Majanduskasvu tempo tõstmiseks ja jätkusuutlikkuse tagamiseks suurendage kodanike reaalsissetulekuid Venemaa Föderatsioon, tehnoloogilise juhtpositsiooni saavutused Venemaa majandus Ma määran:
1. Vene Föderatsiooni valitsus võtab meetmeid, mille eesmärk on saavutada järgmised näitajad:
a) 2020. aastaks 25 miljoni tõhusa töökoha loomine ja kaasajastamine;
b) investeeringute mahu suurendamine 2015. aastaks vähemalt 25 protsendini sisemajanduse koguproduktist ja 2018. aastaks 27 protsendini;
c) majanduse kõrgtehnoloogiliste ja teadmistemahukate sektorite toodete osakaalu suurendamine sisemajanduse koguproduktis 2018. aastaks 1,3 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
d) tööviljakuse kasv 2018. aastaks 1,5 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
e) Venemaa Föderatsiooni positsiooni tõstmine Maailmapanga äritegevuse edetabelis 120. kohalt 2011. aastal 50. kohale 2015. aastal ja 20. kohale 2018. aastal.
2. Vene Föderatsiooni valitsusele:
a) sotsiaal-majandusliku arengu strateegilise planeerimise valdkonnas:
kinnitada enne 1. detsembrit 2012 Vene Föderatsiooni valitsuse põhitegevussuunad perioodiks kuni 2018. aastani ja Venemaa Föderatsiooni pikaajalise sotsiaal-majandusliku arengu prognoos perioodiks 2030, tagades 2018. aastani 2018. käesoleva määruse lõikes 1 sätestatud sihtnäitajad;
koostada ja esitada enne 1. oktoobrit 2012. a Riigiduuma Föderaalassamblee Vene Föderatsiooni projekt föderaalseadus riigi strateegilise planeerimise kohta, mis näeb ette strateegilise juhtimise ja eelarvepoliitiliste meetmete koordineerimise;
kinnitada 31. detsembriks 2012 Vene Föderatsiooni peamised riiklikud programmid, sealhulgas "Tervishoiu arendamine", "Hariduse arendamine", "Venemaa kultuur", "Kodanike sotsiaalne toetus", "Teaduse ja tehnoloogia areng". ” ja „Transpordisüsteemi arendamine””;
b) eelarve- ja maksupoliitika täiustamise, eelarvekulude ja riigihangete efektiivsuse tõstmise valdkonnas:
valmistama ette ja esitama enne 1. oktoobrit 2012 Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduumale föderaalseaduse eelnõu, mis sätestab föderaaleelarve nafta- ja gaasitulude kasutamise mehhanismi, samuti selle moodustamise, kasutamise ja kasutamise. Reservfondi ja Rahvahoolekande Fondi vahendite haldamine;
rakendama meetmed raamatupidamise (finants)aruandluse lihtsustamiseks teatud kategooriate majandusüksuste puhul 1. novembriks 2012;
esitama enne 1. juunit 2012 ettenähtud korras meetmete rakendamise aruande riigi ja munitsipaalvajaduste tarbeks (tööde teostamine, teenuste osutamine) tehtud kauba tarnimise tellimuste kohustusliku avaliku eelarutelu tagamiseks summas. üle 1 miljardi rubla, sealhulgas lepingute alghinna kujunemine;
tagada läbipaistvuse suurendamisele suunatud meetmete rakendamine 2012. aasta detsembri lõpuks finantstegevusäriüksused, sealhulgas võitlus maksudest kõrvalehoidumise vastu Venemaa Föderatsioonis offshore-ettevõtete ja varifirmade abil;
c) erastamise ja riigivara haldamise parandamise valdkonnas:
teha enne 1. novembrit 2012 muudatused föderaalomandi erastamise prognoosikavas (programmis) ja föderaalvara erastamise põhisuundades aastateks 2011 - 2013 ning kinnitada föderaalomandi erastamise prognoosikava (programm) ja põhilised föderaalomandi erastamise juhised aastateks 2014–2016, mis näevad ette, et 2016. aastaks peab riik lõpetama nende "mitteressursside sektori" ettevõtete kapitalist väljavõtmise, mis ei ole seotud looduslike monopolide ja kaitsekompleksi organisatsioonidega;
tagama enne 1. novembrit 2012 muudatuste sisseviimist reguleerivatesse õigusaktidesse, mille eesmärk on piirata riigi osalusega äriühingute, mille aktsiatest kuulub üle 50 protsendi Venemaa Föderatsioonile, riigi osalusega äriühingute, samuti kontrollitavate organisatsioonide omandamist. nende äriühingute ja ettevõtete aktsiad ja aktsiad äriüksused;
tagama 1. detsembriks 2012 põhivaraga mitteseotud varade realiseerimise programmide väljatöötamise ja elluviimise riigi osalusega äriühingute poolt, milles Vene Föderatsioonile kuulub üle 50 protsendi aktsiatest;
tagama 1. märtsiks 2013 riigi "konsolideeritud" äriühingute, sealhulgas avatud aktsiaseltsi "United" tulemuslikkuse analüüsi. lennukite tootmise korporatsioon", avatud aktsiaselts "United Shipbuilding Corporation" ja riiklik korporatsioon kõrgtehnoloogiliste tööstustoodete "Russian Technologies" arendamise, tootmise ja ekspordi edendamiseks, et koostada ettepanekuid nende juhtimise parandamiseks, tagades järjepidevuse. nende arengustrateegiad riiklike programmidega asjaomaste majandussektorite arendamiseks, juhtivate positsioonide vallutamine teatud maailma lennunduse, laevaehituse, info- ja side- ning kosmosetehnoloogia turu segmentides;
d) töötingimuste parandamise valdkonnas ettevõtlustegevus:
tagama 1. jaanuariks 2015 majandusüksustel protseduuride lõpuleviimiseks kuluva aja ja nende protseduuride maksumuse olulise vähenemise järgmistes valdkondades valitsuse määrus: ehitus, võrkudega ühendamine, maksusoodustusmeetmed ja maksuhaldus, tollihaldus, sh ärikliima parandamise tegevuskavade rakendamine, mis on välja töötatud osana riiklikust ettevõtlusalgatusest, mille eesmärk on parandada investeerimiskliimat Venemaa Föderatsioonis;
esitama ettenähtud viisil enne 1. septembrit 2012 Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi eelnõu, millega nähakse ette föderaalsete täitevorganite juhtide ja kõrgemate ametnike (kõrgemate ametnike juhtide) tegevuse tõhususe hindamise süsteem. täitevorganid riigivõim) Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, mis põhinevad investeerimiskliima parandamise kvalitatiivsetel ja kvantitatiivsetel näitajatel;
kinnitab 1. detsembriks 2012 meetmete kogumi, mis on suunatud sotsiaalvaldkonna juhtivtöötajate, tehniliste spetsialistide ja inseneride koolitamiseks ja ümberõppeks ning kõrgelt kvalifitseeritud välisspetsialistide kaasamiseks;
luua 1. detsembriks 2012 föderaalsel ja piirkondlikul tasandil tegutsev ettevõtjate õiguste kaitse voliniku institutsioon;
tagama alates 2013. aastast kõigi suuremate riigi osalusega investeerimisprojektide kohustusliku avaliku tehnoloogilise ja hinnaauditi korraldamise;
tagama 1. novembriks 2012 riigigarantiide andmise mehhanismi loomise Venemaa Föderatsiooni territooriumil investeerimisprojektide elluviimisel, mis on suunatud eelkõige keskmise suurusega ettevõtetele, mis tegutsevad valdkondades, mis ei ole seotud maavarade kaevandamise ja töötlemisega;
tagada 1. detsembriks 2012 mehhanismi loomine välisorganisatsioonide kaasamiseks kaasaegsed tehnoloogiad ja juhtimispädevused, osaleda föderaal- ja piirkondlike maanteede ehitamise konkurssidel ja oksjonitel;
tagama 1. detsembriks 2012 muudatused Vene Föderatsiooni õigusaktides, et välistada võimalus lahendada majandusvaidlust kriminaalvastutusele võtmise teel, sealhulgas selgitades üldalluvuse kohtute ja vahekohtute pädevust majandusasjades;
esitama ettenähtud korras enne 1. oktoobrit 2012. a ettepanekud, mille eesmärk on tagada sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtte rakendamine kohtulahendite tegemisel;
e) majanduse moderniseerimise ja uuendusliku arendamise valdkonnas:
sätestada 1. juuliks 2013 väljatöötatavate Vene Föderatsiooni riiklike programmide raames meetmed riikliku innovatsioonisüsteemi arendamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni innovaatilise arengu strateegiale perioodiks kuni 2020. samuti majanduse töötleva tööstuse pikaajaliste vajaduste rahuldamisele keskendunud tehnoloogilise prognoosisüsteemi kujundamine, võttes arvesse peamiste tootmistehnoloogiate arengut;
kinnitama enne 1. jaanuari 2013 Vene Föderatsiooni riiklikud programmid, sealhulgas "Tööstuse arendamine ja selle konkurentsivõime suurendamine", "Lennundustööstuse areng", "Venemaa kosmosetegevus", "Farmaatsia- ja meditsiinitööstuse areng" , “Laevaehituse arendamine”, “Elektroonika- ja raadioelektroonikatööstuse areng”, samuti Riiklik programm arengut põllumajandus põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu turgude reguleerimine ning vajaduse korral kohandada strateegiaid, mille eesmärk on kaasajastada ja arendada juhtivaid majandusharusid, nähes ette nende programmide ja tööstusstrateegiate sidumise tärkavate prioriteetsete tehnoloogiliste platvormide ja pilootprojektidega. uuenduslikud territoriaalsed klastrid;
esitada ettenähtud korras enne 1. juulit 2012 ettepanekud Siberi sotsiaal-majandusliku arengu kiirendamiseks ja Kaug-Ida, millega nähakse ette transpordiühenduste pakkumine raskesti ligipääsetavates piirkondades.
4. Käesolev määrus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.
president
Venemaa Föderatsioon
V. PUTIN
Moskva, Kreml
Venemaa Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva komisjoni koosolek Venemaa Föderatsiooni presidendi määratletud sotsiaal-majandusliku arengu sihtnäitajate saavutamise jälgimiseks.
Ärakirjast:
Mida pean põhimõtteliselt oluliseks: dekreetides sätestatud ülesandeid tuleb täita kogu Vene Föderatsiooni territooriumil. Vajalik on parandada inimeste elukvaliteeti suurtes ja väikestes linnades ning maapiirkondades. Erilist tähelepanu tuleks anda raskesti ligipääsetavatele äärealadele, sealhulgas Siberile ja Kaug-Idale. Siin on vaja teha täiendavaid jõupingutusi tervishoiu, transpordi infrastruktuuri, elamuehituse ning elamu- ja kommunaalteenuste kaasajastamiseks.
Tahaksin märkida, et ülevenemaalise rahvarinde aktivistide laialdasel osalusel jälgime pidevalt olukorda kohapeal. Vaatame, kus on ilmselgeid tõrkeid ja kus tegeliku töö asemel püütakse mõnikord kujuteldavaid tulemusi paberitükkidel kajastada.
Selline – mitte bürokraatlik, vaid tsiviilõiguslik – kontroll määruste täitmise üle on kahtlemata tõestanud oma tõhusust ja asjakohasust ning saanud eeskujuks tõelisest partnerlusest riigi ja ühiskonna vahel riigi arengustrateegia elluviimisel.
Head kolleegid, meid ootab ees palju suuri väljakutseid. Teie ja mina vaatame viivitamata läbi määruste rakendamise edenemist kohtumistel valitsuse liikmetega, kohtumistel kuberneridega, riiginõukogu ja selle presiidiumide koosolekutel.
Kontekst
Tõsist tähelepanu pöörati erakorralise eluasemete ümberasustamise programmi tulemustele, aga ka ohutusküsimustele liiklust, kus meil on loomulikult positiivne dünaamika. Lähiajal arutame kolleegidega valitsusest avaliku sektori töötajate palgatõusu küsimusi. Homme riigivolikogul räägime üksikasjalikult lisameetmetest elamuehituse mahu suurendamiseks ja selle taskukohasuse tõstmiseks kodanikele.
Täna, nii laias formaadis - ministeeriumide, osakondade, piirkondade, raamatupidamiskoja, ülevenemaalise rahvarinde juhtide osalusel - teen ettepaneku peatuda meie töö teatud valdkondadel, mis mõjutavad otseselt meie inimeste elukvaliteeti. kodanikele.
Esiteks. Loodud on multifunktsionaalsete keskuste võrgustik, mis toimivad “ühe peatuse” põhimõttel. Aastakümneid eksisteerinud süsteemis oli võimalik teha teatud muudatusi, kui inimesed käisid arvukates kontorites, seisid põhjendamatult pikkades järjekordades, püüdes saada vajalik sertifikaat või dokument. Küsitluste kohaselt on uus riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise mehhanism kodanikele mugav.
Tagasivaade
Loodud on 2759 MFC-d. Probleemid jäävad aga loomulikult alles. Tahaksin teiega täna rääkida ja kuulda, milliseid meetmeid võetakse järjekordade ooteaja vähendamiseks. Me isegi visandasime, milline see aeg peaks olema, vähemalt keskmiselt - selle poole peame pingutama.
Samuti on vaja tõhustada ametiasutuste ja MFC vahelist elektroonilist suhtlust. See vähendab oluliselt nende teenuste osutamiseks kuluvat aega.
Edasi. Oleme juba rääkinud ja märkisime, et kohtade arvu osas koolieelsed asutused Oleme peaaegu lähemal maikuu dekreetide lahendamisele, mis on loomulikult tõsine ja oluline panus meie ees seisvate inimeste elutingimuste parandamise probleemide lahendamisele.
Arenduses on astutud märkimisväärne samm lisaharidus lapsed. Kasvab muusika- ja spordikoolides, erinevates klubides ja sektsioonides õppivate laste arv.
Tõepoolest, paljudes kohtades oli võimalik säilitada laste ja noorte loomemaju - muidugi mitte igal pool, kuid paljudes kohtades oli seda võimalik teha. Samal ajal võetakse kasutusele uus formaat - laste tehnopargid, nagu näiteks Quantorium, kus lapsed õpivad robootikat ja muid ameteid, mis on lähiajal tööturul nõutud. Lapsed tunnevad selle vastu huvi, neil lähevad silmad särama. Ma olin seal, selles keskuses, mille just nimetasin, ja see oli tõesti suurepärane.
Järgmisest aastast on täiendavate haridusorganisatsioonide – nii riiklike kui ka mitteriiklike – rahastamine regionaaleelarvetes eraldi valdkond. Tuletan meelde, et aastaks 2020 peaks vähemalt 70 protsenti lastest õppima muusika- ja spordikoolides, erinevates klubides ja sektsioonides. Tahaksin paluda teil täna teatada, kuidas see probleem lahendatakse ja mida me selle nimel teeme.
Kolmandaks. Oleme teinud olulise sammu edasi tervishoiusüsteemi arendamisel. Mitmes valdkonnas saavutasime 2018. aastaks seatud eesmärgid.
Objektiivsed arvud näitavad imikute ja emade suremuse vähenemist. Rangelt võttes on see objektiivne tegur, objektiivsed andmed, oleme siin saavutanud ajaloolise miinimumi koos ajaloolise eluea maksimumiga riigis. Suremus südame-veresoonkonna ja teistesse haigustesse on vähenenud ning kõrgtehnoloogiliste operatsioonide kättesaadavus on oluliselt suurenenud.
Samal ajal esitavad kodanikud tervishoiu kohta sageli põhjendatud kaebusi. Inimeste jaoks on kõige olulisem see, kui professionaalselt ja asjatundlikult arstiabi osutatakse.
Peab ausalt ütlema: sageli ei ole piisavalt kvalifitseeritud arste, eriti kitsaid spetsialiste ja parameedikuid maapiirkondades. Probleem on eriti terav väikeasulates ja äärealadel. Ja ma tahaksin täna kuulda, milliseid samme astutakse, et pakkuda tervishoiule kvalifitseeritud personali. Täna kerkib see ülesanne esiplaanile.
Neljandaks. Elamu- ja kommunaalteenuste sektoris on alanud tõsised reformid. Kehtestatud on fondivalitsejate tegevuse litsentsimine. Hindade ohjeldamiseks elamu- ja kommunaalteenuste sektoris on kõikidele Föderatsiooni subjektidele kehtestatud maksimaalsed tariifide kasvuindeksid. Loodud on väikelinnade munitsipaaltaristu kaasajastamise projektide riikliku toetamise mehhanism. Rõhutan: kõik lahendused toimivad tõhusalt ainult siis, kui on tagatud selle sektori läbipaistvus ja avatus ühiskonna ja kodanike jaoks.
Anti juhend luua riigi elamu- ja kommunaalteenuste infosüsteem, et iga inimene saaks isiklikult kontrollida, millest kommunaalmaksed koosnevad, vaadata haldusfirma enda arvestusi ning vajadusel esitada kaebus reaalajas. Täna peame rääkima sellest, millal saavad kodanikud selle süsteemi kõiki võimalusi ära kasutada.
Viiendaks. Jõustunud on sotsiaalvaldkonna teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise seadus. Kodanikel oli võimalus avaldada arvamust kliinikute, haiglate, koolide, lasteaedade ja raamatukogude töö kohta. Selle põhjal populaarne hinnang tuleks koostada ka haridus-, tervishoiu-, kultuuri- ja sotsiaalasutuste reitingud. Selliste andmete põhjal tuleks teha nii personali- kui ka juhtimisotsused.
Rõhutan: avatus, raamatupidamine avalik arvamus peaks saama stiimuliteks muutusteks sotsiaalsfääris. Ja on põhimõtteliselt oluline, et ühiskondlikud organisatsioonid kuuleksid kodanike seisukohti, keskenduksid nende vajadustele ja huvidele ning parandaksid oma töö kvaliteeti. Sellega seoses paluksin ka Ülevenemaalisel Rahvarindel võtta kontrolli alla sotsiaalsfääri kvaliteedi sõltumatu hindamise mehhanismi rakendamine.
Alustame tööd. Sõna Maxim Anatoljevitš Topilinile. Palun.
DEKREET
VENEMAA FÖDERATSIOONI PRESIDENT
PIKAAJALISE RIIGI MAJANDUSPOLIITIKA KOHTA
Majanduskasvu tempo suurendamiseks ja jätkusuutlikkuse tagamiseks, Vene Föderatsiooni kodanike reaalsissetulekute suurendamiseks ning Venemaa majanduse tehnoloogilise juhtpositsiooni saavutamiseks määran:
1. Vene Föderatsiooni valitsus võtab meetmeid, mille eesmärk on saavutada järgmised näitajad:
a) 2020. aastaks 25 miljoni tõhusa töökoha loomine ja kaasajastamine;
b) investeeringute mahu suurendamine 2015. aastaks vähemalt 25 protsendini sisemajanduse koguproduktist ja 2018. aastaks 27 protsendini;
c) majanduse kõrgtehnoloogiliste ja teadmistemahukate sektorite toodete osakaalu suurendamine sisemajanduse koguproduktis 2018. aastaks 1,3 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
d) tööviljakuse kasv 2018. aastaks 1,5 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
e) Venemaa Föderatsiooni positsiooni tõstmine Maailmapanga äritegevuse edetabelis 120. kohalt 2011. aastal 50. kohale 2015. aastal ja 20. kohale 2018. aastal.
2. Vene Föderatsiooni valitsusele:
a) sotsiaal-majandusliku arengu strateegilise planeerimise valdkonnas:
kinnitada enne 1. detsembrit 2012 Vene Föderatsiooni valitsuse põhitegevussuunad perioodiks kuni 2018. aastani ja Venemaa Föderatsiooni pikaajalise sotsiaal-majandusliku arengu prognoos perioodiks 2030, tagades 2018. aastani 2018. käesoleva määruse lõikes 1 sätestatud sihtnäitajad;
valmistab ette ja esitab enne 1. oktoobrit 2012 Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Riigiduumale riikliku strateegilise planeerimise föderaalseaduse eelnõu, mis näeb ette strateegilise juhtimise ja eelarvepoliitika meetmete koordineerimise;
kinnitada 31. detsembriks 2012 Vene Föderatsiooni peamised riiklikud programmid, sealhulgas "Tervishoiu arendamine", "Hariduse arendamine", "Venemaa kultuur", "Kodanike sotsiaalne toetus", "Teaduse ja tehnoloogia areng". ” ja „Transpordisüsteemi arendamine””;
b) eelarve- ja maksupoliitika täiustamise, eelarvekulude ja riigihangete efektiivsuse tõstmise valdkonnas:
valmistama ette ja esitama enne 1. oktoobrit 2012 Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduumale föderaalseaduse eelnõu, mis sätestab föderaaleelarve nafta- ja gaasitulude kasutamise mehhanismi, samuti selle moodustamise, kasutamise ja kasutamise. Reservfondi ja Rahvahoolekande Fondi vahendite haldamine;
rakendama meetmed raamatupidamise (finants)aruandluse lihtsustamiseks teatud kategooria majandusüksuste puhul 1. novembriks 2012;
esitama enne 1. juunit 2012 ettenähtud korras meetmete rakendamise aruande riigi ja munitsipaalvajaduste tarbeks (tööde teostamine, teenuste osutamine) tehtud kauba tarnimise tellimuste kohustusliku avaliku eelarutelu tagamiseks summas. üle 1 miljardi rubla, sealhulgas lepingute alghinna kujunemine;
tagama 2012. aasta detsembri lõpuks meetmete rakendamise, mille eesmärk on suurendada majandusüksuste finantstegevuse läbipaistvust, sealhulgas võidelda maksudest kõrvalehoidumise vastu Venemaa Föderatsioonis offshore-ettevõtete ja kattefirmade abil;
c) erastamise ja riigivara haldamise parandamise valdkonnas:
teha enne 1. novembrit 2012 muudatused föderaalomandi erastamise prognoosikavas (programmis) ja föderaalvara erastamise põhisuundades aastateks 2011 - 2013 ning kinnitada föderaalomandi erastamise prognoosikava (programm) ja põhilised föderaalomandi erastamise juhised aastateks 2014–2016, mis näevad ette, et 2016. aastaks peab riik lõpetama nende "mitteressursside sektori" ettevõtete kapitalist väljavõtmise, mis ei ole seotud looduslike monopolide ja kaitsekompleksi organisatsioonidega;
tagama enne 1. novembrit 2012 muudatuste sisseviimist reguleerivatesse õigusaktidesse, mille eesmärk on piirata riigi osalusega äriühingute, mille aktsiatest kuulub üle 50 protsendi Venemaa Föderatsioonile, riigi osalusega äriühingute, samuti kontrollitavate organisatsioonide omandamist. nende äriühingute ja ettevõtete aktsiad ja aktsiad äriüksused;
tagama 1. detsembriks 2012 põhivaraga mitteseotud varade realiseerimise programmide väljatöötamise ja elluviimise riigi osalusega äriühingute poolt, milles Vene Föderatsioonile kuulub üle 50 protsendi aktsiatest;
tagama 1. märtsiks 2013 riigi poolt „konsolideeritud“ ettevõtete, sealhulgas avatud aktsiaseltsi United Aircraft Corporation, avatud aktsiaseltsi United Shipbuilding Corporation ja Riigikorporatsiooni töö tulemuslikkuse analüüsi. Venemaa kõrgtehnoloogiliste tööstustoodete arendamise, tootmise ja ekspordi edendamine ", et koostada ettepanekuid nende juhtimise parandamiseks, tagada nende arengustrateegiate kooskõla valitsuse vastavate majandussektorite arendamise programmidega, saavutades juhtivad positsioonid teatavad maailmaturu segmendid lennunduse, laevaehituse, info ja side ning kosmosetehnoloogia valdkonnas;
d) äritegevuse tingimuste parandamise valdkonnas:
tagama 1. jaanuariks 2015 majandusüksuste menetluste lõpetamiseks kuluva aja ja nende protseduuride maksumuse olulise vähenemise järgmistes valitsuse reguleerimise valdkondades: ehitus, võrkudega liitumine, maksusoodustusmeetmed ja maksuhaldus, tolliamet , sealhulgas Venemaa Föderatsiooni investeerimiskliima parandamise riikliku ettevõtlusalgatuse raames välja töötatud ärikliima parandamise tegevuskavade rakendamisel;
esitama ettenähtud viisil enne 1. septembrit 2012 Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi eelnõu, millega nähakse ette föderaalsete täitevorganite juhtide ja kõrgemate ametnike (kõrgeimate täitevorganite juhid) töötulemuste hindamise süsteem. riigivõim) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete näitajate alusel investeerimiskliima parandamiseks;
kinnitab 1. detsembriks 2012 meetmete kogumi, mis on suunatud sotsiaalvaldkonna juhtivtöötajate, tehniliste spetsialistide ja inseneride koolitamiseks ja ümberõppeks ning kõrgelt kvalifitseeritud välisspetsialistide kaasamiseks;
luua 1. detsembriks 2012 föderaalsel ja piirkondlikul tasandil tegutsev ettevõtjate õiguste kaitse voliniku institutsioon;
tagama alates 2013. aastast kõigi suuremate riigi osalusega investeerimisprojektide kohustusliku avaliku tehnoloogilise ja hinnaauditi korraldamise;
tagama 1. novembriks 2012 riigigarantiide andmise mehhanismi loomise Venemaa Föderatsiooni territooriumil investeerimisprojektide elluviimisel, mis on suunatud eelkõige keskmise suurusega ettevõtetele, mis tegutsevad valdkondades, mis ei ole seotud maavarade kaevandamise ja töötlemisega;
tagama 1. detsembriks 2012 mehhanismi loomise kaasaegse tehnoloogia ja juhtimispädevusega välisorganisatsioonide osalemiseks föderaal- ja piirkondlike maanteede ehitamise konkurssidel ja oksjonitel;
tagama 1. detsembriks 2012 muudatused Vene Föderatsiooni õigusaktides, et välistada võimalus lahendada majandusvaidlust kriminaalvastutusele võtmise teel, sealhulgas selgitades üldalluvuse kohtute ja vahekohtute pädevust majandusasjades;
esitama ettenähtud korras enne 1. oktoobrit 2012. a ettepanekud, mille eesmärk on tagada sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtte rakendamine kohtulahendite tegemisel;
e) majanduse moderniseerimise ja uuendusliku arendamise valdkonnas:
sätestada 1. juuliks 2013 väljatöötatavate Vene Föderatsiooni riiklike programmide raames meetmed riikliku innovatsioonisüsteemi arendamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni innovaatilise arengu strateegiale perioodiks kuni 2020. samuti majanduse töötleva tööstuse pikaajaliste vajaduste rahuldamisele keskendunud tehnoloogilise prognoosisüsteemi kujundamine, võttes arvesse peamiste tootmistehnoloogiate arengut;
kinnitama enne 1. jaanuari 2013 Vene Föderatsiooni riiklikud programmid, sealhulgas "Tööstuse arendamine ja selle konkurentsivõime suurendamine", "Lennundustööstuse areng", "Venemaa kosmosetegevus", "Farmaatsia- ja meditsiinitööstuse areng" , “Laevaehituse arendamine”, “Elektroonika- ja raadioelektroonikatööstuse arendamine”, samuti riiklik programm põllumajanduse arendamiseks ning põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu turgude reguleerimiseks ning vajadusel kohandada strateegiaid, mille eesmärk on juhtivate majandussektorite kaasajastamisel ja arendamisel, tagades nende programmide ja tööstusstrateegiate sidumise tärkavate prioriteetsete tehnoloogiliste platvormide ja uuenduslike territoriaalsete klastrite pilootprojektidega;
esitada ettenähtud korras enne 1. juulit 2012 ettepanekud Siberi ja Kaug-Ida sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamiseks, nähes ette transpordiühenduste tagamise raskesti ligipääsetavates piirkondades.
3. Soovitada, et Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusasutused suhtleksid asjaomaste föderaalvalitsusorganitega käesoleva dekreedi rakendamiseks.
4. Käesolev määrus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.
president
Venemaa Föderatsioon
V. PUTIN
Moskva, Kreml
№ 596
Kui märkate viga, valige tekstiosa ja vajutage Ctrl+Enter
Teave Vene Föderatsiooni presidendi 05.07.2012 dekreedi rakendamise edenemise kohta Karatšai-Tšerkessi Vabariigis
nr 596 “Riigi pikaajalisest majanduspoliitikast”
Vene Föderatsiooni presidendi 7. mai 2012. aasta dekreediga. nr 596 «Pikaajaline majanduspoliitika» (edaspidi määrus) näeb ette järgmiste eesmärkide saavutamise:
2020. aastaks 25 miljoni tõhusa töökoha loomine ja kaasajastamine;
investeeringute mahu suurendamine 2015. aastaks vähemalt 25 protsendini sisemajanduse koguproduktist ja 2018. aastaks 27 protsendini;
majanduse kõrgtehnoloogiliste ja teadmistemahukate sektorite toodete osakaalu suurendamine regionaalses koguproduktis 2018. aastaks 1,3 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
tööviljakuse kasv 2018. aastaks 1,5 korda võrreldes 2011. aasta tasemega.
Näitaja "25 miljoni suure jõudlusega töökoha loomine ja kaasajastamine aastaks 2020" järgi.
Vene Föderatsiooni riikliku statistikateenistuse andmeil moodustas 2011. aastal kõrgtehnoloogiliste töökohtade arv 24 355 ühikut, 2012. aastal – 25 702 ühikut, 2013. aastal – 24 743 ühikut, 2012. aastal ulatus kõrge jõudlusega töökohtade kasv 2013. aastani. tuhat ühikut, aastal Aastal 2013 – miinus 1,0 tuhat ühikut, 2014 – miinus 0,7 tuhat ühikut.
Negatiivne indikaatori väärtus on seotud kasvutempo aeglustumisega palgad vabariigi majanduse juhtivates sektorites.
Uute suure jõudlusega töökohtade loomiseks ja kaasajastamiseks viiakse ellu investeerimisprojekte, kasutades Vene Föderatsiooni riigigarantiide andmise mehhanismi.
2012. aastal anti Quest-A LLC-le Vene Föderatsiooni riigigarantiid projektile „Villa töötlemise ja lõnga tootmise tehase ehitamine. uuenduslikud tehnoloogiad» summas 539,0 miljonit rubla. Käimasolev projekt hõlmab tehase loomist põllumajandusliku tooraine - villa ja uudsete tehnoloogiate abil lõnga töötlemiseks mahus 2000 tonni aastas. 1. septembri 2015 seisuga on loodud 430 uut töökohta. Valiti laenuvahendeid summas 770,0 miljonit rubla. Quest-A OÜ on lõpetamas projekti teist etappi.
CJSC RUSTONA viis ellu Tamskoje maardla serpentiniididest killustiku tootmise projekti väärtusega 300,0 miljonit rubla, luues 77 töökohta.
Karatšai-Tšerkessi Vabariigis on Zelenchuki ja Urupi linnaosa territooriumil loodud turismi- ja puhkemajanduse erimajandustsoon. 2013. aasta detsembris kanti registrisse esimene elanik alates 1. augustist 2015, 9 aastaringse turismi- ja puhkekompleksi "Arkhyz" investorit said Karatšai-Tšerkessi Vabariigi erimajandustsooni elaniku staatuse; . Aastaringse mägikuurordi "Arkhyz" loomise projekti täielik elluviimine annab piirkonnale vähemalt 10,0 tuhat töökohta.
Näitaja „Investeeringute mahu kasv vähemalt 25 protsendini sisemajanduse koguproduktist aastaks 2015 ja 27 protsendini 2018. aastaks“ järgi.
2012. aasta lõpus moodustas põhivarasse tehtud investeeringute osatähtsus GRP-s 30,8 protsenti, 2013. aastal oli see 34,4 protsenti.
Investeerimistegevuse arendamiseks Karatšai-Tšerkessi Vabariigi territooriumil on investeerimistegevuses osalejate jaoks rakendatud järgmisi meetmeid:
kehtestati Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorganite tegevuse standard soodsa investeerimiskliima tagamiseks piirkonnas, kõik standardi 15 punkti olid täidetud;
viiakse läbi üritus, et tutvustada Venemaa Föderatsiooni subjektide investeerimiskliima riikliku reitingu parimaid praktikaid;
Karatšai-Tšerkessi Vabariigi valitsuse 6. novembri 2014 korraldusega nr 443- loodi töörühm parimate praktikate rakendamise tegevuskava (“teekaardi”) koostamiseks, elluviimiseks ja elluviimise koordineerimiseks. ;
töötati välja ja kiideti heaks parimate tavade rakendamise teekaart;
„teekaardi“ rakendamise raames töötati välja ja rakendati ehituslubade väljastamise avalike teenuste osutamise ühtne tüüpmäärus;
teostatakse jooksvat järelevalvet teekaardi tegevuste elluviimise üle;
parimate praktikate tutvustamiseks viiakse läbi omavalitsuste investeerimisaktiivsuse ja ettevõtluse arendamise valdkonna näitajate seisu analüüs. omavalitsused ja asjakohaste tegevuskavade väljatöötamist.
Näitaja „Majanduse kõrgtehnoloogiliste ja teadmusmahukate sektorite toodete osakaalu suurenemine regionaalses koguproduktis 2018. aastaks 1,3 korda võrreldes 2011. aasta tasemega“ järgi
Kõrgtehnoloogiliste ja teadmusmahukate tööstusharude toodete osakaal regionaalses koguproduktis moodustas 2013. aastal 105,9 protsenti (2012. aastal - 103,3%).
Vabariigis on ellu viidud ja plaanis ellu viia mitmeid uuenduslikke tehnoloogiaid kasutavaid suuri projekte:
Kavkazcement CJSC olemasoleva tootmise moderniseerimine uue tootmisliini ehitamisega, mille võimsus on 6,2 tuhat tonni klinkrit päevas, kasutades täiustatud tehnoloogiaid minimaalse gaasi- ja energiatarbimisega toodete tootmiseks, mis maksavad 10,8 miljardit rubla;
keemiakiu tootmise tehase ehitamine uudsete tehnoloogiate kasutamisel kudumi-, riide-, puiste- ja vaibalõnga tootmiseks;
Khabezi kipsitehase seadmete moderniseerimine ja tootevaliku laiendamine 4,3 miljardi väärtuses tootmise tehnilisel ümbervarustusel. rubla, luuakse 400 töökohta;
Näitaja „Tööviljakuse kasv 2018. aastaks 1,5 korda võrreldes 2011. aasta tasemega“ järgi
Praegu jääb tööviljakuse indeks majanduses tervikuna maha Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga kehtestatud sihtväärtusest.
Vene Föderatsiooni riikliku statistikateenistuse andmetel oli tööviljakuse indeks 2012. aastal 103,8 protsenti võrreldes 2011. aastaga, 2013. aastal - 103,0% võrreldes 2011. aastaga.
Tööviljakuse tõstmiseks viiakse Karatšai-Tšerkessi Vabariigi territooriumil ellu investeerimisprojekte, mille eesmärk on tootmise moderniseerimine ja optimeerimine. Suurprojekt on Kavkazcement CJSC olemasoleva tootmise moderniseerimine, mis hõlmab uue tootmisliini ehitamist, mille võimsus on 6,2 tuhat tonni klinkrit päevas. Projekti elluviimine aitab kaasa tööviljakuse kasvule tootmismahtude suurendamise kaudu.
Karatšai-Tšerkessi Vabariigi majandusarengu minister L. A. Kunizheva
Vene Föderatsiooni presidendi 7. mai 2012. aasta dekreet N 596
"Pikaajalisest riiklikust majanduspoliitikast"
Majanduskasvu tempo suurendamiseks ja jätkusuutlikkuse tagamiseks, Vene Föderatsiooni kodanike reaalsissetulekute suurendamiseks ning Venemaa majanduse tehnoloogilise juhtpositsiooni saavutamiseks määran:
1. Vene Föderatsiooni valitsus võtab meetmeid, mille eesmärk on saavutada järgmised näitajad:
a) 2020. aastaks 25 miljoni tõhusa töökoha loomine ja kaasajastamine;
b) investeeringute mahu suurendamine 2015. aastaks vähemalt 25 protsendini sisemajanduse koguproduktist ja 2018. aastaks 27 protsendini;
c) majanduse kõrgtehnoloogiliste ja teadmistemahukate sektorite toodete osakaalu suurendamine sisemajanduse koguproduktis 2018. aastaks 1,3 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
d) tööviljakuse kasv 2018. aastaks 1,5 korda võrreldes 2011. aasta tasemega;
e) Venemaa Föderatsiooni positsiooni tõstmine Maailmapanga äritegevuse edetabelis 120. kohalt 2011. aastal 50. kohale 2015. aastal ja 20. kohale 2018. aastal.
2. Vene Föderatsiooni valitsusele:
a) sotsiaal-majandusliku arengu strateegilise planeerimise valdkonnas:
kinnitada enne 1. detsembrit 2012 Vene Föderatsiooni valitsuse põhitegevussuunad perioodiks kuni 2018. aastani ja Venemaa Föderatsiooni pikaajalise sotsiaal-majandusliku arengu prognoos perioodiks 2030, tagades 2018. aastani 2018. käesoleva määruse lõikes 1 sätestatud sihtnäitajad;
valmistab ette ja esitab enne 1. oktoobrit 2012 Vene Föderatsiooni Föderaalassamblee Riigiduumale riikliku strateegilise planeerimise föderaalseaduse eelnõu, mis näeb ette strateegilise juhtimise ja eelarvepoliitika meetmete koordineerimise;
kinnitada 31. detsembriks 2012 Vene Föderatsiooni peamised riiklikud programmid, sealhulgas "Tervishoiu arendamine", "Hariduse arendamine", "Venemaa kultuur", "Kodanike sotsiaalne toetus", "Teaduse ja tehnoloogia areng". ” ja „Transpordisüsteemi arendamine””;
b) eelarve- ja maksupoliitika täiustamise, eelarvekulude ja riigihangete efektiivsuse tõstmise valdkonnas:
valmistama ette ja esitama enne 1. oktoobrit 2012 Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee Riigiduumale föderaalseaduse eelnõu, mis sätestab föderaaleelarve nafta- ja gaasitulude kasutamise mehhanismi, samuti selle moodustamise, kasutamise ja kasutamise. Reservfondi ja Rahvahoolekande Fondi vahendite haldamine;
rakendama meetmed raamatupidamise (finants)aruandluse lihtsustamiseks teatud kategooriate majandusüksuste puhul 1. novembriks 2012;
esitama kehtestatud korras enne 1. juunit 2012 aruande riigi ja munitsipaalvajaduste tarbeks esitatud kauba (tööde teostamine, teenuste osutamine) tarnimise tellimuste kohustusliku avaliku eelarutelu tagamise meetmete rakendamise kohta aastal summa üle 1 miljardi rubla, sealhulgas lepingute alghinna kujunemine;
tagama 2012. aasta detsembri lõpuks meetmete rakendamise, mille eesmärk on suurendada majandusüksuste finantstegevuse läbipaistvust, sealhulgas võidelda maksudest kõrvalehoidumise vastu Venemaa Föderatsioonis offshore-ettevõtete ja kattefirmade abil;
c) erastamise ja riigivara haldamise parandamise valdkonnas:
teha enne 1. novembrit 2012 muudatused föderaalomandi erastamise prognoosikavas (programmis) ja föderaalvara erastamise põhisuundades aastateks 2011 - 2013 ning kinnitada föderaalomandi erastamise prognoosikava (programm) ja põhilised föderaalomandi erastamise juhised aastateks 2014–2016, mis näevad ette, et 2016. aastaks peab riik lõpetama nende "mitteressursside sektori" ettevõtete kapitalist väljavõtmise, mis ei ole seotud looduslike monopolide ja kaitsekompleksi organisatsioonidega;
tagama enne 1. novembrit 2012 muudatuste sisseviimist reguleerivatesse õigusaktidesse, mille eesmärk on piirata riigi osalusega äriühingute, mille aktsiatest kuulub üle 50 protsendi Venemaa Föderatsioonile, riigi osalusega äriühingute, samuti kontrollitavate organisatsioonide omandamist. nende äriühingute ja ettevõtete aktsiad ja aktsiad äriüksused;
tagama 1. detsembriks 2012 põhivaraga mitteseotud varade realiseerimise programmide väljatöötamise ja elluviimise riigi osalusega äriühingute poolt, milles Vene Föderatsioonile kuulub üle 50 protsendi aktsiatest;
tagama 1. märtsiks 2013 riigi poolt „konsolideeritud“ ettevõtete, sealhulgas avatud aktsiaseltsi United Aircraft Corporation, avatud aktsiaseltsi United Shipbuilding Corporation ja Riigikorporatsiooni töö tulemuslikkuse analüüsi. Venemaa kõrgtehnoloogiliste tööstustoodete arendamise, tootmise ja ekspordi edendamine ", et koostada ettepanekuid nende juhtimise parandamiseks, tagada nende arengustrateegiate kooskõla valitsuse vastavate majandussektorite arendamise programmidega, saavutades juhtivad positsioonid teatavad maailmaturu segmendid lennunduse, laevaehituse, info ja side ning kosmosetehnoloogia valdkonnas;
d) äritegevuse tingimuste parandamise valdkonnas:
tagama 1. jaanuariks 2015 majandusüksuste menetluste lõpetamiseks kuluva aja ja nende protseduuride maksumuse olulise vähenemise järgmistes valitsuse reguleerimise valdkondades: ehitus, võrkudega liitumine, maksusoodustusmeetmed ja maksuhaldus, tolliamet , sealhulgas Venemaa Föderatsiooni investeerimiskliima parandamise riikliku ettevõtlusalgatuse raames välja töötatud ärikliima parandamise tegevuskavade rakendamisel;
esitama ettenähtud viisil enne 1. septembrit 2012 Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi eelnõu, millega nähakse ette föderaalsete täitevorganite juhtide ja kõrgemate ametnike (kõrgeimate täitevorganite juhid) töötulemuste hindamise süsteem. riigivõim) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete näitajate alusel investeerimiskliima parandamiseks;
kinnitab 1. detsembriks 2012 meetmete kogumi, mis on suunatud sotsiaalvaldkonna juhtivtöötajate, tehniliste spetsialistide ja inseneride koolitamiseks ja ümberõppeks ning kõrgelt kvalifitseeritud välisspetsialistide kaasamiseks;
luua 1. detsembriks 2012 föderaalsel ja piirkondlikul tasandil tegutsev ettevõtjate õiguste kaitse voliniku institutsioon;
tagama alates 2013. aastast kõigi suuremate riigi osalusega investeerimisprojektide kohustusliku avaliku tehnoloogilise ja hinnaauditi korraldamise;
tagama 1. novembriks 2012 riigigarantiide andmise mehhanismi loomise Venemaa Föderatsiooni territooriumil investeerimisprojektide elluviimisel, mis on suunatud eelkõige keskmise suurusega ettevõtetele, mis tegutsevad valdkondades, mis ei ole seotud maavarade kaevandamise ja töötlemisega;
tagama 1. detsembriks 2012 mehhanismi loomise kaasaegse tehnoloogia ja juhtimispädevusega välisorganisatsioonide osalemiseks föderaal- ja piirkondlike maanteede ehitamise konkurssidel ja oksjonitel;
tagama 1. detsembriks 2012 muudatused Vene Föderatsiooni õigusaktides, et välistada võimalus lahendada majandusvaidlust kriminaalvastutusele võtmise teel, sealhulgas selgitades üldalluvuse kohtute ja vahekohtute pädevust majandusasjades;
esitama ettenähtud korras enne 1. oktoobrit 2012. a ettepanekud, mille eesmärk on tagada sõltumatuse ja objektiivsuse põhimõtte rakendamine kohtulahendite tegemisel;
e) majanduse moderniseerimise ja uuendusliku arendamise valdkonnas:
sätestada 1. juuliks 2013 väljatöötatavate Vene Föderatsiooni riiklike programmide raames meetmed riikliku innovatsioonisüsteemi arendamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni innovaatilise arengu strateegiale perioodiks kuni 2020. samuti majanduse töötleva tööstuse pikaajaliste vajaduste rahuldamisele keskendunud tehnoloogilise prognoosisüsteemi kujundamine, võttes arvesse peamiste tootmistehnoloogiate arengut;
kinnitama enne 1. jaanuari 2013 Vene Föderatsiooni riiklikud programmid, sealhulgas "Tööstuse arendamine ja selle konkurentsivõime suurendamine", "Lennundustööstuse areng", "Venemaa kosmosetegevus", "Farmaatsia- ja meditsiinitööstuse areng" , “Laevaehituse arendamine”, “Elektroonika- ja raadioelektroonikatööstuse arendamine”, samuti riiklik programm põllumajanduse arendamiseks ning põllumajandussaaduste, tooraine ja toidu turgude reguleerimiseks ning vajadusel kohandada strateegiaid, mille eesmärk on juhtivate majandussektorite kaasajastamisel ja arendamisel, tagades nende programmide ja tööstusstrateegiate sidumise tärkavate prioriteetsete tehnoloogiliste platvormide ja uuenduslike territoriaalsete klastrite pilootprojektidega;
esitada ettenähtud korras enne 1. juulit 2012 ettepanekud Siberi ja Kaug-Ida sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamiseks, nähes ette transpordiühenduste tagamise raskesti ligipääsetavates piirkondades.
|
Vene Föderatsiooni president |
Moskva, Kreml
