانگیز نزدیک شدن جناح دوما سوسیال دموکرات ها و "سازمان نظامی RSDLP" بود که در 3 ژوئن 1907 قیام مسلحانه را در میان سربازان آماده می کرد. همراه با مانیفست انحلال دوما، آیین نامه جدیدی در مورد انتخابات منتشر شد. تغییر در قانون انتخابات با نقض آشکار مانیفست 17 اکتبر 1905 انجام شد که تأکید می کرد "هیچ قانون جدیدی بدون تصویب دومای دولتی نمی تواند تصویب شود."

دومای ایالتی سوم

در سومین دومای ایالتی 51 راست گرا، 136 اکتبر، 28 ترقی خواه، 53 کادت، 90 ملی گرا، 13 ترودویک، 19 سوسیال دموکرات انتخاب شدند. خومیاکوف، A.I. گوچکوف، ام.و. رودزیانکو.

همانطور که می توان انتظار داشت، اکثریت راست گرایان و اکتبریست ها در دومای دولتی سوم تشکیل شدند. از اول نوامبر 1907 تا 9 ژوئن 1912 به کار خود ادامه داد و در این مدت 611 جلسه برگزار کرد و 2572 لایحه را بررسی کرد که 205 لایحه توسط خود دوما ارائه شد.
جایگاه اصلی هنوز در اختیار مسئله ارضی مربوط به اصلاحات استولیپین، کارگری و ملی بود. دوما 2197 لایحه را تصویب کرد که بیشتر آنها مربوط به برآورد ادارات و ادارات مختلف بود و بودجه دولتی سالانه در دومای دولتی تصویب می شد. در سال 1909، دولت، بار دیگر با نقض قانون اساسی، قوانین نظامی را از صلاحیت دوما خارج کرد.

در طول پنج سال از وجود خود، سوم دومای دولتیتعدادی از لوایح مهم در زمینه آموزش عمومی، تقویت ارتش و خودگردانی محلی به تصویب رسید. دومای سوم، تنها یکی از این چهار نفر، کل دوره پنج ساله مورد نیاز قانون انتخابات دوما - از نوامبر 1907 تا ژوئن 1912 را خدمت کرد. پنج جلسه برگزار شد.

دومای ایالتی چهارم

در ژوئن 1912، اختیارات نمایندگان دومای ایالتی III به پایان رسید و در پاییز، انتخابات دومای ایالتی IV برگزار شد. دومای مجلس چهارم در 15 نوامبر 1912 کار خود را آغاز کرد و تا 25 فوریه 1917 ادامه یافت. رئیس در تمام این مدت Octobrist M.V. رودزیانکو. ترکیب دومای ایالتی مجلس چهارم: راست گرایان و ناسیونالیست ها - 157 کرسی، اکتبریست ها - 98، مترقی ها - 48، کادت ها - 59، ترودویک ها - 10 و سوسیال دموکرات ها - 14.

این وضعیت به دومای چهارم اجازه نمی داد که روی کار در مقیاس بزرگ تمرکز کند. علاوه بر این، با شروع جنگ جهانی در اوت 1914، پس از شکست های بزرگ ارتش روسیه در جبهه، دوما وارد درگیری شدید با قوه مجریه شد.

در 3 سپتامبر 1915، پس از پذیرش وام های جنگی توسط دوما توسط دولت، برای تعطیلات منحل شد. دوما فقط در فوریه 1916 دوباره تشکیل جلسه داد.

اما دوما چندان دوام نیاورد. در 16 دسامبر 1916 دوباره منحل شد. فعالیت خود را در 14 فوریه 1917 در آستانه کناره گیری نیکلاس دوم فوریه از سر گرفت. در 25 فوریه دوباره منحل شد. دیگر هیچ برنامه رسمی وجود نداشت. اما به طور رسمی و واقعی وجود داشت.

دومای دولتی جدید تنها در سال 1993 کار خود را از سر گرفت.

بیایید آن را جمع بندی کنیم

در طول وجود دومای دولتی، قوانین مترقی برای آن زمان در مورد آموزش و حمایت از کار در محل کار تصویب شد. به لطف خط ثابت اعضای دوما، بودجه قابل توجهی برای تسلیح مجدد ارتش و نیروی دریایی اختصاص یافت که در طول جنگ روسیه و ژاپن آسیب جدی دیدند.

اما دوماهای قبل از انقلاب نتوانستند بسیاری از مسائل مبرم زمان خود، به ویژه مسئله زمین را حل و فصل کنند.

در روسیه این اولین نهاد نمایندگی از نوع پارلمانی بود.

اولین دومای دولتی در آوریل 1906 تشکیل شد، زمانی که املاک تقریباً در سراسر روسیه در حال سوختن بودند و ناآرامی های دهقانان فروکش نمی کرد. همانطور که نخست وزیر سرگئی ویته خاطرنشان کرد: «البته جدی ترین بخش انقلاب روسیه در سال 1905 اعتصابات کارخانه ها نبود، بلکه شعار دهقانی بود: «زمین را به ما بدهید، باید مال ما باشد، زیرا ما کارگران آن هستیم. ” دو نیروی قدرتمند با هم درگیر شدند - زمین داران و کشاورزان، اشراف و دهقانان. اکنون دوما باید تلاش می کرد تا مسئله زمین را حل کند - داغ ترین مسئله انقلاب اول روسیه.

روند انتخابات دومای اول در قانون انتخابات صادر شده در دسامبر 1905 تعیین شد. بر اساس آن، چهار سازمان انتخاباتی ایجاد شد: مالک زمین، شهر، دهقان و کارگران. بر اساس گزارش کوریای کارگران، تنها کارگرانی که در بنگاه های دارای حداقل 50 کارمند مشغول به کار بودند، اجازه رای دادن داشتند و در نتیجه، 2 میلیون کارگر مرد بلافاصله از حق رای محروم شدند. زنان، جوانان زیر 25 سال، نظامیان و تعدادی از اقلیت های ملی در انتخابات شرکت نکردند. انتخابات چند مرحله ای بود - نمایندگان توسط انتخاب کنندگان از رای دهندگان - دو مرحله ای و برای کارگران و دهقانان سه مرحله ای و چهار مرحله ای. در کوریای زمین داری به ازای هر 2 هزار رای دهنده، یک انتخاب کننده، در کوریای شهری - به ازای 4 هزار نفر، در کوریای دهقانی - به ازای 30 نفر، در کوریای کارگران - به ازای 90 هزار نفر بود. تعداد کل نمایندگان منتخب دوما در زمان های مختلفبین 480 تا 525 نفر بود. در 23 آوریل 1906، نیکلاس دوم قانون اساسی قوانین ایالتی را تصویب کرد، که دوما فقط به ابتکار خود تزار توانست آن را تغییر دهد. طبق این قانون، تمام قوانین تصویب شده توسط دوما مشمول تصویب تزار بود و تمام قوه مجریه در کشور نیز همچنان تابع تزار بود. تزار وزرا منصوب کرد و شخصا رهبری کرد سیاست خارجیکشورهایی که نیروهای مسلح تابع او بودند، اعلام جنگ کرد، صلح کرد و می توانست در هر منطقه ای حالت جنگی یا اضطراری ایجاد کند. علاوه بر این، یک بند ویژه 87 به قانون اساسی قوانین ایالتی وارد شد که به تزار اجازه می داد در وقفه های بین جلسات دوما، قوانین جدید را فقط به نام خود صادر کند.

در انتخابات دومای ایالتی اول، کادت ها (170 نماینده) علاوه بر آنها، یک پیروزی قانع کننده به دست آوردند. حومه ملی)، 30 میانه رو و راست و 100 نماینده غیرحزبی. بلشویک ها با در نظر گرفتن تنها انتخابات دوما را تحریم کردند جهت درستتوسعه یک مسیر انقلابی است. بنابراین، بلشویک ها نمی توانستند با اولین پارلمان تاریخ روسیه سازش کنند. افتتاحیه بزرگ نشست دوما در 27 آوریل در تالار تخت کاخ زمستانی در سن پترزبورگ برگزار شد.

یکی از رهبران کادت ها، استاد دانشگاه مسکو، وکیل S. A. Muromtsev، به عنوان رئیس دوما انتخاب شد.

S. A. Muromtsev

اگر در روستاها مظاهر جنگ سوزاندن املاک و شلاق های دسته جمعی دهقانان بود ، در دوما نبردهای لفظی در جریان بود. نمایندگان دهقان به شدت خواستار واگذاری زمین به دست کشاورزان شدند. نمایندگان اشراف که از مصونیت اموال دفاع می کردند، به همان اندازه با شور و حرارت مخالفت می کردند.

یکی از معاونان حزب کادت، شاهزاده ولادیمیر اوبولنسکی، گفت: "مشکل زمین در مرکز دومای اول قرار داشت."

کادت هایی که در دوما غالب بودند سعی کردند "مسیر میانی" بیابند و طرف های متخاصم را آشتی دهند. کادت ها پیشنهاد دادند بخشی از زمین را به دهقانان منتقل کنند - اما نه به صورت رایگان، بلکه برای باج. ما نه تنها در مورد مالکان، بلکه در مورد زمین های دولتی، کلیسا و دیگر زمین ها صحبت می کردیم. در همان زمان، کادت ها تأکید کردند که حفظ "مزارع زمین دار فرهنگی" ضروری است.

پیشنهادات دانشجویان از هر دو طرف به شدت مورد انتقاد قرار گرفت. نمایندگان جناح راست آنها را حمله به حقوق مالکیت می دانستند. چپ ها معتقد بودند که زمین ها باید بدون باج به دهقانان واگذار شود. دولت نیز طرح کادت را قاطعانه رد کرد. در تابستان 1906، مبارزه به نهایت شدت خود رسیده بود. مقامات تصمیم گرفتند وضعیت را به سمت حل و فصل سوق دهند. در 20 ژوئن، دولت اعلام کرد که اجازه هیچ گونه نقض حقوق مالکان را نخواهد داد. این امر باعث انفجار خشم اکثریت نمایندگان شد. در 6 ژوئیه، دوما اعلامیه ای صادر کرد که در آن قصد خود را برای واگذاری بخشی از زمین های صاحبان زمین به دهقانان تایید کرد. پاسخ مقامات به این امر انحلال دوما بود. بالاترین فرمان انحلال سه روز بعد، در 9 ژوئیه 1906 صادر شد.

آغاز اصلاحات ارضی با یک فرمان دولتی در 9 نوامبر 1906 اعلام شد که به عنوان یک وضعیت اضطراری تصویب شد و با دور زدن دومای ایالتی. بر اساس این فرمان، دهقانان حق خروج از جامعه را با زمین خود دریافت کردند. ممکن است آن را نیز بفروشند. پی استولیپین معتقد بود که این اقدام به زودی جامعه را نابود خواهد کرد. او گفت که این فرمان "پایه یک نظام دهقانی جدید را بنا نهاد."

در فوریه 1907، دومای ایالتی دوم تشکیل شد. در آن، مانند دومای اول، موضوع زمین در مرکز توجه باقی ماند. اکثریت نمایندگان در دومای دوم، حتی محکم تر از دومای اول، طرفدار انتقال بخشی از زمین های نجیب به دهقانان بودند. پی. استولیپین قاطعانه چنین پروژه هایی را رد کرد: "آیا این شما را به یاد داستان کافتان تریشکین نمی اندازد: "کف ها را ببرید تا از آنها آستین بدوزید؟" البته دومای دوم تمایلی به تصویب فرمان استولیپین در 9 نوامبر نشان نداد. در این رابطه، شایعات مداوم در بین دهقانان وجود داشت که ترک جامعه غیرممکن است - کسانی که رفتند زمین صاحب زمین را به دست نمی آورند.

در مارس 1907، امپراتور نیکلاس دوم در نامه ای به مادرش خاطرنشان کرد: «اگر آنچه در دوما اتفاق می افتد در داخل دیوارهای آن باقی بماند، همه چیز خوب خواهد بود. واقعیت این است که هر کلمه ای که آنجا گفته می شود فردای آن روز در همه روزنامه ها می آید که مردم با حرص آن ها را می خوانند. در خیلی جاها دوباره درباره زمین صحبت می‌کنند و منتظرند دوما در این مورد چه بگوید... باید بگذاریم تا حد حماقت یا نفرت به توافق برسد و سپس کف بزنیم.»

برخلاف بسیاری از کشورهای جهان، که سنت های پارلمانی در طی قرن ها توسعه یافته است، در روسیه اولین نهاد نمایندگی (به معنای امروزی کلمه) تنها در سال 1906 تشکیل شد. دومای ایالتی نام داشت و حدود 12 سال تا زمان سقوط حکومت خودکامه وجود داشت و دارای چهار جلسه بود. در هر چهار جلسه دومای دولتی، موقعیت غالب در میان نمایندگان توسط نمایندگان سه لایه اجتماعی - اشراف محلی، روشنفکران شهری و دهقانان اشغال شد.

آنها بودند که مهارت های بحث عمومی را به دوما آوردند. برای مثال، اشراف تقریباً نیم قرن تجربه کار در زمستوو داشتند.

روشنفکران از مهارت‌هایی که در کلاس‌های درس دانشگاه و بحث‌های دادگاه کسب می‌کردند استفاده می‌کردند. دهقانان بسیاری از سنت های دموکراتیک خودمختاری اشتراکی را با خود به دوما بردند.

شکل گیری

به طور رسمی، نمایندگی مردم در روسیه با مانیفست 6 اوت 1905 تأسیس شد.

قصد در نظر گرفتن نیاز عمومی به نهاد نمایندگی دولت در مانیفست بیان شده بود.

دومای ایالتی اول

• با توجه به قانون انتخابات 1905سال‌ها، چهار کوریای انتخاباتی ایجاد شد: زمین‌داری، شهری، دهقانی و کارگری. بر اساس کوریای کارگران، تنها آن دسته از پرولترهایی که در بنگاه‌هایی به کار می‌رفتند که حداقل پنجاه نفر را استخدام می‌کردند، اجازه رای دادن داشتند که دو میلیون کارگر را از حق رای محروم کرد.

خود انتخابات جهانی، برابر و مستقیم نبود (زنان، جوانان زیر 25 سال، پرسنل نظامی و تعدادی از اقلیت های ملی مستثنی شدند؛ در کوریا مالکیت یک انتخاب کننده به ازای 2 هزار رای دهنده، در کوریای شهری - به ازای 4 هزار نفر بود. رای دهندگان، در کوریای دهقانی - به ازای هر 30 هزار نفر، در طبقه کارگر - برای 90 هزار نفر، یک سیستم انتخاباتی سه و چهار درجه ای برای کارگران و دهقانان ایجاد شد.

دومای ایالتی.

اولین دومای منتخب "مردمی" از آوریل تا ژوئیه 1906 به طول انجامید.

فقط یک جلسه برگزار شد. نمایندگی حزب: کادت ها، ترودویک ها - 97، اکتبریست ها، سوسیال دموکرات ها. رئیس اولین دومای دولتی کادت سرگئی آندریویچ مورومتسف، استاد دانشگاه مسکو بود.

دوما از همان آغاز فعالیت خود نشان داد که نهاد نمایندگی مردم روسیه، حتی بر اساس قانون انتخاباتی غیردموکراتیک انتخاب شده باشد، خودسری و اقتدارگرایی قوه مجریه را تحمل نخواهد کرد. دوما خواستار عفو زندانیان سیاسی، اجرای واقعی آزادی های سیاسی، برابری جهانی، انحلال اراضی دولتی، آپناژ و رهبانی و غیره شد.

سپس رئیس شورای وزیران با قاطعیت تمام خواسته های دوما را رد کرد که به نوبه خود قطعنامه عدم اعتماد کامل به دولت را تصویب کرد و خواستار استعفای آن شد. وزیران مجلس دوما را تحریم کردند و مطالبات خود را در مورد یکدیگر رد و بدل کردند.

به طور کلی، دوما اول در طول 72 روز عمر خود، 391 درخواست برای اقدامات غیرقانونی دولت را پذیرفت و توسط تزار منحل شد.

دومای دولتی

از فوریه تا ژوئن 1907 وجود داشت. یک جلسه نیز برگزار شد. از نظر ترکیب نمایندگان به میزان قابل توجهی در سمت چپ اولی قرار داشت، البته طبق نقشه درباریان باید بیشتر به سمت راست می بود.

فدور آلکسیویچ گولووین، رهبر زمستوو، یکی از بنیانگذاران حزب کادت و عضو کمیته مرکزی آن، به عنوان رئیس دومای دولتی دوم انتخاب شد.

برای اولین بار بحث ثبت درآمدها و هزینه های دولت مطرح شد.

جالب است که بیشتر جلسات دومای اول و دومای دوم به مشکلات رویه ای اختصاص داشت.

این به نوعی درگیری میان نمایندگان و دولت در جریان بحث و بررسی لوایحی تبدیل شد که به گفته دولت، دوما حق بررسی آن را نداشت. دولت که فقط تابع تزار بود، نمی خواست با دوما حساب باز کند و دوما به عنوان "برگزیده مردم" نمی خواست تسلیم این وضعیت شود و به دنبال رسیدن به اهداف خود از یک راه یا دیگری

در نهایت، تقابل دوما و دولت یکی از دلایلی بود که در 3 ژوئن 1907، حکومت خودکامه کودتا کرد و قانون انتخابات را تغییر داد و دومای دوم را منحل کرد.

در نتیجه معرفی یک قانون جدید انتخاباتی، دومای سوم ایجاد شد که قبلاً مطیع تر از تزار بود. تعداد نمایندگان مخالف خودکامگی به شدت کاهش یافته است، اما تعداد نمایندگان منتخب وفادار و راست افراطی افراطی افزایش یافته است.

سوم دومای ایالتی

تنها یکی از چهار نفر که کل دوره پنج ساله تعیین شده توسط قانون انتخابات دوما را خدمت کرد - از نوامبر 1907 تا ژوئن 1912.

پنج جلسه برگزار شد.

اکتبریست الکساندر نیکولاویچ خومیاکوف به عنوان رئیس دوما انتخاب شد، که در مارس 1910 توسط تاجر و صنعتگر برجسته الکساندر ایوانوویچ گوچکوف، مردی از شجاعت ناامید که در جنگ انگلیس و بوئر جنگید، جایگزین وی شد.

Octobrists، حزبی متشکل از زمینداران و صنعت گران بزرگ، کار کل دوما را کنترل می کردند.

علاوه بر این، روش اصلی آنها مسدود کردن در مورد مسائل مختلف با جناح های مختلف. دومای سوم علیرغم طول عمر خود، از همان ماه های اولیه شکل گیری خود از بحران بیرون نیامد. درگیری های حاد در موارد مختلف به وجود آمد: در مورد مسائل اصلاح ارتش، در مورد مسئله دهقانان، در مورد موضوع نگرش به "حومه ملی" و همچنین به دلیل جاه طلبی های شخصی که معاون سپاه را از هم پاشید. اما حتی در این شرایط بسیار دشوار، نمایندگان مخالف راه‌هایی برای ابراز عقیده و انتقاد از نظام استبدادی در مقابل تمام روسیه یافتند.

دومای ایالتی چهارم

دوما در یک دوره پیش از بحران برای کشور و کل جهان بوجود آمد - در آستانه جنگ جهانی.

ترکیب دومای چهارم کمی با دومای سوم تفاوت داشت. با این تفاوت که افزایش چشمگیر روحانیت در ردیف معاونت ها وجود داشته است.

رئیس دومای چهارم برای کل دوره کار آن یک زمیندار بزرگ اکاترینوسلاو بود، مردی با ذهن دولتی در مقیاس بزرگ، میخائیل ولادیمیرویچ رودزیانکو.

نمایندگان نیاز به جلوگیری از انقلاب از طریق اصلاحات را تشخیص دادند و همچنین از بازگشت به برنامه استولیپین به هر شکلی حمایت کردند.

در طول جنگ جهانی اول، دومای دولتی بدون تردید وام ها و لوایح مربوط به انجام جنگ را تصویب کرد.

این وضعیت به دومای چهارم اجازه نمی داد که روی کار در مقیاس بزرگ تمرکز کند.

مدام تب داشت. بین رهبران جناح‌ها، در درون خود جناح‌ها، «نمایش‌های شخصی» بی‌پایانی وجود داشت. علاوه بر این، با شروع جنگ جهانی در اوت 1914، پس از شکست های عمده ارتش روسیه در جبهه، دوما وارد درگیری شدید با قوه مجریه شد.

اهمیت تاریخی: علیرغم انواع موانع و تسلط مرتجعین، اولین نهادهای نمایندگی در روسیه تأثیر جدی بر قوه مجریه گذاشتند و حتی بدنام ترین دولت ها را مجبور به حسابرسی با خود کردند.

جای تعجب نیست که دومای دولتی به خوبی در سیستم قدرت استبدادی جا نیفتاد و به همین دلیل است که نیکلاس دوم دائماً به دنبال خلاص شدن از شر آن بود.

• شکل گیری سنت های دموکراتیک؛
• توسعه تبلیغات؛
• شکل گیری آگاهی جناح راست، آموزش سیاسی مردم؛
• حذف روانشناسی برده ای که قرن ها بر روسیه تسلط داشت، فعال شدن فعالیت سیاسیمردم روسیه؛
• کسب تجربه در راه حل های دموکراتیک برای مهم ترین مسائل دولتی، بهبود فعالیت های پارلمانی و تشکیل لایه ای از سیاستمداران حرفه ای.

دومای دولتی به مرکز مبارزه سیاسی قانونی تبدیل شد و امکان وجود مخالفت رسمی با استبداد را فراهم کرد.

تجربه مثبت دوما شایسته استفاده در فعالیت های ساختارهای پارلمانی مدرن در روسیه است

مقدمه - 3

1. دومای دولتی سوم (1907-1912): ویژگی های عمومیو ویژگی های فعالیت - 5

2. دومای ایالتی سومین جلسه در برآورد نمایندگان - 10

نتیجه گیری - 17

فهرست ادبیات مورد استفاده - 20

مقدمه

تجربه دو مجلس قانونگذاری اول توسط تزار و اطرافیانش ناموفق ارزیابی شد.

در این شرایط، مانیفست سوم ژوئن منتشر شد که در آن نارضایتی از کار دوما به ناقص بودن قانون انتخابات نسبت داده شد:

همه این تغییرات در روند انتخابات را نمی توان به روش معمول قانونگذاری از طریق دومای ایالتی انجام داد، که ما ترکیب آن را رضایت بخش تشخیص داده ایم، به دلیل ناقص بودن روش انتخاب اعضای آن.

تنها مرجعی که اولین قانون انتخاباتی را صادر کرده است، یعنی مرجع تاریخی تزار روسیه، این حق را دارد که آن را لغو کند و قانون جدیدی جایگزین آن کند.

قانون انتخابات 3 ژوئن 1907 شاید برای اطرافیان تزار یافته خوبی به نظر می رسید، اما دومای دولتی که مطابق با آن تشکیل شده بود، توازن قوا در کشور را چنان یک طرفه منعکس می کرد که حتی نمی توانست به اندازه کافی طرح کند. مجموعه مشکلاتی که حل آنها می تواند از انحراف کشور به سمت فاجعه جلوگیری کند. در نتیجه، با جایگزینی دومای اول با دومی، دولت تزار بهترین ها را می خواست، اما مثل همیشه معلوم شد.

دومای اول، دومای امید برای یک روند تکاملی مسالمت آمیز در کشوری بود که از انقلاب خسته شده بود. دومای دوم یک دومای مبارزه شدید بین نمایندگان بین خود (حتی تا حد دعوا) و یک مبارزه آشتی ناپذیر، از جمله به شکل تهاجمی، بین بخش چپ نمایندگان و مقامات بود.

روشنفکرترین جناح کادت ها با داشتن تجربه پراکندگی دومای قبلی، آماده ترین برای فعالیت های پارلمانی، سعی کرد هر دو حزب راست و چپ را حداقل در چارچوبی از نجابت وارد کند.

اما ارزش ذاتی جوانه‌های پارلمانتاریسم در روسیه استبدادی برای راست‌ها چندان مورد توجه نبود و چپ اصلاً به توسعه تکاملی دموکراسی در روسیه اهمیت نمی‌داد. در شب 3 ژوئن 1907، اعضای جناح سوسیال دموکرات دستگیر شدند. در همان زمان، دولت انحلال دوما را اعلام کرد. یک قانون جدید و غیرقابل مقایسه سختگیرانه تر برای انتخابات صادر شد.

دومای دولتی در روسیه (1906-1917)

بنابراین، تزاریسم عمیقاً یکی از مفاد اصلی مانیفست 17 اکتبر 1905 را نقض کرد: هیچ قانونی بدون تصویب دوما نمی تواند تصویب شود.

دوره بعدی زندگی سیاسیبا وضوح وحشتناکی اشتباه و ناکارآمدی تسکین دهنده های قهرآمیز را در حل مشکلات اساسی روابط بین شاخه های مختلف حکومت نشان داد. اما قبل از اینکه نیکلاس دوم و خانواده‌اش و میلیون‌ها انسان بی‌گناهی که در سنگ‌های آسیاب انقلاب و جنگ داخلی افتادند تاوان اشتباهات خود و دیگران را به خون بپردازند، دوماهای سوم و چهارم بودند.

در نتیجه سوم ژوئن 1907م

پس از کودتای صد سیاه، قانون انتخابات 11 دسامبر 1905 با قانون جدیدی جایگزین شد که در محیط لیبرال کادتی چیزی کمتر از "بی شرمانه" نامیده می شد: آنقدر آشکارا و زمخت تقویت را تضمین کرد. جناح راست افراطی سلطنت طلب- ناسیونالیست در دومای سوم.

تنها 15 درصد از رعایای امپراتوری روسیه حق شرکت در انتخابات را دریافت کردند.

مردم آسیای مرکزی کاملاً از حق رای محروم بودند و نمایندگی سایر مناطق ملی محدود بود. قانون جدیدتعداد رای دهندگان دهقانی تقریباً دو برابر شد. کوریا شهر واحد سابق به دو بخش تقسیم می شد: اولی فقط شامل صاحبان املاک بزرگ بود که از امتیازات قابل توجهی نسبت به خرده بورژوازی و روشنفکران برخوردار بودند که بخش عمده ای از رای دهندگان دومین شهر کوریا را تشکیل می دادند.

رای دهندگان اصلی کادت-لیبرال ها. کارگران در واقع می‌توانستند معاونان خود را فقط در شش استان منصوب کنند، جایی که کوریای کارگری جداگانه باقی مانده بود. در نتیجه، اشراف زمین دار و بورژوازی بزرگ 75 درصد از کل رای دهندگان را تشکیل می دادند. در عين حال، تزاريسم خود را حامي پيوسته حفظ وضع موجود فئودال-مالكاني، و نه تسريع در توسعه روابط بورژوايي-سرمايه داري به طور كلي، حامي گرايش هاي بورژوا-دمكراتيك نشان داد.

نرخ نمایندگی مالکان بیش از چهار برابر بیشتر از نرخ نمایندگی بورژوازی بزرگ بود. دومای دولتی سوم، بر خلاف دو مورد اول، برای یک دوره مشخص (1907/01/11-1912/09/09) به طول انجامید.

فرآیندهای موضع گیری و تعامل نیروهای سیاسی در دومای سوم روسیه تزاری به طرز شگفت انگیزی یادآور اتفاقاتی است که در دومای روسیه دموکراتیک در سال های 2000-2005 رخ می دهد، زمانی که مصلحت سیاسی مبتنی بر غیراصولی در خط مقدم قرار می گیرد.

هدف از این کار بررسی ویژگی های سومین دومای دولتی امپراتوری روسیه است.

1.

دومای دولت سوم (1907-1912): ویژگی ها و ویژگی های کلی فعالیت ها

سومین دومای دولتی امپراتوری روسیه برای مدت کامل از اول نوامبر 1907 تا 9 ژوئن 1912 فعالیت کرد و معلوم شد که از نظر سیاسی بادوام ترین در بین چهار دومای دولتی اول است. او بر اساس انتخاب شد مانیفست انحلال دومای دولتی، زمان تشکیل دومای جدید و تغییر رویه انتخابات در دومای دولتیو مقررات مربوط به انتخابات دومای ایالتیمورخ 3 ژوئن 1907 که توسط امپراتور نیکلاس دوم همزمان با انحلال دومین دومای دولتی منتشر شد.

قانون جدید انتخابات به طور قابل توجهی حق رای دهقانان و کارگران را محدود کرد.

تعداد کل انتخاب کنندگان برای کوریا دهقانی 2 برابر کاهش یافت. بنابراین، کوریا دهقانی تنها 22 درصد از کل رأی دهندگان را در اختیار داشت (در مقابل 41.4 درصد تحت حق رأی. مقررات مربوط به انتخابات دومای ایالتی 1905). تعداد رای دهندگان کارگری 2.3 درصد از کل رای دهندگان را تشکیل می دهد.

تغییرات قابل توجهی در روند انتخابات برای شهر کوریا ایجاد شد که به 2 دسته تقسیم شد: اولین کنگره رای دهندگان شهری (بورژوازی بزرگ) 15٪ از کل انتخاب کنندگان را دریافت کرد و دومین کنگره رای دهندگان شهری (خرده بورژوازی) تنها 11 نفر را دریافت کرد. ٪. اولین کوریا (کنگره کشاورزان) 49 درصد از انتخاب کنندگان (در مقابل 34 درصد در سال 1905) را پذیرفت. کارگران اکثر استانهای روسیه (به استثنای 6 استان) فقط از طریق شهر دوم کوریا - به عنوان مستاجر یا مطابق با صلاحیت املاک - می توانند در انتخابات شرکت کنند.

قانون 3 ژوئن 1907 به وزیر کشور این حق را داد که حدود حوزه های انتخاباتی را تغییر دهد و در تمام مراحل انتخابات مجامع انتخاباتی را به شعب مستقل تقسیم کند.

نمایندگی از حومه ملی به شدت کاهش یافته است. به عنوان مثال، قبلاً 37 نماینده از لهستان انتخاب می شدند، اما اکنون 14 نماینده وجود دارد، از قفقاز قبلاً 29 نفر بودند، اما اکنون فقط 10 نفر بودند. جمعیت مسلمان قزاقستان و آسیای مرکزی عموماً از نمایندگی محروم بودند.

تعداد کل نمایندگان دوما از 524 به 442 کاهش یافت.

تنها 3500000 نفر در انتخابات دومای سوم شرکت کردند.

44 درصد نمایندگان از اراضی نجیب بودند. احزاب قانونی پس از 1906 باقی ماندند: "اتحاد مردم روسیه"، "اتحاد 17 اکتبر" و حزب تجدید صلح آمیز. آنها ستون فقرات دومای سوم را تشکیل دادند. اپوزیسیون تضعیف شد و پی استولیپین را از انجام اصلاحات منع نکرد. در دومای سوم که بر اساس قانون جدید انتخابات انتخاب شد، تعداد نمایندگان مخالف به طرز چشمگیری کاهش یافت و برعکس، تعداد نمایندگان حامی دولت و دولت تزاری افزایش یافت.

در دومای سوم 50 نماینده راست افراطی، 97 جناح راست میانه رو و ملی گرا حضور داشتند.

گروه ها ظاهر شدند: مسلمان - 8 نماینده، لیتوانیایی - بلاروس - 7، لهستانی - 11. دومای سوم، تنها یکی از چهار نفر، برای کل دوره پنج ساله مقرر در قانون انتخابات دوما کار کرد، پنج جلسه برگزار شد. برگزار شد.

یک گروه پارلمانی جناح راست افراطی به رهبری V.M. به پیشنهاد استولیپین و با پول دولت، یک جناح جدید به نام «اتحادیه ناسیونالیست ها» با باشگاه خودش ایجاد شد. او با جناح صد سیاه "مجمع روسیه" رقابت کرد.

این دو گروه «مرکز قانونگذاری» دوما را تشکیل می دادند. اظهارات رهبران آنها اغلب آشکارا بیگانه هراسانه و ضد یهود بود.

در اولین جلسات دومای سوم , که کار خود را در 1 نوامبر 1907 افتتاح کرد، اکثریت راستگرای اکتبر تشکیل شد که تقریباً 2/3 یا 300 عضو بود. از آنجایی که صدها سیاه علیه مانیفست 17 اکتبر بودند، اختلافاتی بین آنها و اکتبریست ها در مورد تعدادی از مسائل به وجود آمد و سپس اکتبریست ها از طرف مترقی ها و کادت های بسیار بهبود یافته حمایت کردند.

این گونه بود که دومین اکثریت دوما، یعنی اکثریت اکتبر-کادت، که حدود 3/5 دوما (262 عضو) را تشکیل می داد، تشکیل شد.

حضور این اکثریت ماهیت فعالیت های دومای سوم را مشخص کرد و کارایی آن را تضمین کرد. گروه ویژه ای از ترقی خواهان تشکیل شد (در ابتدا 24 نماینده، سپس تعداد گروه به 36 نفر رسید؛ بعداً بر اساس این گروه، حزب مترقی به وجود آمد (1912-1917) که موقعیتی میانی بین کادت ها و کادت ها را اشغال کرد. اکتبریست ها

رهبران ترقی خواهان V.P. و P.P. Ryabushinsky. جناح های رادیکال - 14 ترودویک و 15 سوسیال دموکرات - جدا ایستادند، اما نتوانستند به طور جدی بر روند فعالیت های دوما تأثیر بگذارند.

تعداد جناح ها در دومای ایالتی سوم (1907-1912)

موقعیت هر یک از سه گروه اصلی - راست، چپ و مرکز - در اولین جلسات دومای سوم مشخص شد.

صدها سیاه که طرح های اصلاحی استولیپین را تایید نکردند، بدون قید و شرط از تمام اقدامات او برای مبارزه با مخالفان سیستم موجود حمایت کردند. لیبرال ها سعی کردند در برابر واکنش مقاومت کنند، اما در برخی موارد استولیپین می توانست روی نگرش نسبتا دوستانه آنها نسبت به اصلاحات پیشنهادی دولت حساب کند. در عین حال، هیچ یک از گروه ها به تنهایی نمی توانستند این یا آن لایحه را با شکست مواجه کنند یا تصویب کنند.

در چنین شرایطی، همه چیز با موقعیت مرکز - اکتبریست ها - تصمیم می گرفت. اگرچه اکثریت را در دوما تشکیل نمی داد، نتیجه رای گیری به آن بستگی داشت: اگر اکتبریست ها همراه با دیگر جناح های راست رای می دادند، اکثریت راستگرای اکتبر (حدود 300 نفر) ایجاد می شد. کادت ها، سپس اکثریت اکتبر-کادت (حدود 250 نفر). این دو بلوک در دوما به دولت اجازه دادند تا مانور دهد و اصلاحات محافظه کارانه و لیبرالی را انجام دهد.

بنابراین، جناح اکتبر نقش نوعی "آونگ" را در دوما بازی کرد.

سوال

پاسخ ها و راه حل ها

جدول "فعالیت های دومای ایالتی از جلسات اول تا چهارم"

اجلاس شرایط ترکیب کار، نتایج فعالیت ها

من دوما	از 04/27/1906 تا 07/9/1906	497 معاون: 153 کادت، 63 خودمختار (اعضای کولو لهستانی، اوکراینی، استونیایی، لتونیایی، لیتوانیایی و غیره).	S.A. مورومتسف	لایحه هایی در مورد لغو مجازات اعدام و کمک به قربانیان از کار افتادن محصول، بحث در مورد موضوع زمین تصویب شد.
دوما	از 02/20/1907 تا 06/2/1907	518 نماینده: 65 سوسیال دموکرات، 37 سوسیالیست انقلابی، 16 سوسیالیست خلق، 104 ترودویک، 98 کادت، 54 راست گرا و اکتبریست، 76 اتونومیست، 50 عضو غیر حزبی، 17 نفر از گروه قزاق.	اف.	فعالیت ها دارای ویژگی های رویارویی با مقامات بود که منجر به انحلال دوما شد
سوم دوما	از 1.11.1907 تا 9.06.1912	441 نماینده: 50 راست افراطی، 97 راست میانه رو و ملی گرا، 154 اکتبر و افراد مرتبط با آنها، 28 "مترقی"، 54 دانشجوی دانشگاهی، 13 ترودویک، 19 سوسیال دموکرات، 8 از گروه مسلمان، 7 از گروه لیتوانیایی-بلاروسی، 11 از گروه لهستان	N.A. خومیاکوف، A.I. دومای ایالتی گوچکوف، ام.و. رودزیانکو	فعالیت های دوما بدون ابتکار قانون به کار معمولی کاهش یافت
دومای چهارم	از 15/11/1912 تا 10/6/1917	442 نماینده: 120 ملی گرا و راست میانه رو، 98 اکتبر، 65 راست، 59 کادت، 48 مترقی، 21 از گروه های ملی، 14 سوسیال دموکرات (بلشویک ها - 6، منشویک ها - 8)، 10 ترودویک ها، 7 عضو غیرحزبی.	M.V. رودزیانکو	در دوره اول، کار دوما بدون ابتکار قانونگذاری ماهیت معمولی داشت

دریافت پاسخ
سوال خود را بپرسید و پاسخ بگیرید

در آوریل 1906 افتتاح شد دومای دولتی- اولین مجمع نمایندگان مردم در تاریخ کشور با حقوق قانونگذاری.

دومای ایالتی(آوریل-ژوئیه 1906) - 72 روز به طول انجامید. دوما عمدتاً کادت است. اولین جلسه در 27 آوریل 1906 افتتاح شد. توزیع کرسی ها در دوما: اکتبر ها - 16، کادت ها 179، ترودویک ها 97، غیر حزبی 105، نمایندگان حومه ملی 63، سوسیال دموکرات ها 18.

کارگران به فراخوان RSDLP و سوسیال انقلابیون اساساً انتخابات دوما را تحریم کردند. 57 درصد از کمیسیون ارضی دانشجویی بودند. آنها لایحه ای ارضی را به دوما ارائه کردند که به بیگانگی اجباری آن بخش از زمین های زمین داران که بر اساس نظام کارگری نیمه رعیتی کشت می شد یا به اسارت دهقانان اجاره داده می شد، در قبال دستمزد منصفانه می پرداخت.

علاوه بر این، اراضی دولتی، اداری و خانقاهی بیگانه شد. تمام زمین ها به صندوق زمین دولتی منتقل می شود و دهقانان آن را به عنوان مالکیت خصوصی اختصاص می دهند.

در نتیجه بحث، کمیسیون اصل بیگانگی اجباری زمین را به رسمیت شناخت.

در ماه مه 1906، گورمیکین، رئیس دولت، اعلامیه ای صادر کرد که در آن از حق دوما برای حل مسئله ارضی به روشی مشابه، و همچنین گسترش حق رای، وزارتخانه مسئول دوما، لغو محرومیت کرد. شورای دولتی و عفو سیاسی. دوما به دولت اظهار بی اعتمادی کرد، اما دومی نتوانست استعفا دهد (زیرا در برابر تزار مسئول بود).

بحران دوما در این کشور به وجود آمد. برخی از وزرا به نفع پیوستن کادت ها به دولت صحبت کردند.

میلیوکوف مسئله یک دولت صرفاً کادت، عفو عمومی سیاسی، لغو مجازات اعدام، لغو شورای دولتی، حق رای عمومی و بیگانگی اجباری زمین های مالکان را مطرح کرد. گورمیکین فرمان انحلال دوما را امضا کرد.

در پاسخ، حدود 200 نماینده درخواستی را برای مردم در Vyborg امضا کردند و در آنجا آنها را به مقاومت انفعالی فراخواندند.

دومای دولتی(فوریه-ژوئن 1907) - در 20 فوریه 1907 افتتاح شد و 103 روز به طول انجامید. 65 سوسیال دموکرات، 104 ترودویک، 37 سوسیالیست انقلابی وارد دوما شدند. در مجموع 222 نفر بودند. مسئله دهقانان محور باقی ماند.

Trudoviks 3 لایحه پیشنهاد کرد که ماهیت آنها توسعه کشاورزی رایگان در زمین آزاد بود.

در 1 ژوئن 1907، استولیپین با استفاده از یک جعلی، تصمیم گرفت از جناح چپ قوی خلاص شود و 55 سوسیال دموکرات را به توطئه برای ایجاد یک جمهوری متهم کرد.

دوما کمیسیونی را برای بررسی شرایط ایجاد کرد.

کمیسیون به این نتیجه رسید که این اتهام کاملا جعلی است. در 3 ژوئن 1907، تزار مانیفست انحلال دوما و تغییر قانون انتخابات را امضا کرد. کودتای 3 ژوئن 1907 به معنای پایان انقلاب بود.

سوم دومای ایالتی(1907-1912) - 442 نماینده.

فعالیت های دومای سوم:

06/3/1907 - تغییر در قانون انتخابات.

اکثریت در دوما متشکل از جناح راست اکتبریست و بلوک اکتبر-کادت بود.

ترکیب حزب: اکتبریست ها، صدها سیاهپوست، کادت ها، ترقی خواهان، نوسازی های صلح آمیز، سوسیال دموکرات ها، ترودویک ها، اعضای غیرحزب، گروه مسلمان، نمایندگان لهستان.

حزب اکتبر (125 نفر) بیشترین تعداد نماینده را داشت.

طی 5 سال کار، 2197 لایحه تصویب شد

سوالات کلیدی:

1) کارگر: 4 لایحه در کمیسیون رسیدگی شد.

دومای دولتی روسیه (1906-1917)

فنلاندی کوکوتسف (در مورد بیمه، در کمیسیون های درگیری، در مورد کاهش روز کاری، در مورد حذف قانون مجازات مشارکت در اعتصابات). آنها در سال 1912 به صورت محدود پذیرفته شدند.

2) سوال ملی: در مورد زمستووها در استان های غربی (مساله ایجاد کوریای انتخاباتی بر اساس ملی؛ قانون در مورد 6 استان از 9 استان به تصویب رسید)؛ سوال فنلاند (تلاش نیروهای سیاسی برای رسیدن به استقلال از روسیه، قانونی در مورد برابری حقوق شهروندان روسیه با شهروندان فنلاند، قانون پرداخت 20 میلیون به تصویب رسید.

نشان های فنلاند در ازای خدمت سربازی، قانونی که حقوق سجم فنلاند را محدود می کند).

3) سوال ارضی: مرتبط با اصلاحات استولیپین.

نتیجه گیری: سیستم سوم ژوئن دومین گام در جهت تبدیل استبداد به سلطنت بورژوایی است.

انتخابات: چند مرحله ای (در 4 کوریا نابرابر رخ می دهد: زمین داران، شهری، کارگران، دهقانان).

نیمی از جمعیت (زنان، دانشجویان، نظامیان) از حق رای محروم بودند.

دومای ایالتی چهارم(1912-1917) - رئیس رودزیانکو. دوما به دلیل شروع انتخابات توسط دولت موقت منحل شد مجلس مؤسسان.

ترکیب نمایندگان دومای دولتی 1906-1907

نمایندگان مجلس دومای ایالتی اولین جلسه

احزاب چپ به دلیل این واقعیت که به نظر آنها دوما نمی تواند تأثیر واقعی بر زندگی ایالت داشته باشد، انتخابات را تحریم کردند.

احزاب راست افراطی نیز انتخابات را تحریم کردند.

این انتخابات چندین ماه به طول انجامید، به طوری که تا زمان شروع کار دوما، حدود 480 نماینده از 524 نماینده انتخاب شده بودند.

دومای دولتی امپراتوری روسیه

از نظر ترکیب، اولین دومای دولتی تقریباً دموکراتیک ترین پارلمان در جهان بود. حزب اصلی در دومای اول حزب دموکرات های مشروطه (کادت ها) بود که طیف لیبرال جامعه روسیه را نمایندگی می کرد.

بر اساس وابستگی حزبی، نمایندگان به شرح زیر توزیع شدند: کادت ها - 176، اکتبریست ها (نام رسمی حزب "اتحادیه 17 اکتبر" است؛ به دیدگاه های سیاسی راست میانه پایبند بود و از مانیفست 17 اکتبر حمایت کرد) - 16، ترودویک ها (نام رسمی حزب "گروه کارگر" است؛ چپ میانه) - 97، سوسیال دموکرات ها (منشویک ها) - 18.

راست‌گرایان غیرحزبی که از نظر دیدگاه‌های سیاسی به کادت‌ها نزدیک بودند، به زودی در حزب ترقی‌خواهان متحد شدند که شامل 12 نفر بود. احزاب باقی مانده در امتداد خطوط ملی (لهستانی، استونیایی، لیتوانیایی، لتونیایی، اوکراینی) سازماندهی شدند و گاهی اوقات در اتحادیه ای از خودمختاران (حدود 70 نفر) متحد می شدند.

در دومای اول حدود 100 نماینده غیرحزبی حضور داشتند. آنها در یک جناح جداگانه متحد نشدند، زیرا انقلابیون سوسیالیست رسماً در تحریم انتخابات شرکت کردند.

کادت S.A. Muromtsev رئیس اولین دومای دولتی شد.

در همان ساعات اولیه کار، دوما روحیه فوق العاده رادیکال خود را نشان داد.

دولت S. Yu. لوایح عمده ای را که قرار بود دوما بررسی کند، تهیه نکرد. فرض بر این بود که خود دوما در قانون گذاری و هماهنگی لوایح مورد بررسی با دولت شرکت خواهد کرد.

با دیدن رادیکالیسم دوما و عدم تمایل آن به کار سازنده، وزیر امور داخلی P. A. Stolypin بر انحلال آن پافشاری کرد. در 9 ژوئیه 1906، مانیفست امپراتوری در مورد انحلال دومین دومای دولتی منتشر شد.

همچنین از برگزاری انتخابات جدید خبر داد.

180 نماینده که انحلال دوما را به رسمیت نمی‌شناختند، جلسه‌ای در ویبرگ برگزار کردند و در آن از مردم درخواست کردند و خواستار عدم پرداخت مالیات و عدم استخدام نیرو شدند.

نمایندگان مجلس دومای ایالتی دومین جلسه

در ژانویه و فوریه 1907، انتخابات دومای دولتی برگزار شد.

قوانین انتخابات نسبت به انتخابات دومای اول تغییر نکرده است. تبلیغات انتخاباتی فقط برای احزاب راست آزاد بود. قوه مجریه ابراز امیدواری کرد که ترکیب جدید دوما برای همکاری سازنده آماده باشد. اما، با وجود کاهش احساسات انقلابی در جامعه، دومای دوم کمتر از دومای قبلی مخالف بود.

بنابراین، دومای دوم حتی قبل از شروع کار محکوم به فنا بود.

احزاب چپ تاکتیک های تحریم را کنار گذاشتند و سهم قابل توجهی از آرا را در دومای جدید به دست آوردند. به ویژه، نمایندگان حزب رادیکال انقلابیون سوسیالیست (SRs) وارد دومای دوم شدند.

احزاب راست افراطی نیز وارد دوما شدند. نمایندگان حزب میانه رو "اتحادیه 17 اکتبر" (اکتبریست ها) وارد دومای جدید شدند. اکثر کرسی های دوما به ترودویک ها و کادت ها تعلق داشت.

518 نماینده انتخاب شدند.

کادت ها با از دست دادن برخی از اختیارات در مقایسه با دومای اول، تعداد قابل توجهی از کرسی ها را در دوما حفظ کردند. در دومای دوم این جناح متشکل از 98 نفر بود.

بخش قابل توجهی از مأموریت ها توسط جناح های چپ دریافت شد: سوسیال دموکرات ها - 65، سوسیالیست-رولوسیونرها - 36، حزب سوسیالیست های خلق - 16، ترودویک ها - 104. جناح های جناح راست نیز در دومای دوم نماینده داشتند: اکتبر ها - 32، جناح راست میانه رو - 22. در دومای دوم جناح های ملی وجود داشت: کولو لهستانی (نمایندگی پادشاهی لهستان) - 46، جناح مسلمانان - 30.

فراکسیون قزاق شامل 17 نماینده بود. در دومای دوم 52 نماینده غیرحزبی حضور داشتند.

دومای دولتی در 20 فوریه 1907 کار خود را آغاز کرد. کادت F.A. Golovin به عنوان رئیس انتخاب شد. در 6 مارس، رئیس شورای وزیران P. A. Stolypin در دومای دولتی سخنرانی کرد.

وی اعلام کرد که دولت قصد دارد اصلاحات گسترده ای را با هدف تبدیل روسیه به کشور انجام دهد حاکمیت قانون. تعدادی از لوایح برای بررسی توسط دوما پیشنهاد شد. به طور کلی، دوما به پیشنهادات دولت واکنش منفی نشان داد. هیچ گفتگوی سازنده ای بین دولت و دوما وجود نداشت.

دلیل انحلال دومین دومای دولتی، اتهام برخی از سوسیال دموکرات ها به همکاری با جوخه های کارگری مبارز بود.

در اول ژوئن، دولت خواستار اجازه فوری از دوما برای دستگیری آنها شد. کمیسیون دوما برای بررسی این موضوع تشکیل شد، اما تصمیمی اتخاذ نشد، زیرا در شب 3 ژوئن، مانیفست امپراتوری منتشر شد که انحلال دومین دومای دولتی را اعلام کرد. در این بیانیه آمده است: «بسیاری از افرادی که از جمعیت فرستاده شده بودند، نه با قلب پاک، نه با میل به تقویت روسیه و بهبود سیستم آن، شروع به کار کردند، بلکه با تمایل آشکار برای افزایش ناآرامی و کمک به فروپاشی دولت. .

فعالیت این افراد در دومای دولتی به عنوان یک مانع غیرقابل عبور برای کار مثمر ثمر بود. روحیه خصومت به محیط خود دوما وارد شد که مانع از اتحاد تعداد کافی از اعضای آن شد که می خواستند به نفع سرزمین مادری خود کار کنند.

همین مانیفست از تغییراتی در قانون انتخابات دومای دولتی خبر داد.

نمایندگان مجلس دومای ایالتی جلسه سوم

بر اساس قانون جدید انتخابات، اندازه کوریا مالک زمین به طور قابل توجهی افزایش یافت و اندازه کوریای دهقانی و کارگری کاهش یافت. بنابراین، کوریای زمین داری 49 درصد از کل رای دهندگان، کوریا دهقانی - 22 درصد، کوریای کارگران - 3 درصد و کوریا شهری - 26 درصد.

کوریای شهر به دو دسته تقسیم می شد: اولین کنگره رای دهندگان شهر (بورژوازی بزرگ) که 15 درصد از کل رأی دهندگان را داشت و دومین کنگره رأی دهندگان شهر (خرده بورژوازی) که 11 درصد داشت.

نمایندگی حومه ملی امپراتوری به شدت کاهش یافت. به عنوان مثال، لهستان اکنون می تواند 14 نماینده را در مقابل 37 نماینده قبلی انتخاب کند.

در مجموع، تعداد نمایندگان در دومای ایالتی از 524 به 442 کاهش یافت.

دومای ایالتی سوم بسیار بیشتر از پیشینیان خود به دولت وفادار بود و همین امر طول عمر سیاسی آن را تضمین می کرد. اکثریت کرسی های سومین دومای دولتی توسط حزب اکتبر بدست آمد که به حمایت دولت در پارلمان تبدیل شد. احزاب دست راستی نیز تعداد قابل توجهی از کرسی ها را به دست آوردند. نمایندگی کادت ها و سوسیال دموکرات ها نسبت به دومای قبلی به شدت کاهش یافته است.

حزبی از ترقی خواهان تشکیل شد که در دیدگاه های سیاسی خود بین کادت ها و اکتبریست ها قرار داشت.

بر اساس وابستگی جناحی، نمایندگان به شرح زیر تقسیم شدند: راست میانه رو - 69، ملی گرایان - 26، راست - 49، اکتبر ها - 148، مترقی ها - 25، کادت ها - 53، سوسیال دموکرات ها - 19، حزب کارگر - 13، حزب مسلمان - 8 نفر. ، کولو لهستانی - 11 ، گروه لهستانی - لیتوانی - بلاروس - 7.

بسته به لایحه پیشنهادی، یا یک اکتبر راستگرا یا یک اکثریت کادتی-اکتبریست در دوما تشکیل شد. و در طول کار سومین دومای دولتی، سه تن از روسای آن جایگزین شدند: N. A. Khomyakov (1 نوامبر 1907 - مارس 1910)، A.

I. Guchkov (مارس 1910-1911)، M. V. Rodzianko (1911-1912).

دومای ایالتی سوم از اختیارات کمتری نسبت به پیشینیان خود برخوردار بود. بنابراین، در سال 1909، قوانین نظامی از حوزه قضایی دوما حذف شد. دومای سوم بیشتر وقت خود را به مسائل کشاورزی و کارگری و همچنین به موضوع حکومت در حومه امپراتوری اختصاص داد.

از جمله لایحه های اصلی تصویب شده توسط دوما، قوانینی در مورد مالکیت خصوصی دهقانان بر زمین، در مورد بیمه کارگران، و در مورد معرفی خودگردانی محلی در مناطق غربی امپراتوری است.

نمایندگان مجلس دومای ایالتی جلسه چهارم

انتخابات دومای ایالتی چهارم در سپتامبر تا اکتبر 1912 برگزار شد. موضوع اصلی مورد بحث در مبارزات انتخاباتی، مسئله قانون اساسی بود.

همه احزاب، به استثنای راست افراطی، از نظم قانون اساسی حمایت کردند.

اکثریت کرسی های دومای ایالتی چهارم توسط حزب اکتبر و احزاب راست به دست آمد. آنها نفوذ حزب کادت ها و ترقی خواهان را حفظ کردند. تعداد کمی از کرسی ها توسط احزاب ترودویک و سوسیال دموکرات به دست آمد. نمایندگان بر اساس فراکسیون به شرح زیر تقسیم شدند: راست - 64، ملی گرایان روسی و راست میانه رو - 88، اکتبر ها - 99، مترقیان - 47، کادت ها - 57، گروه لهستانی - 9، گروه لهستانی-لیتوانیایی-بلاروسی - 6، گروه مسلمان - 6، ترودویک - 14، سوسیال دموکرات - 4.

دولت که پس از ترور P. A. Stolypin در سپتامبر 1911 توسط V. N. Kokovtsev رهبری می شد ، فقط می توانست به احزاب راست تکیه کند ، زیرا اکتبریست ها در دومای چهارم و همچنین کادت ها وارد اپوزیسیون قانونی شدند.

دومای ایالتی چهارم در 15 نوامبر 1912 شروع به کار کرد. Octobrist M.V. Rodzianko به عنوان رئیس انتخاب شد.

دومای چهارم خواستار اصلاحات قابل توجهی شد که دولت با آن موافقت نکرد.

در سال 1914، پس از شروع جنگ جهانی اول، موج مخالفت به طور موقت فروکش کرد. اما به زودی، پس از یک سری شکست در جبهه، دوما دوباره شخصیتی به شدت مخالف به خود گرفت. رویارویی دوما و دولت به یک بحران دولتی منجر شد.

در اوت 1915، یک بلوک مترقی تشکیل شد که اکثریت را در دوما (236 کرسی از 422 کرسی) به دست آورد.

شامل اکتبریست ها، ترقی خواهان، کادت ها و برخی ملی گرایان بود. رهبر رسمی بلوک Octobrist S.I. Shchidlovsky بود ، اما در واقع توسط کادت P.N. هدف اصلی این بلوک، تشکیل «دولت اعتماد مردم» بود که شامل نمایندگان جناح های اصلی دوما می شد و در مقابل دوما مسئول بود و نه تزار. برنامه بلوک مترقی توسط بسیاری از سازمان های نجیب و برخی از اعضا حمایت می شد خانواده سلطنتی، اما خود نیکلاس دوم حتی از در نظر گرفتن آن خودداری کرد و جایگزینی دولت و انجام هر گونه اصلاحات را در طول جنگ غیرممکن می دانست.

دومای ایالتی چهارم تا این زمان وجود داشت انقلاب فوریهو پس از 25 فوریه 1917

دیگر به طور رسمی برنامه ریزی نشده است. بسیاری از نمایندگان به دولت موقت پیوستند و دوما به جلسات خصوصی و مشاوره به دولت ادامه داد. در 6 اکتبر 1917، در رابطه با انتخابات آتی مجلس مؤسسان، دولت موقت تصمیم به انحلال دوما گرفت.

دومای دولتی اول، با حزب مسلط آزادی خلق، به شدت به اشتباهات دولت در امور مدیریت دولتی اشاره کرد.

با در نظر گرفتن این که مقام دوم دومای دوم را اپوزیسیون به نمایندگی از حزب آزادی خلق، که نمایندگان آن حدود 20 درصد بودند، اشغال کردند، معلوم می شود که دومای دوم نیز با دولت دشمنی داشته است.

دومای سوم، به لطف قانون 3 ژوئن 1907، متفاوت از آب درآمد. غالب آن ها اکتبریست ها بودند که به حزب دولتی تبدیل شدند و نه تنها با احزاب سوسیالیست، بلکه با احزاب اپوزیسیون مانند حزب آزادی خلق و ترقی خواهان موضع خصمانه گرفتند.

اکتبریست ها با اتحاد با راست و ملی گرایان، یک مرکز اطاعت از دولت متشکل از 277 نماینده تشکیل دادند که تقریباً 63٪ از کل اعضای دوما را نمایندگی می کردند که به تصویب تعدادی از لوایح کمک کرد. دومای چهارم دارای جناح های مشخص (چپ و راست) با مرکزی بسیار معتدل (محافظه کاران) بود، شغلی که به دلیل رویدادهای سیاسی داخلی پیچیده بود.

بنابراین، با در نظر گرفتن تعدادی از عوامل مهمی که بر فعالیت های اولین پارلمان در تاریخ روسیه تأثیر گذاشت، در مرحله بعدی باید به روند قانونگذاری انجام شده در دومای دولتی بپردازیم.

دومای ایالتی اول دومای ایالتی اول

دومای ایالتی اول - نهاد قانونگذاری نماینده روسیه (سانتی مترنهادهای قانونگذاری)، از 27 آوریل تا 8 ژوئیه 1906 به مدت یک جلسه. اصول فعالیت دومای دولتی توسط مانیفست 17 اکتبر 1905 تعیین شد که مبانی آزادی های مدنی و تشکیل یک نهاد قانونگذاری را اعلام کرد که در آن همه اقشار مردم اجازه شرکت در انتخابات را داشته باشند. امپراتور نیکلاس دوم الکساندرویچ وعده داد که هیچ قانونی نمی تواند توسط تزار بدون تصویب دومای ایالتی تصویب شود. مقامات اجرایی باید این فرصت را برای نمایندگان دومای ایالتی فراهم می کردند تا در نظارت بر اجرای قانون مشارکت کنند.
در 11 دسامبر 1905، قانون انتخابات دومای ایالتی صادر شد (سانتی متردومای دولتی امپراتوری روسیه). قانون با حفظ سیستم کوریال که قبلاً برای انتخابات دومای بولیگین ایجاد شده بود، کوریای کارگری را به کوریای مالک زمین، شهر و دهقان اضافه کرد و ترکیب رای دهندگان در کوریای شهر را گسترش داد. 49 درصد از کل انتخاب کنندگان متعلق به کوریا دهقانی بودند. بر اساس کوریای کارگران، مردان شاغل در بنگاه های دارای حداقل 50 کارگر مجاز به رای دادن بودند. این محدودیت و سایر محدودیت ها حدود 2 میلیون کارگر مرد را از حق رای محروم کرد. انتخابات جهانی نبود (زنان، جوانان زیر 25 سال، پرسنل نظامی فعال و تعدادی از اقلیت های ملی مستثنی شدند)، برابر نبود (یک انتخاب کننده به ازای هر دو هزار جمعیت در کوریای زمین دار، به ازای هر 4 هزار نفر در کوریای شهری، به ازای هر 30 هزار در کوریای دهقانی، 90 هزار - در کار)، نه مستقیم (دو درجه، بلکه برای کارگران و دهقانان سه و چهار درجه).
با به رسمیت شناختن حقوق قانونی دومای دولتی، تزار (سانتی متر TSAR)به هر طریق ممکن سعی کرد آنها را محدود کند. با مانیفست 20 فوریه 1906، بالاترین نهاد قانونگذاری امپراتوری روسیه - شورای دولتی، که از سال 1810 وجود داشت، به یک اتاق قانونگذاری فوقانی با حق وتوی تصمیمات دومای دولتی تبدیل شد. مانیفست 20 فوریه 1906 توضیح داد که دومای ایالتی حق تغییر قوانین اساسی ایالت را ندارد. بخش قابل توجهی از بودجه دولتی از حوزه قضایی دومای دولتی خارج شد. با توجه بهنسخه جدید
قوانین اساسی ایالتی در 23 آوریل 1906، امپراتور قدرت کامل را برای اداره کشور از طریق دولتی که فقط به او مسئولیت داشت، مدیریت سیاست خارجی، مدیریت ارتش و نیروی دریایی را حفظ کرد. تزار می‌توانست قوانینی را در وقفه‌های بین جلسات صادر کند، که پس از آن تنها به طور رسمی توسط دومای دولتی تصویب می‌شد. (سانتی متربلشویک هابلشویک ها) خواستار تحریم انتخابات دومای دولتی شد، به این امید که حکومت خودکامه را از طریق ابزارهای انقلابی سرنگون کند. با این حال، در زمان رکودجنبش انقلابی
افتتاحیه بزرگ دومای دولتی در 27 آوریل 1906 در تالار تخت کاخ زمستانی برگزار شد. (سانتی مترکاخ زمستانی)در سن پترزبورگ یکی از رهبران کادت ها ، استاد دانشگاه مسکو ، محقق حقوقی S.A. ، به عنوان رئیس دومای دولتی انتخاب شد. مورومتسف. مسئله ارضی در جلسات دومای اول دولتی تبدیل شد. کادت ها از بیگانگی اجباری جزئی زمین های صاحبان زمین حمایت می کردند. در 8 مه، آنها لایحه ای را به دومای ایالتی ارائه کردند که توسط 42 نماینده امضا شد، و پیشنهاد اختصاص زمین به دهقانان به هزینه ایالت، صومعه، کلیسا، اپاناژ، اراضی کابینه و همچنین بیگانگی نسبی زمین های صاحبان زمین برای باج دادن ارزش گذاری منصفانه.» با این حال، دولت، حتی در آستانه برگزاری دومای ایالتی، تصمیم به انحلال آن در صورت مطرح شدن موضوع بیگانگی اجباری زمین گرفت. در 23 می، کارگران کارگری لایحه ارضی خود را ارائه کردند ("پروژه 104") که در آن خواستار بیگانگی زمین های مالکان و خصوصی که فراتر از "هنجار کار" بود، ایجاد "صندوق ملی زمین". و معرفی کاربری برابر زمین بر اساس «هنجار کار». این یک لایحه انقلابی بود که به معنای لغو مالکیت زمین بود. در 8 ژوئن 1906، گروهی متشکل از 33 نفر از نمایندگان، پیش نویس قانون زمین را که مبتنی بر دیدگاه انقلابیون سوسیال بود، ارائه کردند. این پروژه خواستار لغو فوری مالکیت زمین خصوصی، اجتماعی شدن زمین و استفاده برابر از زمین بود. دومای دولتی از بحث در مورد "پروژه 33" رادیکال خودداری کرد. جناح سوسیال دموکرات به پروژه ارضی ترودویک ها رای داد. در واکنش به پروژه های اصلاحات ارضی در دومای دولتی، دولت در 20 ژوئن بیانیه ای صادر کرد که در آن قاطعانه از مصونیت مالکیت زمین سخن گفت.
دومای اول دولتی از همان آغاز فعالیت خود نشان داد که قصد ندارد با اقتدارگرایی کنار بیاید. (سانتی متراقتدارگرایی)قدرت سلطنتی دوما در پاسخ به سخنرانی تزار از تاج و تخت در 5 مه 1906، نطقی را اتخاذ کرد که در آن خواستار عفو زندانیان سیاسی، اجرای واقعی آزادی های سیاسی، برابری جهانی، و انحلال اراضی دولتی، اراضی و رهبانی شد. . هشت روز بعد، رئیس هیئت وزیران I.L. گورمیکین تمام خواسته های دومای دولتی را رد کرد. او نیز به نوبه خود قطعنامه عدم اعتماد به دولت را تصویب کرد و خواستار استعفای وی شد. دومای اول در طول 72 روز کار خود، 391 درخواست برای اقدامات غیرقانونی دولت را پذیرفت. در شرایط رویارویی واقعی بین دومای دولتی و دولت، نیکلاس دوم تصمیم گرفت از حق خود برای انحلال دومای دولتی در هر زمان استفاده کند، که این کار را انجام داد و تصمیم خود را با استفاده از عبارت "برای فرار از موضوعاتی که در صلاحیت دولت نیست" توجیه کرد. دوما.» مانیفست تزار در مورد انحلال دومین دومای دولتی در 9 ژوئیه 1906 منتشر شد.

فرهنگ لغت دایره المعارفی. 2009 .

ببینید "دومای اول ایالتی" در سایر لغت نامه ها چیست:

قانونگذار، نهاد نمایندگی روسیه (پارلمان)، که از 27 آوریل تا 8 ژوئیه 1906 کار می کرد. دومای دولتی توسط مانیفست تزار در 17 اکتبر 1905 تأسیس شد که وظایف دوما را به عنوان مشاوره و... . . . علوم سیاسی. فرهنگ لغت.

دومای ایالتی امپراتوری روسیه جلسه اول ... ویکی پدیا

دومای دولتی روسیه: گشت و گذار تاریخی- در 24 دسامبر، اولین جلسه دومای دولتی پنجمین جلسه برگزار می شود که در نتیجه چهار حزب روسیه متحد، انقلابیون سوسیالیست، لیبرال دموکرات و حزب کمونیست فدراسیون روسیه در آن انتخاب شدند. انتخابات دسامبر در روسیه اولین نهاد نمایندگی از نوع پارلمانی (در جدیدترین... ... دایره المعارف خبرسازان

- (نگاه کنید به امپراتوری روسیه)، بالاترین نهاد نمایندگی قانونگذاری روسیه (1906 - 1917). گام های عملی برای ایجاد یک نهاد عالی نمایندگی در روسیه مشابه پارلمان منتخب در زمینه شیوع اولین روسیه برداشته شد. فرهنگ لغت دایره المعارفی

این مقاله در مورد دومای ایالتی مدرن مجلس فدرال است فدراسیون روسیه. ویکی پدیا همچنین مقاله ای در مورد دومای دولتی امپراتوری روسیه دارد. همچنین رجوع کنید به دومای ایالتی (معنای) دومای ایالتی فدرال... ... ویکی پدیا

این مقاله در مورد دومای ایالتی مدرن مجلس فدرال فدراسیون روسیه است. ویکی پدیا همچنین مقاله ای در مورد دومای دولتی امپراتوری روسیه دارد. همچنین رجوع کنید به دومای ایالتی (معنای) دومای ایالتی فدرال... ... ویکی پدیا

این مقاله در مورد دومای ایالتی مدرن مجلس فدرال فدراسیون روسیه است. ویکی پدیا همچنین مقاله ای در مورد دومای دولتی امپراتوری روسیه دارد. همچنین رجوع کنید به دومای ایالتی (معنای) دومای ایالتی فدرال... ... ویکی پدیا

این مقاله در مورد دومای ایالتی مدرن مجلس فدرال فدراسیون روسیه است. ویکی پدیا همچنین مقاله ای در مورد دومای دولتی امپراتوری روسیه دارد. همچنین رجوع کنید به دومای ایالتی (معنای) دومای ایالتی فدرال... ... ویکی پدیا

این مقاله در مورد دومای ایالتی مدرن مجلس فدرال فدراسیون روسیه است. ویکی پدیا همچنین مقاله ای در مورد دومای دولتی امپراتوری روسیه دارد. همچنین رجوع کنید به دومای ایالتی (معنای) دومای ایالتی فدرال... ... ویکی پدیا

کتاب ها

• دومای اول دولتی خاطرات یک معاصر. 27 آوریل - 8 ژوئیه 1906، ماکلاکوف واسیلی آلکسیویچ. عضو کمیته مرکزی حزب کادت، معاون دومای ایالتی مجالس 2، 3 و 4 واسیلی آلکسیویچ ماکلاکوف (1869-1957) یکی از معتبرترین سیاستمداران روسیه در اوایل قرن بیستم و...

دومای ایالتی امپراتوری روسیه از جلسه اول
مجلس:	دومای دولتی امپراتوری روسیه
	امپراتوری روسیه
جلسه بعدی:
عضویت:	499 نماینده انتخابات 11 نماینده باطل شد 1 استعفا داد 1 درگذشت 6 وقت رسیدن نداشتم
رئیس دومای دولتی:	S. A. Muromtsev
حزب مسلط:	حزب دموکراتیک مشروطه (176 نماینده)

دومای ایالتی امپراتوری روسیه از جلسه اول- اولین نهاد قانونگذاری نماینده منتخب مردم در روسیه. این نتیجه تلاش برای تبدیل روسیه از یک حکومت استبدادی به یک سلطنت پارلمانی بود که ناشی از تمایل به تثبیت وضعیت سیاسی در مواجهه با ناآرامی‌های متعدد و قیام‌های انقلابی بود. دومای اولین جلسه یک جلسه برگزار کرد و 72 روز از 27 آوریل (سبک قدیمی) 1906 تا 8 ژوئیه 1906 به طول انجامید و پس از آن توسط امپراتور منحل شد.

انتخابات

قانون انتخابات دومای ایالتی در 11 دسامبر 1905 منتشر شد. انتخابات غیرمستقیم بود و باید طبق سیستم کوریال برگزار می شد: در مجموع 4 کوری ایجاد شد - زمین داری، شهری، دهقانی و کارگری که داده شد. امکان انتخاب تعداد معینی از انتخاب کنندگان. سهمیه های زیر تعیین شد: یک انتخاب کننده به ازای هر 2 هزار نفر در کوریای زمین دار، به ازای هر 4 هزار نفر در کوریای شهری، به ازای هر 30 هزار نفر در کوریای دهقانی و 90 هزار نفر در کوریای کارگری.

همه ساکنان امپراتوری حق رای نداشتند. برای داشتن حق رای حداقل یک سال قبل از انتخابات باید شرایط زیر را داشته باشید:

• طبق گفته صاحب زمین کوریا - مالک زمین از 100 تا 650 هکتار، بسته به منطقه، داشتن املاک و مستغلات به ارزش حداقل 15 هزار روبل.
• طبق کوریای شهر - مالک املاک و مستغلات شهری و موسسات تجاری و صنعتی، مستاجر یا کارمند باشد.
• طبق کوریا دهقانی - داشتن مالکیت خانه؛
• طبق کوریای کارگران - کارگر در یک شرکت با حداقل 50 کارگر مرد باشد.

علاوه بر این، دسته‌هایی از جمعیت عموماً از حق رای محروم بودند. این افراد شامل اتباع خارجی، افراد زیر 25 سال، زنان، دانش‌آموزان، پرسنل نظامی در حال خدمت، خارجی‌های سرگردان مجرم شناخته شده، برکنار شده توسط دادگاه (طی 3 سال پس از برکناری)، تحت محاکمه و تحقیقات، ورشکستگان (تا زمانی که علت مشخص است - همه به جز افراد ناگوار)، کسانی که تحت قیمومیت هستند (علاوه بر خردسالان، ناشنوایان، بیماران روانی و کسانی که به عنوان اسراف شناخته می شوند)، تحت سرپرستی قرار می گیرند، به دلیل رذیلت کنار گذاشته می شوند، با احکام خود از جوامع طبقاتی حذف می شوند. و همچنین فرمانداران، معاونان فرماندار، شهرداران و دستیاران آنها (در مناطقی که به آنها سپرده شده است) و افسران پلیس (شاغل در حوزه انتخابیه).

انتخابات در چند مرحله انجام شد:

• برای کوریای شهر دو مرحله وجود دارد: در مسکو، سن پترزبورگ و 24 شهر بزرگ که در قانون انتخابات مشخص شده است، رای دهندگان انتخاب کنندگان را برای مجلس شهر انتخاب می کردند که سپس اعضای دوما را انتخاب می کردند.
• برای کوریای زمین داری (در شهرستان ها و سایر شهرها) دو یا سه مرحله وجود داشت: افرادی که دارایی آنها برابر یا بیشتر از صلاحیت تعیین شده برای منطقه در کنگره شهرستان از مالکان بود، نمایندگانی را برای مجمع استان انتخاب می کردند که سپس آن را انتخاب می کردند. اعضای دوما صاحبان 1/10 صلاحیت ها و روحانیون در کنگره های مقدماتی ولسوالی ها کمیسرانی را انتخاب می کردند که سپس در کنگره های ناحیه، همراه با مالکان بزرگ، انتخاب کنندگانی را برای مجمع انتخاباتی استانی انتخاب می کردند.
• برای کوریای کارگری سه مرحله وجود دارد: 1) انتخاب یک نماینده تام الاختیار از کارگران یک شرکت با 50 تا 1000 کارگر یا یک نماینده مجاز از هر هزار کارگر در بنگاه های بزرگ، 2) انتخاب انتخاب کنندگان در جلسات استانی نمایندگان مجاز. 3) انتخاب اعضای دوما در جلسه انتخابات استانی.
• برای دهقانان، چهار مرحله وجود دارد: 1) انتخاب رای دهندگان از 10 خانوار، 2) انتخاب نمایندگان از ولست در یک مجلس خشن، 3) انتخاب انتخاب کنندگان در کنگره شهرستانی کمیشنرها، 4) انتخاب اعضای دوما در کنگره انتخاباتی استانی یا منطقه ای).

بنابراین، این کوریا (در 26 ناحیه شهری، تنها کوریای شهری و کارگری انتخاب کنندگان را انتخاب می کردند) انتخاب کنندگان را برای مجمع رای دهندگان منطقه انتخاب می کردند، که سپس در کنگره انتخاباتی، تعداد نمایندگانی را که طبق قانون برای انتخاب از بین آنها لازم بود انتخاب کردند. یک منطقه معین

سیستم املاک-کوریال ارجح تر از انتخابات عمومی، مستقیم، برابر و مخفی شناخته شد، زیرا هم امپراتور و هم رئیس دولت S. Yu می ترسیدند که «در یک کشور دهقانی که اکثریت جمعیت آن نیستند با تجربه در هنر سیاسی، انتخابات آزاد و مستقیم منجر به پیروزی عوام فریب‌های غیرمسئول خواهد شد و قوه مقننه تحت سلطه حقوقدانان خواهد بود.»

135 حوزه انتخاباتی ایجاد شد که شامل 26 حوزه شهرستانی (34 نماینده انتخاب شده)، 33 حوزه منطقه ای-طبقه ای، مذهبی، منطقه ای-اعتصاری و قومی (40 نماینده). از 2 تا 15 نماینده از استان، از 1 تا 6 نماینده از شهر اروپایی، روسیه 412 نماینده (79%)، لهستان - 37 نماینده (7%)، قفقاز - 29 (6%)، سیبری و خاور دور - 25 (4%)، آسیای مرکزی و قزاقستان - 21 (4%).

انتخابات عمدتاً در فوریه-مارس 1906 و بعداً در مناطق ملی و حومه برگزار شد، به طوری که با شروع کار، از 524 نماینده، حدود 480 نماینده انتخاب شدند، بنابراین ترکیب دومین دوما به تدریج با ورود نمایندگان منتخب تکمیل شد. . به عنوان مثال، در بسیاری از مناطق سیبری، انتخابات در ماه مه تا ژوئن 1906 برگزار شد، علاوه بر این، مقامات در حال کار بر روی مکانیسم برگزاری انتخابات تحت حکومت نظامی بودند، بنابراین حکومت نظامی در تمام شهرستان های مجاور خط راه آهن سیبری معرفی شد.

انتخابات توسط نمایندگان احزاب چپ و راست افراطی تحریم شد، چپ معتقد بود که دوما هیچ قدرت واقعی ندارد، و راست افراطی عموماً نسبت به ایده پارلمانتاریسم منفی بود و از نقض ناپذیری استبداد دفاع می کرد. با وجود این، منشویک ها و انقلابیون سوسیالیست به عنوان نامزدهای مستقل در انتخابات شرکت کردند. لنین متعاقباً مجبور شد اعتراف کند که بایکوت انتخابات دومای اول "یک اشتباه بود".

اختیار

آغاز تعیین اختیارات دومای دولتی و جایگاه آن در سیستم ارگان های دولتی توسط مانیفست امپراتور نیکلاس دوم "در مورد تاسیس دومای دولتی" و "مقررات انتخابات دومای دولتی" در ماه اوت انجام شد. 6، 1905. طبق این اسناد که عمدتاً توسط وزیر امور داخلی A.G. Bulygin تهیه شده است، دومای ایالتی نقش یک نهاد قانونگذاری، بلکه یک نهاد قانونگذاری با حقوق بسیار محدود را به عهده گرفت که توسط دسته های محدودی از مردم انتخاب می شود: مالکان بزرگ. املاک و مستغلات، پرداخت کنندگان بزرگ مالیات تجارت و مسکن و به دلایل خاص دهقانان (به اصطلاح "بولیگین دوما"). با این حال، نارضایتی از این پیشنهادات منجر به اعتراضات، اعتصابات و اعتصابات متعدد در سراسر کشور شد که منجر به تدوین اصول جدیدی برای تشکیل و کار دومای دولتی شد.

تنظیم اختیارات دوما و وقف وظایف قانونگذاری توسط مانیفست "در مورد بهبود نظم دولتی" مورخ 17 اکتبر 1905 انجام شد:

اختیارات دوما سرانجام با قانون 20 فوریه 1906 که عملکرد دوما را تنظیم می کرد و با "قوانین اساسی دولت" 23 آوریل 1906 تعیین شد. این اسناد قدرت دوما را به میزان قابل توجهی کاهش داد. دوما به مدت 5 سال انتخاب شد و امپراتور حق داشت آن را منحل کند. دوما می تواند قوانینی را که توسط دولت به آن پیشنهاد می شود تصویب کند و همچنین بودجه دولتی را تصویب کند. در دوره بین جلسات، امپراتور می توانست به تنهایی قوانینی را تصویب کند که پس از آن در طول جلسات به تصویب دوما می رسید. دومای ایالتی مجلس سفلی بود. نقش مجلس بالا را شورای دولتی ایفا می کرد که قرار بود قوانین تصویب شده توسط دوما را تصویب یا رد کند.

تمام قدرت اجرایی در دست پادشاه باقی ماند، او همچنین شخصاً نیروهای مسلح را رهبری کرد، سیاست خارجی را تعیین کرد، در مورد مسائل اعلان جنگ و صلح تصمیم گرفت، وضعیت اضطراری یا حکومت نظامی را در هر قلمرو امپراتوری وضع کرد.

مرکب

در مجموع 499 نماینده انتخاب شدند (از این تعداد انتخاب 11 نماینده باطل شد، 1 نماینده استعفا داد، 1 نفر فوت کرد، 6 نماینده وقت نداشتند). نمایندگان به شرح زیر تقسیم شدند:

• بر اساس سن: تا 30 سال - 7٪؛ از 30 تا 40 سال - 40٪؛ از 40 تا 50 سال؛ بیش از 50 - 15٪؛
• بر اساس سطح تحصیلات: از آموزش عالی 42٪، متوسط ​​- 14٪، پایین - 25٪، خانه - 19٪، بی سواد - 2 نفر.
• بر اساس حرفه: 121 کشاورز، 10 صنعتگر، 17 کارگر کارخانه، 14 تاجر، 5 تولید کننده و مدیر کارخانه، 46 مالک و مدیر املاک، 73 زمستوو، کارمند شهری و نجیب، 16 کشیش، 14 مقام، 39 وکیل، 16 پزشک، 7 موتور 16 استاد و استادیار خصوصی، 3 معلم ورزشگاه، 14 معلم روستایی، 11 خبرنگار و 9 نفر شغل نامعلوم.

بر اساس وابستگی حزبی، اکثریت کرسی ها توسط دموکرات های مشروطه - 176 نفر - اشغال شده بود. همچنین 102 نماینده اتحادیه کارگری، 23 سوسیالیست-انقلابیون، 2 عضو حزب آزاداندیشان، 33 عضو کولو لهستان، 26 نماینده نوسازی صلح آمیز، 18 سوسیال دموکرات (منشویک ها)، 14 خودمختار غیرحزبی، 12 مترقی، 6 نفر انتخاب شدند. اعضای حزب اصلاحات دموکراتیک، 100 غیر حزبی.

279 نماینده از ملیت روسی انتخاب شدند.

فراکسیون تشکیل شد: کادت ها - 176 نفر، اکتبریست ها - 16، ترودویک ها (اعضای اتحادیه کارگری) - 96، سوسیال دموکرات ها (منشویک ها) - 18 (در ابتدا منشویک ها به فراکسیون ترودویک ها پیوستند و تنها در ژوئن با تصمیم کنگره چهارم. RSDLP جناح خود را تشکیل داد). خودمختاران - 70 نفر (نمایندگان حومه ملی، مدافع خودمختاری این مناطق و حامیان آنها)، مترقیان - 12 (جناح تشکیل شده توسط نامزدهای غیرحزبی با دیدگاه های لیبرال نزدیک به کادت ها). 100 نامزد مستقل وجود داشت که این تعداد شامل سوسیالیست‌های انقلابی بود که به دلیل تحریم انتخابات توسط حزبشان رسماً فراکسیون تشکیل ندادند.

Cadet S.A. Muromtsev، استاد دانشگاه مسکو، به عنوان رئیس انتخاب شد. شاهزاده P. D. Dolgorukov و N. A. Gredeskul (هر دو کادت) رفقای رئیس شدند. منشی - شاهزاده D.I. Shakhovskoy (کادت).

فعالیت

اولین جلسه دومای دولتی در 27 آوریل 1906 در کاخ Tauride در سن پترزبورگ (پس از پذیرایی با نیکلاس دوم در کاخ زمستانی) برگزار شد.

اکثریت دومای ایالتی از همان ابتدای کار خود مصمم به مبارزه شدید با دولت I. L. Goremykin بود. در 72 روز، دوما 391 درخواست برای اقدامات غیرقانونی دولت را پذیرفت.

دانشجویان دانشگاهی با شروع کار خود موضوع عفو همه زندانیان سیاسی، لغو مجازات اعدام، لغو مجازات را مطرح کردند. شورای دولتی، ایجاد مسئولیت شورای وزیران در برابر دوما. اکثریت نمایندگان از این خواسته ها حمایت کردند و در 5 مه 1906، آنها به رئیس شورای وزیران، I. L. Goremykin فرستاده شدند، که در 13 مه تمام خواسته های دوما را رد کرد.

موضوع اصلی در کار دومای دولتی اول مسئله زمین بود. در 7 مه، فراکسیون کادت با امضای 42 نماینده، لایحه ای را ارائه کرد که بر اساس آن، تخصیص زمین اضافی به دهقانان به هزینه اراضی دولتی، رهبانی، کلیسا، آپاناژ و کابینه و همچنین خرید اجباری جزئی از مالکان ارائه شد. زمین ها

در 23 مه، جناح ترودویک (104 نفر) لایحه خود را پیشنهاد کرد که در آن "صندوق زمین عمومی" تشکیل می شد که قرار بود از آن زمین برای استفاده دهقانان بی زمین و فقیر زمین اختصاص یابد. به عنوان مصادره زمین از مالکان بیش از "هنجار کار" با پرداخت حق الزحمه تعیین شده به آنها. پیشنهاد شد که این پروژه از طریق کمیته های منتخب زمین محلی اجرا شود.

در 6 ژوئن، 33 نماینده لایحه ای را ارائه کردند که توسط سوسیال انقلابیون در مورد ملی شدن فوری همه منابع طبیعی و لغو مالکیت خصوصی زمین تهیه شده بود. با اکثریت آرا، دوما از بررسی چنین پروژه رادیکالی خودداری کرد. همچنین در 8 ژوئن، شورای وزیران تصمیم به انحلال دومای دولتی در صورت ادامه تشدید اوضاع پیرامون موضوع ارضی گرفت، زیرا بحث گسترده آن در دوما باعث افزایش جنجال عمومی و تقویت جنبش انقلابی شد.

فراکسیون کادت‌ها همچنین لایحه‌ای درباره مصونیت نمایندگان دوما ارائه کرد که طبق آن تعقیب کیفری یک نماینده در جلسه فقط با موافقت دوما امکان‌پذیر است (به استثنای بازداشت در حین ارتکاب جرم یا بلافاصله پس از آن، اما حتی در این صورت دوما می‌توانست بازداشت را لغو کند، و اگر پرونده بین جلسات شروع می‌شد، تمام اقدامات و بازداشت‌ها تا زمان افتتاح جلسه و تصمیم دوما به این موضوع متوقف می‌شد. اما مجلس از بررسی این لایحه خودداری کرد.

تعدادی از اعضای لیبرال شورای وزیران پیشنهاد معرفی نمایندگان کادت ها به دولت را دادند. این پیشنهاد مورد حمایت اکثریت وزرا قرار نگرفت. دومای دولتی به دولت ابراز بی اعتمادی کرد و پس از آن تعدادی از وزرا شروع به تحریم دوما و جلسات آن کردند. به نشانه تحقیر او نسبت به دوما، اولین لایحه دولتی برای اختصاص 40000 روبل برای ساخت گلخانه نخل و ساخت لباسشویی در دانشگاه یوریف ارائه شد. در کل دوره کار، نمایندگان 2 لایحه را تصویب کردند - در مورد لغو مجازات اعدام (که توسط نمایندگان با نقض رویه آغاز شد) و در مورد تخصیص 15 میلیون روبل برای کمک به قربانیان شکست محصول، که توسط دولت معرفی شد.

انحلال

در 6 ژوئیه (19) 1906، به جای I. L. Goremykin منفور، P. A. Stolypin تعیین کننده به عنوان رئیس شورای وزیران منصوب شد (که همچنین پست وزیر امور داخلی را حفظ کرد). در 8 ژوئیه، فرمان انحلال دومای دولتی به دنبال آن در مانیفست 9 ژوئیه به شرح زیر توضیح داده شد:

برگزیدگان از میان مردم، به جای کار در ساخت و ساز قانونگذاری، به حوزه ای که متعلق به آنها نبود، منحرف شدند و به بررسی اقدامات مقامات محلی منصوب از سوی ما روی آوردند تا به ما ایرادات قوانین اساسی و تغییرات را گوشزد کنند. که تنها با اراده پادشاه ما و اقداماتی که آشکارا غیرقانونی هستند، می تواند به عنوان درخواستی از طرف دوما به مردم انجام شود. دهقانان که از این گونه نابسامانی ها گیج شده بودند، که انتظار بهبود حقوقی در وضعیت خود را نداشتند، در تعدادی از ولایات برای سرقت آشکار، سرقت اموال دیگران، نافرمانی از قانون و مقامات قانونی حرکت کردند. اما اجازه دهید سوژه های ما به یاد داشته باشند که تنها با نظم و آرامش کامل است که بهبود پایدار در زندگی مردم امکان پذیر است. بدانیم که ما اجازه هیچ گونه خودخواهی و بی قانونی را نخواهیم داد و با تمام قدرت دولت، کسانی را که از قانون سرپیچی می کنند، تسلیم اراده سلطنتی خود خواهیم کرد. ما از همه مردم درست اندیش روسیه می خواهیم که برای حفظ قدرت مشروع و بازگرداندن صلح در میهن عزیزمان متحد شوند.

مانیفست همچنین از برگزاری انتخابات جدید طبق قوانین دومای اول دولتی خبر داد.

در 9 ژوئیه، نمایندگانی که به جلسه آمدند متوجه شدند که درهای کاخ تائورید قفل شده بود و مانیفست انحلال دوما به تیری در همان نزدیکی میخ شده بود. برخی از آنها - 180 نفر - عمدتاً کادت ها، ترودویک ها و سوسیال دموکرات ها که در وایبورگ (به عنوان شهر شاهزاده فنلاند که نزدیک ترین شهر به سن پترزبورگ است) جمع شده بودند، درخواست "به مردم از نمایندگان مردم" را پذیرفتند (درخواست Vyborg) ). در این بیانیه آمده است که دولت بدون رضایت نمایندگان مردم حق ندارد از مردم مالیات بگیرد و یا مردم را برای خدمت سربازی اجباری کند. بنابراین استیناف Vyborg خواستار نافرمانی مدنی شد - امتناع از پرداخت مالیات و ثبت نام در ارتش. انتشار فراخوان منجر به نافرمانی از مقامات نشد و همه کسانی که آن را امضا کردند به سه ماه حبس و محرومیت از حق رای محکوم شدند، یعنی در آینده نتوانستند نماینده دومای دولتی شوند.

نمایندگان معروف مجلس

مشهورترین نمایندگان دومای دولتی اول شامل S. A. Muromtsev، M. M. Kovalevsky، V. D. Kuzmin-Karavaev، T. V. Lokot، G. E. Lvov، A. A. Mukhanov، V. D. Nabokov، P. I. Novgorodtsev، V. P. K. هرزنشتاین، F. I. Rodichev، F. F. Kokoshkina، I.P.

ویژگی های عمومی فعالیت قانونگذاری دومای اول و دوم ایالتی. دلایل شکنندگی آنها.

در 27 آوریل 1906، دومای دولتی در روسیه شروع به کار کرد. معاصران آن را «دومای امیدهای مردم برای یک مسیر صلح آمیز» نامیدند. متأسفانه این امیدها محقق نشد. دوما به عنوان یک نهاد قانونگذاری تأسیس شد، بدون تصویب آن، تصویب یک قانون واحد، معرفی مالیات های جدید یا اقلام هزینه های جدید در بودجه دولتی غیرممکن بود. دوما مسائل دیگری هم داشت که لازم بود تحکیم قانونگذاری: فهرست ایالتی درآمدها و هزینه ها، گزارش های کنترل ایالتی در مورد استفاده از فهرست ایالتی. موارد بیگانگی اموال؛ مسائل ساخت و ساز راه آهنتوسط دولت؛ موارد مربوط به تأسیس شرکت در سهام و تعدادی از موارد به همان اندازه مهم. دوما حق ارسال درخواست به دولت را داشت و بیش از یک بار به آن اعلام عدم اعتماد کرد.

ساختار سازمانی دومای ایالتی هر چهار جلسه توسط قانون "تاسیس دومای ایالتی" تعیین شد که مدت فعالیت دوما (5 سال) را تعیین کرد. با این حال، تزار می تواند آن را زودتر از موعد مقرر با فرمان ویژه منحل کند و انتخابات و تاریخ تشکیل دومای جدید را تعیین کند.

اولین دومای ایالتی تنها 72 روز کار کرد - از 27 آوریل تا 8 ژوئیه 1906. 448 نماینده انتخاب شدند که از این تعداد 153 دانشجو، 107 ترودویک، 63 نماینده از حومه ملی، 13 اکتبر، 105 عضو غیرحزبی و دیگران S.A به عنوان رئیس دوما انتخاب شد. مورومتسف (استاد، معاون سابق دانشگاه مسکو، عضو کمیته مرکزی حزب کادت، وکیل با آموزش). مناصب رهبری توسط شخصیت های برجسته حزب کادت اشغال شد: P.D. دولگوروکوف و N.A. Gredeskul (رفقای رئیس)، D.I. شاخوفسکی (دبیر دوما). دومای دولت اول موضوع بیگانه سازی اراضی زمین داران را مطرح کرد و به تریبون انقلابی تبدیل شد. او برنامه ای برای دموکراسی سازی گسترده روسیه (معرفی مسئولیت وزارت به دوما، تضمین تمام آزادی های مدنی، آموزش رایگان جهانی، لغو مجازات اعدام و عفو سیاسی) پیشنهاد کرد. دولت این خواسته ها را رد کرد و در 9 ژوئیه دوما منحل شد. به عنوان نشانه اعتراض، 230 عضو دوما درخواست Vyborg را به مردم امضا کردند و خواستار نافرمانی مدنی (خودداری از پرداخت مالیات و خدمت در ارتش) شدند. این اولین بار در تاریخ روسیه بود که نمایندگان پارلمان برای ملت سخنرانی کردند. 167 نفر از اعضای دوما به دادگاه معرفی شدند که حکم 3 ​​ماه حبس را صادر کرد. تشکیل دومای دوم اعلام شد. پ.ا رئیس هیئت وزیران شد. Stolypin (1862-1911) و I.L. که قبلاً این پست را بر عهده داشتند. گورمیکین (1839-1917) برکنار شد.

دومای دولتی 103 روز - از 20 فوریه تا 2 ژوئن 1907 - کار کرد. از 518 عضو دوما، تنها 54 عضو جناح راست عضو بودند. کادت ها تقریبا نیمی از کرسی های خود را از دست دادند (از 179 به 98). تعداد جناح های چپ افزایش یافت: ترودویک ها 104 کرسی، سوسیال دموکرات ها - 66 کرسی داشتند. به لطف حمایت اتونومیست ها (76 عضو) و سایر احزاب، کادت ها رهبری دومای دوم را حفظ کردند. عضو کمیته مرکزی حزب کادت F.A به ریاست آن انتخاب شد. گولووین (او همچنین رئیس دفتر زمستوو و کنگره های شهر، شرکت کننده در امتیازات بزرگ راه آهن است).

موضوع اصلی کشاورزی باقی ماند. هر جناح پیش نویس راه حل خود را پیشنهاد کرد. علاوه بر این، دومای دوم: موضوع غذا، بودجه سال 1907، اجرای بودجه دولتی، جذب نیرو، لغو فرمان اضطراری دادگاه های نظامی و اصلاح دادگاه محلی را در نظر گرفت. P.A. استولیپین به شدت جناح های چپ دوما را به دلیل "حمایت از بمب افکن ها"، ترور انقلابی محکوم کرد و موضع خود را با کلمات "دست ها بالا" و عبارت قاطع "شما نمی ترسانید" فرموله کرد. در همان زمان، نمایندگان خاطرنشان کردند که دوما در حال تبدیل شدن به "وزارت امور داخلی" است. آنها به ترور دولتی موجود اشاره کردند و خواستار لغو دادگاه های نظامی شدند. دوما درخواست P.A. را رد کرد. استولیپین از مصونیت خود محروم خواهد شد و جناح سوسیال دموکرات به عنوان آماده برای سرنگونی نظام دولتی آشکار خواهد شد. در پاسخ به این امر، در 3 ژوئن 1907، مانیفست و فرمان انحلال دومای دولتی و فراخوانی انتخابات دومای سوم منتشر شد. در همان زمان متن قانون جدید انتخاباتی منتشر شد که تصویب این قانون عملاً کودتا کرد، زیرا طبق «قوانین اساسی کشور» (ماده 86) این قانون باید مورد توجه شورای عالی امنیت ملی قرار می گرفت. دوما قانون جدید انتخابات ارتجاعی بود. او در واقع کشور را به استبداد نامحدود بازگرداند و حق رای توده های وسیع مردم را به حداقل رساند. تعداد رای دهندگان از صاحبان زمین تقریباً 33٪ افزایش یافت و از دهقانان 56٪ کاهش یافت. نمایندگی سرزمین های مرزی ملی به طور قابل توجهی کاهش یافته است (در لهستان و قفقاز - 25 برابر، در سیبری - 1.5 برابر). جمعیت آسیای مرکزی عموماً از حق انتخاب نمایندگان برای مجلس دوما محروم بودند.

قانون 3 ژوئن 1907 شکست انقلاب روسیه را نشان داد. تعداد نمایندگان از 524 به 448 نفر کاهش یافت. در دومای بعدی، حق غالب شد. به نظر می‌رسد دلیل کوتاه‌مدت دومای اول این است که مطلق‌گرایی نمی‌خواست به سادگی از موقعیت خود بدون مبارزه دست بکشد، می‌خواست، در صورت امکان، توسعه تاریخ را معکوس کند، و در مقطعی آن را تا حدی معکوس کند موفق شد. دوره «پادشاهی سوم ژوئن» آغاز شد.

دومای دولتی روسیه