Regulador regulación legal y provisión marco legislativo son parte del método administrativo de regulación por parte del estado y no están asociados con la creación de un incentivo material adicional o el peligro de daño financiero. Esta regulación se basa en la fuerza. poder estatal e incluye medidas de prohibición, permiso y obligaciones. El marco legislativo limita la libertad de elección económica de las entidades comerciales.
Existen muchos actos legales que regulan las actividades del sector de servicios proporcionando un marco legislativo y monitoreando su implementación:
1. Constitución Federación Rusa- el acto jurídico normativo más alto de la Federación de Rusia, que "regula la prestación y prestación de servicios sociales a la población de forma gratuita". Por ejemplo, el art. 41 párrafo 1, que establece que “toda persona tiene derecho a la libertad atención médica en las instituciones de salud estatales y municipales, la cual se brinda a los ciudadanos con cargo al presupuesto correspondiente”. Para las actividades comerciales, la Constitución de la Federación de Rusia no tiene carga normativa, es decir, no es su regulador.
2. El Código Civil de la Federación de Rusia es un código de leyes federales de la Federación de Rusia que regula eficazmente las actividades comerciales empresariales y, en particular, el sector de servicios. Por ejemplo:
Capítulo 1 (Artículo 1), que establece que “todos los bienes, servicios y activos financieros circulan libremente en toda la Federación de Rusia”;
Capítulo 6 (Artículo 128), que detalla los objetos de los derechos civiles. De ello se deduce que los objetos de los derechos civiles, además de las cosas (efectivo y valores certificados), valores no certificados, derechos de propiedad y resultados del trabajo, también incluyen la prestación de servicios;
Capítulo 25 (Artículos 393 - 406), que habla de la obligación de “compensar las pérdidas si el servicio se realizó mal o no se prestó en absoluto”. También determina la forma y monto de la indemnización por daños y perjuicios;
Capítulo 27 (Artículo 424. Precio, Artículo 426. Contrato público, Artículo 429. Acuerdo previo). Este capítulo define el concepto de contrato de prestación de servicios, lo que debe detallarse en el mismo, los distintos tipos de contratos, sus plazos de ejecución y terminación, así como las obligaciones y derechos de las partes;
Capítulo 39. Prestación retribuida de servicios, compuesto por cinco artículos:
1) Artículo 779. Contrato de servicios pagos;
2) Artículo 780. Ejecución de un contrato para la prestación de servicios pagos;
3) Artículo 781. Pago de servicios;
4) Artículo 782. Negativa unilateral a ejecutar un contrato para la prestación de servicios pagos;
5) Artículo 783. Regulación legal del contrato de servicios pagos.
De estos artículos se derivan las reglas para la elaboración de un contrato de prestación de servicios a cambio de una tarifa, la ejecución por ambas partes participantes y el proceso de regulación de las relaciones entre ellas.
3. Ley federal Federación de Rusia: un acto legislativo federal de la Federación de Rusia, que también tiene un impacto directo en el sector de servicios. Hay dos leyes principales que rigen esta área en términos generales:
Ley federal de la Federación de Rusia de 7 de febrero de 1992 N 2300-1 "Sobre la protección de los derechos del consumidor en la Federación de Rusia";
La ley más importante de la Federación de Rusia, "que regula las relaciones que surgen entre consumidores y proveedores durante la prestación de servicios", establece los derechos de los consumidores a adquirir servicios de calidad adecuada y seguros para la vida, la salud, la propiedad y ambiente, obteniendo información completa sobre los servicios y sus proveedores.
Ley federal de la Federación de Rusia de 27 de diciembre de 2002 N 184 "Sobre reglamentación técnica".
Esta Ley Federal "regula las relaciones que surgen durante la producción, instalación, transporte y prestación de servicios". También regula la implementación de requisitos obligatorios y el cumplimiento de la evaluación de calidad requerida.
Existen leyes federales que regulan tipos e industrias específicos que se caracterizan por la prestación de servicios. Por ejemplo, la Ley Federal de la Federación de Rusia del 2 de diciembre de 1990 N 395-1 "Sobre bancos y actividades bancarias".
4. Estándar interestatal (GOST) o estándar nacional (GOST R): estándares adoptados, respectivamente, por un organismo de normalización interestatal o nacional y disponibles para una amplia gama de usuarios. Hay dos normas principales que regulan el sector de servicios:
GOST R 50646-2012 Servicios al público. Términos y definiciones;
GOST ISO 9000-2011 Sistemas de gestión de calidad. Fundamentos y vocabulario.
Existen muchas normas para la prestación de servicios. varios tipos y subespecies. Por ejemplo, GOST R 51108-97. Servicios domésticos. Limpieza en seco. Condiciones técnicas generales, GOST R 51006-96 Servicios de transporte. Términos y definiciones. Y para otros: servicios funerarios, servicios a la población, peluquerías, servicios de gimnasios, servicios de limpieza, servicios de reparación, etc.
5. código fiscal Federación de Rusia: acto legislativo codificado que establece un sistema de impuestos y tasas en la Federación de Rusia que afecta la prestación de servicios:
Arte. 39. Ventas de bienes, obras o servicios;
Arte. 40. Principios para determinar el precio de bienes, obras o servicios para efectos tributarios;
Arte. 148. Lugar de ejecución de las obras (servicios).
En estos artículos podrá encontrar información sobre las reglas para determinar el precio del servicio prestado, así como sobre las establecidas. principios generales tributación de las personas que se dedican a la prestación de servicios a la población.
Introducción
2. Situación jurídica de los participantes en el mercado servicios legales
2.1Abogados y personas jurídicas
2.2 Bufetes de abogados y otras organizaciones jurídicas especializadas
2.3Abogados que ejercen individualmente
2.4Notarios
3. Servicio jurídico en organizaciones comerciales.
3.1 Servicio jurídico como unidad estructural de una organización comercial
3.2 Responsabilidades funcionales del asesor legal de la organización
4. Contratos de servicios jurídicos y prestación de servicios jurídicos
4.1 Calificación de los contratos de prestación de servicios jurídicos
4.2. Tipos de contratos celebrados por abogados con clientes.
4.4 Pago por servicios legales
4.5 Responsabilidad de las partes en virtud del contrato por la prestación de servicios legales a cambio de una tarifa
Conclusión
Lista de literatura usada
Introducción
Por el momento, la asistencia jurídica es un área prometedora y de rápido crecimiento en el ámbito de la aplicación de la ley. Además, el derecho a asistencia jurídica es un principio constitucional importante consagrado en la Constitución de la Federación de Rusia. El artículo 48 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: “toda persona tiene garantizado el derecho a recibir asistencia jurídica cualificada; en los casos previstos por la ley, la asistencia jurídica se proporciona de forma gratuita” (artículo 48, párrafo 1).
Sin embargo, cabe señalar que hasta la fecha esta área no ha sido bien estudiada. La razón es que hasta hace poco las principales formas de organización de la asistencia jurídica eran los abogados, los notarios y los servicios jurídicos (o de asesoramiento jurídico), que se creaban en empresas, organizaciones y asociaciones públicas para prestar asistencia, respectivamente, a estas empresas. , organizaciones o asociaciones. Ahora se ha creado un campo para nuevas formas de actividad jurídica: las famosas "otras formas de asistencia jurídica". Así llaman los libros de texto a todas las demás formas de prestación de servicios jurídicos que no están relacionadas con la profesión jurídica y la notaría. Desafortunadamente, es imposible dar una definición más precisa de estas formas, ya que representan una gran variedad de formas diferentes de prestación de servicios legales y su lista es abierta. Esto crea confusión en la comprensión de la asistencia jurídica.
Este trabajo es un modesto intento de sistematizar las formas de asistencia jurídica, comprender su significado y funciones y aportar al menos cierta claridad al concepto de asistencia jurídica y su importancia en la sociedad moderna. Este es un problema muy relevante, desde mi punto de vista, ya que, a pesar de la novedad de muchos principios y formas de asistencia jurídica, ésta (la asistencia jurídica) se ha arraigado bien en nuestro país y ahora en cualquier ciudad se puede encontrar alguna forma. : una notaría, o el colegio de abogados, o despachos privados de asesoramiento jurídico, o incluso agencias de detectives privados y detectives que también prestan servicios jurídicos.
La necesidad de asistencia jurídica surge constantemente y en todas partes. Prácticamente no existe ningún ámbito de la vida o de la actividad humana en el que toda persona, no solo un abogado, deba conocer y poder aplicar determinadas normas jurídicas. Ya sea que estemos hablando de trabajo o estudio, compra o venta de bienes, recepción de servicios, la necesidad de contactar al gobierno u otras autoridades, participación en actividades. organizaciones publicas, elecciones parlamentarias, etc.: en todas partes puede ser necesaria la asistencia cualificada de un abogado. Por eso existe la asistencia jurídica, que brinda asistencia a la población para comprender, comprender la legislación y ayudar a utilizarla en beneficio de la persona que necesita esta ayuda.
1. Conceptos de servicios jurídicos y actividades para su prestación
Los servicios legales son servicios para ayudar a las personas en cuestiones legales. La prestación de servicios jurídicos es uno de los tipos de práctica jurídica objetivamente necesaria en cualquier sociedad con estructura estatal.
La actividad jurídica está a la par de otro tipo de actividades de servicios, como auditoría, consultoría, marketing, información, seguimiento, tasación y actividades inmobiliarias. Todos estos tipos de actividades satisfacen la demanda pública de ciertos tipos de servicios que acompañan al principal tipo de actividad económica (la producción).
La actividad jurídica es: actividad estatal, no estatal o privada (comercial) de abogados profesionales para brindar asistencia calificada a personas físicas y jurídicas en la comprensión. uso correcto y cumplimiento de la legislación, consulta sobre cuestiones jurídicas y cuestiones jurídicas, que tiene como objetivo proteger y promover la implementación de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos.
La necesidad de un control gubernamental estricto sobre la práctica jurídica privada es controvertida. El control estatal puede ejercerse de varias maneras, principalmente a través de licencias y acreditaciones. Entre los abogados, tanto científicos como profesionales, hay tanto partidarios como detractores de la concesión de licencias para actividades jurídicas. Actualmente, para ejercer la práctica jurídica, incluida la prestación de servicios legales pagos, no se requiere una licencia, ya que la actual Ley Federal del 8 de agosto de 2001 No. 128-FZ "Sobre Licencias" especies individuales"Actividades" Las actividades relacionadas con la prestación de servicios legales remunerados no están incluidas en la lista de actividades sujetas a licencia.
Los principales participantes profesionales en el mercado de servicios jurídicos son: abogados y personas jurídicas; despachos de abogados y otras organizaciones especializadas en la prestación de servicios jurídicos; Abogados en ejercicio individual. Las actividades de prestación de servicios jurídicos también son realizadas por organizaciones que no son despachos de abogados, pero que de acuerdo con sus metas y objetivos estatutarios, brindan asistencia jurídica a sus participantes y otras personas. Cercana a la actividad de prestación de servicios jurídicos se encuentra la actividad de los notarios, que contribuye al correcto registro de las transacciones y otros actos. Muchas organizaciones comerciales cuentan con un servicio legal a tiempo completo, gracias al cual se satisfacen las necesidades de servicios legales de la organización.
No existe una ley general única que recoja en el sistema legislativo ruso las normas que rigen las relaciones en la prestación de servicios jurídicos. En la resolución del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia de 23 de enero de 2007 No. 1-P “En el caso de verificar la constitucionalidad de las disposiciones del párrafo 1 del artículo 779 y el párrafo 1 del artículo 7ХI del Código Civil de la Federación de Rusia. Federación de Rusia en relación con las quejas de la sociedad responsabilidad limitada"La Agencia de Seguridad Corporativa" y el ciudadano V.V. Makeev" señalan que "las relaciones públicas relativas a la prestación de asistencia jurídica como un tema separado de regulación legal no están destacadas en la legislación actual; están reguladas por una serie de actos jurídicos normativos, el cuyo sistema incluye las normas del Código Civil de la Federación de Rusia, en particular su Capítulo 39, relativo a las obligaciones derivadas de un contrato para la prestación de servicios pagados" (cláusula 3). En principio, sería posible plantear la cuestión de adoptar una Ley general sobre los fundamentos de la regulación estatal de las actividades de prestación de servicios jurídicos, similar en su enfoque a las actuales Leyes "Sobre actividades de tasación en la Federación de Rusia" y "Sobre las actividades de auditoría", pero parece que esto no es necesario, al menos por el momento. Además, las actividades de algunos participantes en el mercado de servicios legales se basan en leyes especiales: Ley Federal de 31 de mayo de 2002 No. 63-FZ "Sobre la defensa y la defensa en la Federación de Rusia" (en adelante, la Ley de Defensa ) y la Ley de la Federación de Rusia de 11 de febrero de 1993 No. 44621 “Fundamentos de la legislación de la Federación de Rusia sobre notarios”.
La importancia de los servicios jurídicos para los emprendedores. La actividad empresarial se lleva a cabo sobre una determinada base jurídica. El cumplimiento de las normas legales brinda a los empresarios la oportunidad de desarrollar con éxito su negocio. Por el contrario, la violación de los requisitos de las normas legales conlleva consecuencias indeseables para los empresarios en forma, por ejemplo, de responsabilidad por obligaciones, y las violaciones reiteradas o graves de la ley pueden conducir a la liquidación forzosa de un empresario, una entidad jurídica en en la forma prevista en el apartado 2 del art. 61 del Código Civil de la Federación de Rusia, a la responsabilidad administrativa y penal de empresarios individuales y funcionarios de organizaciones comerciales.
Para evitar violaciones y cumplir con los requisitos de la ley en todo, los empresarios recurren a especialistas con conocimientos jurídicos, es decir, abogados en ejercicio. Los servicios jurídicos para empresas son un fenómeno natural, objetivamente determinado, uno de los componentes de la actividad jurídica.
La asistencia jurídica que brindan los abogados a los empresarios también se denomina apoyo jurídico, apoyo jurídico, apoyo jurídico. Todos los términos enumerados tienen un significado similar y pueden usarse en diferentes contextos con el mismo significado semántico: prestación de consultoría y otros servicios a empresarios por parte de abogados profesionales cuestiones legales realizando negocios. En un aspecto más amplio, también se utiliza el término "servicios legales", que significa la prestación de diversos servicios legales a las partes interesadas (clientes, clientes) sobre una base contractual, que implica una interacción y cooperación constante o periódica entre el contratista y el cliente.
Actividades de prestación de servicios - Se trata de una actividad cuyo resultado útil se expresa en sí mismo: por ejemplo, servicios de consultoría en cuestiones jurídicas. En este caso, el resultado de las acciones del consultor es inseparable de la actividad misma y es consumido por el interesado en el proceso de esta actividad. Pulgada. 39 del Código Civil de la Federación de Rusia proporciona una lista aproximada de dichos servicios (médicos, veterinarios, de auditoría, de consultoría, de información, educativos, turísticos, etc.) que son objeto de un contrato para la prestación de servicios pagos.
En este sentido estricto, la actividad de prestación de servicios se diferencia de la actividad de producción de trabajo, encaminada a lograr un resultado tangible que debe ser transferido al interesado. El resultado del trabajo en tales casos puede separarse de las acciones mismas. No sólo el proceso de realización de estos trabajos, sino también el resultado material de estos trabajos está sujeto a regulación legal. La forma jurídica del trabajo es el contrato. El Código Civil de la Federación de Rusia, que define la lista de objetos de derechos civiles, distingue entre los resultados del trabajo y la prestación de servicios (artículo 128).
A veces, el legislador utiliza el concepto de "servicio" en un sentido más amplio. Por ejemplo, el párrafo 3 del art. 1 del Código Civil de la Federación de Rusia garantiza la libre circulación de bienes, servicios y recursos financieros en toda Rusia. La Ley de Protección de los Derechos del Consumidor también consagra el concepto de servicio en un sentido amplio, como cualquier acción para servir a los consumidores, incluida la venta de bienes, la realización de trabajos y la prestación de servicios. Los servicios en un sentido amplio están mediados no solo por un acuerdo para la prestación de servicios a cambio de una tarifa, sino también por otros acuerdos: compraventa, contrato, seguro, etc.
Las actividades relacionadas con la prestación de servicios remunerados están mediadas por relaciones de diferente naturaleza: en la prestación de servicios remunerados, que son objeto de regulación del derecho civil, y en la organización pública del ámbito de los servicios remunerados ( regulación gubernamental y control), que son materia de derecho público.
Las relaciones de prestación de servicios a cambio de una remuneración pueden surgir tanto en transacciones comerciales como fuera de ellas. Son empresarios los que surgen entre personas que se dedican a actividades empresariales o con su participación.
Las fuentes de regulación legal de las actividades para la prestación de servicios pagos incluyen el Cap. 39 "Prestación remunerada de servicios" del Código Civil de la Federación de Rusia, cuyas reglas se aplican a las relaciones para la prestación de servicios no reguladas por otros capítulos del Código Civil de la Federación de Rusia (por ejemplo, Capítulo 37
"Contrato", cap. 38 “Desempeño de trabajos de investigación, desarrollo y tecnología”, Cap. 40 “Transporte”, etc.).
Con el fin de guardar material normativo, el Código Civil de la Federación de Rusia establece que las disposiciones generales sobre contratos (artículos 702 a 729) y las disposiciones sobre contratos domésticos (artículos 730 a 739) se aplican a un acuerdo para la prestación de servicios por una tarifa. , a menos que esto contradiga las reglas sobre un contrato para la prestación de servicios a cambio de una tarifa (artículos 779-782), así como las características del objeto de dicho acuerdo (artículo 783). Esto se explica por la esencia económica única de las relaciones de producción de trabajo y prestación de servicios, mediadas por diferentes formas jurídicas debido a las características de los sujetos de los contratos correspondientes.
Es obvio que el sistema de contratos para la prestación de servicios aún no se ha establecido; su consagración en el Código Civil de la Federación de Rusia no puede considerarse ideal. En nuestra opinión, las reglas del Cap. 39 del Código sobre prestación de servicios remunerados podría ser común a todos los tipos de contratos de prestación de servicios, así como, por ejemplo, las reglas del Cap. 30 Las “compraventa” son generales en relación con todo tipo de contratos de compraventa (compraventa al por menor, suministro, etc.) 1.
Las relaciones relativas a la prestación de servicios pagos también están reguladas por las leyes federales "Sobre Auditoría", "Sobre Comunicaciones", "Sobre Medicina Veterinaria", de 24 de noviembre de 1996 No. 132-FZ "Sobre los fundamentos de las actividades turísticas en Rusia". Federación”, y algunos otros. En este ámbito se utiliza ampliamente la regulación jurídica subordinada.
El prerrequisito legal para el desarrollo del sistema de prestación de servicios jurídicos fue primero la Ley de Cooperación en la URSS, que preveía el derecho de las cooperativas a prestar servicios jurídicos remunerados, y luego la Ley de Empresas y Actividades Empresariales de 1990, que, antes de la adopción del nuevo Código Civil de la Federación de Rusia, era el documento principal que determinaba el estado de la materia actividad empresarial, sus formas organizativas y jurídicas, que consagraban el principio de libertad de empresa, uno de cuyos elementos era la norma que otorgaba al empresario el derecho a realizar cualquier tipo de actividad empresarial no prohibida por la ley, entre las que también ocupaban su lugar los servicios jurídicos. 45
Cabe señalar que no existe ningún procedimiento de concesión de licencias para el ejercicio de actividades jurídicas por parte de abogados que ejercen de forma privada. Debido a la especial importancia social y jurídica de tal fenómeno jurídico, es necesario que el procedimiento para la realización de actividades de prestación de servicios jurídicos esté sujeto a una regulación especial. La experiencia extranjera muestra que el procedimiento de concesión de licencias para la prestación de servicios jurídicos es válido en casi todos los países extranjeros. Así, en el contexto del sistema legal estadounidense, la regulación de esta actividad, debido a tradiciones históricas, la otorga el Estado al poder judicial del gobierno, el cual, a su vez, delega estos poderes en organizaciones privadas: colegios de abogados que operan en cada estado y desarrollar códigos (reglas) de conducta profesional para los abogados que sirven como documento principal que regula sus actividades, incluida la adquisición del derecho a prestar estos servicios. Sin embargo, de acuerdo con estas reglas, solo se considera elegible la práctica de la abogacía si se lleva a cabo con un permiso especial (licencia, certificado, certificado), válido únicamente en el territorio del estado cuya autoridad lo emitió. Las condiciones para obtener el derecho a ejercer la prestación de servicios jurídicos y, por tanto, adquirir la condición de abogado, vigentes en cada estado, se reducen a que el candidato debe demostrar idoneidad profesional con base en sus calificaciones académicas (tener una educación jurídica superior, generalmente obtenida en una institución educativa estadounidense acreditada), calificaciones profesionales (pruebas formales de conocimientos y habilidades profesionales) y carácter moral personal, pruebas de reputación). 46
Actualmente existe un proyecto de ley federal sobre la prestación de asistencia jurídica cualificada en la Federación de Rusia. 47 Según el artículo 1 de este proyecto de ley: “... La Ley federal regula las relaciones públicas relacionadas con la prestación de asistencia jurídica cualificada en el territorio de la Federación de Rusia y tiene como objetivo garantizar el derecho constitucional a recibir asistencia jurídica cualificada en de conformidad con la parte 1 del artículo 48 de la Constitución de la Federación de Rusia”. El artículo 2 del proyecto de ley federal da la siguiente definición del concepto de asistencia jurídica: "Se entiende por asistencia jurídica cualificada cualquier actividad independiente para prestar servicios jurídicos de forma profesional y continua en el territorio de la Federación de Rusia".
El objetivo principal de la aprobación de la ley "Sobre la prestación de asistencia jurídica cualificada" es eliminar la inconsistencia de la situación actual en la prestación de asistencia jurídica cualificada con los estándares globales y, sobre todo, con la Constitución de la Federación de Rusia. , que consagra el derecho de toda persona a la protección judicial (artículo 46), la igualdad de todos ante la ley y los tribunales (artículo 19) mediante la implementación del derecho de toda persona a recibir no cualquier asistencia jurídica, sino asistencia jurídica calificada (artículo 48).
El proyecto de ley federal "Sobre la prestación de asistencia jurídica cualificada en la Federación de Rusia" puede regular el mercado de servicios jurídicos. La adopción de este acto legislativo es necesaria por las siguientes razones:
1. Las personas físicas y jurídicas que solicitan servicios jurídicos no comprenden el valor del servicio jurídico en sí y, por tanto, no están dispuestas a pagarlo en consecuencia. Esto se debe al hecho de que en la mente de muchos ciudadanos la ley no parece un regulador incondicional de las relaciones sociales, por lo que cualquiera puede proporcionar servicios legales.
2. En Rusia no existe una definición legal del concepto de “asistencia jurídica calificada”, así como los tipos de entidades que tienen derecho a brindarla y el procedimiento para brindarla.
Hoy en día en Rusia no existe ninguna regulación de las actividades de los bufetes de abogados y de los abogados que ejercen de forma privada, lo que sin duda constituye un grave vacío en la legislación. Los abogados, a diferencia de los abogados que ejercen de forma privada y de los despachos de abogados, antes de empezar a ejercer la abogacía aprueban un examen de cualificación, pero a diferencia de estos últimos, los abogados son objeto de un seguimiento de sus actividades, lo que constituye al menos una garantía de que prestan asistencia jurídica de alta calidad. Un abogado debe brindar servicios legales de alta calidad. Pero, lamentablemente, hoy en día sucede muy a menudo que tanto los abogados como los profesionales del derecho privados proporcionan una asistencia jurídica de baja calidad 48 .
El artículo 3 del proyecto de ley propone reducir el círculo de entidades autorizadas a prestar servicios jurídicos, que incluyen principalmente: “... sólo las personas que, de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, tengan la condición de abogado, notario, patente abogado, y también, en los casos previstos por la legislación de la Federación de Rusia, su formación profesional creada de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia”.
Así, la aprobación de la Ley "Sobre la prestación de asistencia jurídica cualificada" debería resolver las siguientes cuestiones:
1. indicación de personas que pueden brindar servicios legales calificados (asistencia) a un grupo separado, a una comunidad específica.
2. Las actividades de los abogados deben ser reguladas por la propia comunidad, y el Estado debe participar sólo en casos excepcionales (por ejemplo, cuando se les somete a medidas de responsabilidad penal, administrativa y otras medidas de responsabilidad públicamente establecidas). El funcionamiento del sistema de autorregulación de las actividades profesionales en diversos ámbitos, como el notario, ya ha demostrado su eficacia en la práctica.
3. el estado no debe interferir en las actividades de las personas que brindan servicios legales (asistencia).
4. No se podrá prestar asistencia jurídica cualificada de forma gratuita, salvo en los casos previstos por otros actos jurídicos.
5. Seguro obligatorio de responsabilidad profesional para las personas que presten asistencia jurídica cualificada.
6. limitar el círculo de personas que pueden prestar servicios en materia de representación judicial a las personas que tengan la condición de abogado.
Antes de la aprobación de esta ley, las entidades que prestaban servicios jurídicos eran abogados y otras personas: abogados y bufetes de abogados que ejercían de forma privada. Los abogados que ejercen de forma privada prestan servicios jurídicos sobre el principio de libertad de expresión y las relaciones que surgen entre las partes del contrato de prestación de servicios jurídicos están sujetas al método de regulación permitido. También cabe señalar que si las actividades de los abogados hoy en día están reguladas por la ley, entonces no existen leyes especiales sobre abogados y bufetes de abogados que ejercen de forma privada, así como sobre su estatus y el procedimiento para sus actividades en la prestación de servicios legales.
Parece que en la etapa actual de desarrollo de Rusia no es una situación normal que la prestación de servicios de tratamiento de animales (servicios veterinarios) o servicios de estacionamiento estén regulados por el Gobierno ruso mediante Resoluciones separadas, y la prestación de servicios jurídicos no esté regulada. en absoluto. Al mismo tiempo, parece que la importancia de la cuestión excluye la posibilidad de corregir la situación actual limitándola a una Resolución del Gobierno de Rusia. También cabe señalar que las personas que prestan servicios jurídicos se encuentran en condiciones desiguales, que en algunos casos rayan en la discriminación: los abogados tienen muchas responsabilidades, mientras que las personas que no tienen la condición de abogado, así como la de notario o abogado de patentes, pero También brindan servicios legales, la legislación no establece ningún requisito o condición para la implementación de tales actividades. Estas personas, por regla general, no quieren ir al colegio de abogados y razonan de la siguiente manera: ¿por qué esforzarse por ir al colegio de abogados con sus normas, responsabilidades y restricciones, si pueden involucrarse en el campo del derecho sin atarse las manos? ? Con la regulación legal existente, resulta más rentable contratar servicios legales sin cargarse de obligaciones y cumplir con los requisitos de calificación. Además, es más rentable comercialmente, incluso si se juzga simplemente por los impuestos.
La ley propuesta tiene como objetivo eliminar la discriminación, en particular, entre abogados y otras personas que prestan servicios jurídicos, creando para ellos igualdad de derechos y obligaciones. Las objeciones al proyecto de ley pueden deberse al estado actual de la profesión jurídica rusa, que todavía presenta deficiencias. Sin embargo, en principio, estas deficiencias no son motivo para negarse a corregir la situación insatisfactoria que se ha desarrollado en el ámbito de la asistencia jurídica. Hay deficiencias tanto en el ejército como en el sistema de pensiones, pero esto no puede ser motivo para negarse a mejorar la regulación que les afecta.
La adopción de la ley federal "Sobre la prestación de asistencia jurídica cualificada en la Federación de Rusia" no requerirá la invalidación, suspensión, modificación, adición o adopción de nuevas leyes u otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia.
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Shchukovskaya Olga Mijailovna. Regulación jurídica de las actividades de prestación de servicios jurídicos: Dis. ...candó. legal Ciencias: 12.00.03: San Petersburgo, 2001 213 p. RSL OD, 61:01-12/748-0
Introducción
Capítulo I. Del concepto de servicio y de la obligación de prestar servicios 11-55
1.1. Servicio como categoría económica y jurídica 11-29
1.2. Obligaciones de prestación de servicios (distinción de obligaciones de realizar trabajos, servicios legales y reales, lugar de las obligaciones de prestación de servicios en el sistema de obligaciones civiles) 29-55
Capítulo II. Legislación que regula la prestación de servicios jurídicos 56
2.1. Legislación sobre personas dedicadas a la prestación de servicios jurídicos 57-81
2.2. Legislación sobre asesores jurídicos 81-90
Capítulo III. Formas jurídicas de actividad para la prestación de servicios jurídicos 91-161.
3.1. Formas de actividad organizativa, jurídica y de otro tipo para la prestación de servicios jurídicos 91
3.2. Formas contractuales de actividad para la prestación de servicios jurídicos y su clasificación 114.
3.3. Características de los contratos para la prestación de servicios legales 124-161.
Capítulo IV. Responsabilidad y protección de las partes en obligaciones de prestación de servicios jurídicos 162
4.1 Características de la responsabilidad del proveedor de servicios de abogado 162-175.
4.2 Métodos legales materiales y procesales para proteger los derechos e intereses del destinatario del servicio al cliente 175-188.
Conclusión 189-190
Introducción a la obra.
Relevancia del tema de investigación. En sentido amplio, la actividad de prestación de servicios jurídicos es un determinado ámbito de la actividad económica y social de los sujetos, es una actividad de carácter jurídico que sirve para proteger los derechos e intereses de los ciudadanos y organizaciones, implementada a través de diversas formas jurídicas; Relaciones: civiles, laborales, administrativas. De interés científico, en este caso, son los problemas de regulación jurídica de las actividades de prestación de servicios jurídicos desde el punto de vista de aclarar su contenido, agilizar el procedimiento para su implementación y mejorar las relaciones contractuales que surgen al respecto.
evaluando estado actual legislación y desarrollos conceptuales en esta área, es necesario reconocer, en primer lugar, el valor de las ideas científicas sobre la naturaleza de los servicios y las características de las relaciones jurídicas obligatorias, cuyo tema es la prestación de servicios, que se desarrollan y reflejado en el Código Civil de la Federación de Rusia. Al mismo tiempo, se revela la insuficiencia de la base tanto teórica como práctica en esta materia: a pesar de los requisitos previos reglamentarios, las relaciones para la prestación de servicios siguen mezclándose injustificadamente con otras, en particular las contractuales; el lugar de las obligaciones de prestación de servicios en el sistema de obligaciones civiles sigue siendo discutible; en la regulación contractual no se valoran adecuadamente las particularidades de las relaciones que surgen en torno a la prestación de servicios jurídicos; El régimen para la prestación de servicios jurídicos resultó estar fuera de la regulación legislativa.
Esta situación no se corresponde con el papel que deben desempeñar en la sociedad las actividades de las entidades dedicadas a la prestación de servicios jurídicos a los participantes en transacciones civiles, lo que no contribuye a la máxima realización posible de sus derechos subjetivos. No existen trabajos científicos independientes sobre la gama de temas señalados; el problema no ha sido estudiado previamente a nivel sistémico. Mientras tanto, la relevancia del tema es obvia.
En primer lugar, los servicios jurídicos, como el derecho en general, son capaces de ejercer una influencia controladora sobre el estado de las relaciones sociales de los sujetos, y las relaciones que se desarrollan en torno a la prestación de servicios jurídicos abarcan tanto el ámbito jurídico público como el privado. En segundo lugar, la actividad de prestación de servicios jurídicos es heterogénea tanto en términos del contenido de las relaciones jurídicas que la median como en términos del estatus de los participantes profesionales en dichas relaciones. En tercer lugar, el desarrollo de estructuras de obligaciones legales conduce a una comprensión enriquecida de la categoría de servicio y las relaciones contractuales emergentes con respecto a la prestación de servicios legales. En cuarto lugar, la actividad de prestación de servicios jurídicos requiere una regulación jurídica basada en el uso de medios normativos y no normativos para regular las relaciones que surgen en este caso.
Objeto y tema de investigación. Los factores enumerados anteriormente individualizan tanto en un sentido científico como práctico la actividad de prestación de servicios legales y la distinguen de otros objetos de regulación legal. Esto da pie a tomar como objeto de investigación la actividad de prestación de servicios jurídicos y la regulación jurídica de las relaciones que se desarrollan durante la implementación de dichas actividades.
El propósito de esta investigación es identificar los problemas y características de la regulación legal de las actividades en la prestación de servicios legales, así como las particularidades de las actividades de los asesores legales; en evaluar el contenido de la legislación vigente para determinar su idoneidad para un impacto regulatorio efectivo en estas relaciones, en el desarrollo de formas y medios para mejorarla; en un análisis comparativo de la regulación legal de las actividades para la prestación de servicios legales en Rusia y Estados Unidos en cuestiones del procedimiento para la realización de este tipo de actividad, formas legales de su organización, regulación contractual de las relaciones jurídicas, responsabilidad y protección de los derechos de los participantes.
Para lograr este objetivo, las principales tareas son: análisis del fenómeno del servicio y obligaciones de prestación de servicios; desarrollo de un enfoque legislativo para regular la prestación de servicios legales; estudio de formas organizativas y contractuales de dichas actividades; identificar las características de la responsabilidad y las formas de proteger los derechos de los participantes en las relaciones que surgen en relación con la prestación de servicios legales.
Metodológico y fundamentos teóricos investigación. Para revelar el tema de investigación se utilizaron métodos científicos generales (métodos epistemológicos, históricos, dialécticos, estructurales de sistemas, lógico-formal y de análisis comparativo) y métodos científicos específicos (jurídicos, técnicos y jurídicos comparativos). La base teórica del trabajo estuvo compuesta por los trabajos de científicos modernos y prerrevolucionarios en el campo de la teoría general del derecho, la teoría de las relaciones jurídicas obligatorias, trabajos dedicados a los contratos de prestación de servicios; Además, se utilizó literatura jurídica y económica extranjera. El trabajo se basa en los trabajos de juristas como M.I. Braginsky, A.P. Vershinin, V.V. Vitryansky, G. Dernburg, B.D. Zavidov, N.P. Krotov, K.K.Lebedev, M.V.Mints, V.F.Popondopulo, B.I.Putinsky, V V. Rovny, D. N. Safiullin, E. A. Sukhanov, I. V. Zhereshevsky, G. F. Shershenevich, E. D. Sheshenin y otros. El trabajo se llevó a cabo sobre la base de la legislación rusa y extranjera. En él se utilizaron materiales práctica judicial, así como práctica jurídica de las entidades dedicadas a la prestación de servicios jurídicos.
La novedad científica del trabajo radica en que la disertación es la primera en realizar un estudio integral de la regulación legal de las actividades en la prestación de servicios legales; fundamenta y formula sustancialmente una serie de disposiciones teóricas, conclusiones y propuestas legislativas; mejorar la regulación legal de las actividades en la prestación de servicios legales.
Se extraen las siguientes conclusiones para la defensa:
1.B sentido económico Un servicio es un producto que puede venderse mediante intercambio por valor, pero que al mismo tiempo tiene propiedades especiales y, por lo tanto, los servicios se consideran objetos de comercio independientes. En el sentido jurídico, un servicio actúa como objeto independiente de las relaciones jurídicas de obligación civil, diferente de las relaciones que surgen en materia de transferencia de propiedad y realización de trabajos. Como resultado del estudio de las características de un servicio, se da el concepto de servicio como objeto de derechos civiles: un servicio es un tipo de beneficio que sirve como medio para satisfacer necesidades mediante la implementación de actividades (realizando acciones) por un sujeto, en propiedades beneficiosas que constituye el interés subjetivo de otro sujeto y al que éste tiene derecho a reclamar.
2. Un análisis del desarrollo de las obligaciones que implican la prestación de servicios nos permite concluir que es necesario distinguir el contrato de prestación de servicios en un tipo independiente. Las disposiciones de este tratado deben desempeñar un papel normas generales en relación con los tipos de contratos de prestación de servicios (pedidos, comisiones, transporte, almacenamiento, seguros, etc.), lo que conformaría un sistema de normas generales y especiales sobre obligaciones de este tipo y, al mismo tiempo, determinar el lugar de las obligaciones por la prestación de servicios en el sistema de obligaciones civiles.
3. Las características específicas de la actividad de prestación de servicios jurídicos fundamentan la aplicación a la misma del régimen de licencias. Este régimen debe basarse en un procedimiento especial para adquirir el derecho a ejercer la abogacía privada: acreditación de los abogados como sujetos de la institución constitucional de asistencia jurídica y autorización de otras personas que se dediquen a la prestación de servicios jurídicos.
4. Los fines de la actividad de prestación de servicios jurídicos determinan su régimen jurídico: empresarial o sin fines de lucro, al que corresponden las correspondientes formas organizativas, jurídicas y otras, entre las que se destaca especialmente la forma organizativa y jurídica de los colegios de abogados como no coincidir con ninguna de las formas previstas por la ley. Se propone, en primer lugar, reconocer a nivel jurídico a los colegios de abogados como una forma organizativa y jurídica independiente de organizaciones sin fines de lucro; en segundo lugar, establecer un régimen de capacidad jurídica especial para todas las personas jurídicas que se dediquen a la prestación de servicios jurídicos y creadas en cualquier forma organizativa y jurídica de organizaciones comerciales y sin fines de lucro; en tercer lugar, ampliar los requisitos de acreditación y licencia a los fundadores de estas entidades.
5. Los acuerdos para la prestación de servicios jurídicos sirven como forma jurídica para organizar las conexiones entre los participantes en las relaciones que surgen en relación con la prestación de servicios jurídicos. Con base en motivos tales como la naturaleza de las relaciones que se prestan, el régimen jurídico de las entidades involucradas en la prestación de servicios legales y el contenido de los servicios legales, se proporciona una clasificación de las relaciones caracterizadas. Entre las estructuras de obligaciones legales que pueden mediar en las relaciones en materia de prestación de servicios legales, se encuentran los acuerdos para la prestación de servicios pagos (como la forma más aceptable y flexible), encargos (para casos de representación), agencia (por tipo de pedido) y gestión fiduciaria de la propiedad (en relación con proteccion legal objeto de control). Se fundamenta la conclusión de que todo tipo de contratos de prestación de servicios jurídicos están unidos por el carácter fiduciario y de confianza personal de los vínculos jurídicamente vinculantes emergentes, que se manifiesta en las peculiaridades del surgimiento, cambio y terminación de las relaciones jurídicas, en la derechos y obligaciones, responsabilidad de las partes, en la forma personal de cumplir las obligaciones de prestación de servicios jurídicos.
6. Un estudio de los motivos de la negativa de un proveedor de servicios de abogado a celebrar y ejecutar un acuerdo lleva a la conclusión de que existe una base jurídica especial para la negativa de un conflicto de intereses; Se revela su esencia, se fundamenta la necesidad de una regulación legislativa de este tema, se formulan reglas sobre conflicto de intereses: se enumera el concepto, el procedimiento para superarlo y los motivos para negarse a celebrar y ejecutar un acuerdo.
7. La identificación de las características de los derechos y obligaciones, responsabilidades de las partes nos permite concluir que el proveedor de servicios de abogado es una parte fuerte en el contrato, capaz de tener una mayor influencia en su ejecución, la parte que tiene una mayor carga de responsabilidades, incluidas las responsabilidades, asociadas con la oportunidad principal de determinar la naturaleza y el número de acciones necesarias para cumplir el contrato.
8. El daño causado al destinatario del servicio al cliente como resultado de la prestación de servicios jurídicos se reconoce como base de la responsabilidad del proveedor del servicio de abogado. Se propone interpretar el daño como causado a la vida, la salud, la propiedad y que tiene como resultado la privación o violación significativa de los derechos patrimoniales y personales no patrimoniales de personas físicas o jurídicas, y/o la asignación ilícita de responsabilidades a las mismas; La conclusión es que es aconsejable ampliar las normas sobre responsabilidad por causar daños a servicios (así como a bienes y obras) utilizados con fines comerciales.
9. Para recuperación completa del derecho vulnerado del destinatario del servicio al cliente, a los efectos de calcular el monto de los daños, es necesario partir no solo del precio especificado en el contrato, el lugar y momento de cumplimiento de la obligación de compensar las pérdidas ( presentar un reclamo, tomar una decisión), pero, al mismo tiempo, las reglas sobre el precio, generalmente cobrado por servicios similares en circunstancias comparables, lo que permitirá al destinatario del servicio al cliente recurrir a otras personas para obtener servicios legales calificados.
10. Para una recuperación real situación financiera destinatario del servicio al cliente, violado como resultado de la prestación de servicios legales, es necesario introducir un seguro obligatorio de riesgos de responsabilidad patrimonial profesional de los abogados y otras personas que se dediquen a la prestación de servicios legales, como parte integral del régimen de este tipo de actividad.
11. Con base en el estudio anterior de las formas y contenido de las actividades de prestación de servicios legales, se concluye que dichas actividades deben convertirse en un objeto independiente de regulación legal a nivel de ley especial.
Teórico y significado práctico La investigación consiste en que el trabajo resume ciertos resultados de conocimientos teóricos y prácticos en el campo de las actividades de prestación de servicios jurídicos. El trabajo está dirigido a los juristas, incluidos aquellos involucrados en la jurisprudencia práctica, en términos de su comprensión de las conclusiones del trabajo, la evaluación crítica de sus resultados y su aplicación en la práctica de celebrar y ejecutar contratos para la prestación de servicios. servicios legales y resolución de disputas, así como, en el sentido de un mayor desarrollo de las relaciones que surjan en el proceso de realización de actividades para la prestación de servicios legales en general. Las disposiciones, conclusiones y propuestas presentadas para la defensa pueden utilizarse para mejorar la legislación existente en la preparación de nuevos documentos normativos y metodológicos. El contenido de esta investigación de tesis puede formar la base para la elaboración de programas educativos y cursos especiales, clases prácticas en disciplinas jurídicas civiles y comerciales relevantes, así como ser objeto de atención independiente de especialistas.
Aprobación del trabajo. El estudio se llevó a cabo en el Departamento de Derecho Comercial de la Universidad Estatal de San Petersburgo, donde fue revisado y discutido. Varias disposiciones del trabajo se reflejan en las publicaciones del autor en publicaciones jurídicas especiales de toda Rusia y regionales.
Estructura de trabajo. El trabajo consta de una introducción, cuatro capítulos y nueve párrafos, una conclusión y una bibliografía.
El servicio como categoría económica y jurídica.
A nivel ordinario, se acostumbra identificar servicios con la prestación de algún beneficio. En sentido económico, el concepto de servicio abarca todas las relaciones que surgen del consumo de los resultados del trabajo improductivo y, desde este punto de vista, la esencia de un servicio se manifiesta en “una forma especial de intercambio equivalente de los resultados del trabajo”. , calificado como “servicio”, distinto de la forma de intercambio de bienes y cosas”. En el sentido jurídico especial, "servicio" es un concepto más restringido. Así, desde un punto de vista jurídico público, un servicio es un tipo de servicio económico destinado a generar beneficios, satisfaciendo las necesidades de otras personas, con excepción de las actividades realizadas sobre la base de relaciones laborales, y cuyos resultados no no tienen expresión material, se venden y consumen en el proceso de realización de esta actividad. En el sentido jurídico privado, un servicio aparece como objeto de derecho civil y, gracias a ello, las relaciones de prestación de servicios pasan a ser objeto de regulación por el derecho de obligaciones y esta cuestión se refleja en las obras de autores como E.D. Shesheniy, O.S. Ioffe, M.V. Krotov, A.Yu Kabalkin, N.P. Indyukov y otros, fue E.D. Sheshenin quien estudió por primera vez el servicio como fenómeno de derecho civil independiente al nivel del sujeto de la prestación de servicios. M.V. Krotov realizó un estudio monográfico sobre las obligaciones de prestación de servicios, examinando una amplia gama de problemas: desde el concepto de servicio y el análisis de la relación jurídica obligatoria para la prestación de servicios hasta su clasificación. En este trabajo se considerará el servicio como objeto de derechos civiles y como una forma de obligación civil.
El actual Código Civil de la Federación de Rusia clasifica los servicios como objetos de derechos civiles (artículo 128 del Código Civil de la Federación de Rusia), pero, a diferencia de otros objetos de esta lista (por ejemplo, valores, artículo 142 del Código Civil de la Federación de Rusia). Federación de Rusia), no contiene su definición legal. Sin embargo, al otorgar tal estatus a los servicios, el legislador ya demuestra su posición de principios en relación con los servicios. Además, en el artículo 2 del Código Civil de la Federación de Rusia, al dar el concepto de actividad empresarial, se incluye la tesis sobre la prestación de servicios por parte de las personas que la realizan.
Se revela la complejidad del concepto de servicio. El artículo 779 del Código Civil de la Federación de Rusia describe un servicio, o mejor dicho, el objeto de una obligación contractual de prestación de servicios a cambio de una tarifa, utilizando las categorías acción y actividad (prestar un servicio significa "realizar acciones", para realizar una actividad.) La esencia de un servicio puede esclarecerse a través de su caracterización como una especie de bien económico intangible, que surgió del concepto ampliado de cosa, formado en el derecho romano, y que pasó a abarcar no solo los bienes corporales. y objetos, sino también las acciones de otras personas: con el desarrollo y la complejidad del movimiento económico, el peso y la importancia relativos de tales bienes desconocidos crecen hasta tal punto que las abstracciones jurídico-técnicas incluso comienzan a desplazar a las cosas corporales (una comprensión tan amplia de las cosas también es típico de la ciencia jurídica extranjera).
Legislación sobre personas dedicadas a la prestación de servicios jurídicos.
La gama de entidades que se dedican a la prestación de servicios jurídicos se limita a personas que no tienen responsabilidades oficiales, administrativas o de otro tipo, subordinaciones oficiales y de otro tipo, a saber: a) abogados y b) otras personas: abogados y bufetes de abogados que ejercen de forma privada.
Siendo el principal documento normativo que regula las actividades de los abogados, el Reglamento del Colegio de Abogados de 1980 establece, en primer lugar, el estatus de las instituciones de los Colegios de Abogados y sus órganos, los derechos y obligaciones de sus miembros (abogados), materiales, organizativos. y garantías procesales de sus actividades; en segundo lugar, determina las formas organizativas de actividad de los abogados: consultas jurídicas; en tercer lugar, contiene una lista abierta de tipos de asistencia jurídica a ciudadanos y organizaciones brindada por abogados (que incluyen: dar consultas, explicaciones y certificados sobre cuestiones jurídicas, redactar documentos de carácter jurídico, representar los intereses de los demandantes civiles, demandados, víctimas en arbitraje judicial y otros órganos, defensa en casos penales, defensa en procesos penales prevista a expensas del Estado (artículo 49 del Código de Procedimiento Penal), prestación de asistencia jurídica gratuita en determinadas categorías de casos y prestación de asistencia jurídica en tasas mínimas para ciudadanos de bajos ingresos).
La regulación legislativa de las actividades de la abogacía en su estado actual se basa en los siguientes conceptos. En primer lugar, la tarea del Colegio de Abogados es brindar asistencia jurídica a ciudadanos y organizaciones; éste constituye su objeto de actividad y, al mismo tiempo, su deber público (artículo 1 del Reglamento del Colegio de Abogados), que, a diferencia del tribunal y del notario, no está relacionado con el desempeño de funciones administrativas. En segundo lugar, el Colegio de Abogados está formado por personas que se han afiliado voluntariamente y han sido aceptadas como miembros de los colegios de abogados, abogados cuya actividad profesional como especialistas en el campo del derecho es brindar asistencia jurídica a ciudadanos y organizaciones. En consecuencia, en tercer lugar, la defensa profesional sólo puede ser ejercida por un ciudadano de la Federación de Rusia que sea miembro del colegio de abogados correspondiente, adquiriendo así un estatus que le permite proporcionar todo tipo de asistencia jurídica en todos los tribunales, estatales y otros organismos y organizaciones en toda la Federación de Rusia y utilizar los derechos que se le conceden para este fin. En cuarto lugar, al incorporarse al colegio, el abogado se somete al procedimiento de control y a las normas de responsabilidad (disciplinarias) que existen en el colegio. En quinto lugar, el Estado, representado principalmente por su órgano ejecutivo, el Ministerio de Justicia, se reserva poderes de control de las actividades de la profesión jurídica a través de orientaciones generales y metodológicas: establece las particularidades del procedimiento para la organización y funcionamiento de los colegios de abogados, el procedimiento para pagar la asistencia jurídica y da su consentimiento para la creación de nuevos colegios, emite instrucciones y recomendaciones sobre estos temas, etc. (Artículo 3, 31, 32 del Reglamento del Colegio de Abogados).
Formas de actividad organizativa, jurídica y de otro tipo para la prestación de servicios jurídicos.
El régimen jurídico de una actividad está determinado por los fines inherentes a ella, lo que, a su vez, determina la posición organizativa y jurídica del sujeto. Si, desde el punto de vista de la legislación fiscal, la condición comercial o no comercial de una persona es de fundamental importancia, entonces para el acreedor-destinatario del servicio, el factor determinante aquí será la calidad de los servicios prestados y los límites de responsabilidad de el proveedor de servicios, por tanto, la forma organizativa y jurídica va más allá de la regulación externa de las actividades de los proveedores de servicios, y también afecta área de relaciones, cuyos sujetos son el abogado-proveedor de servicios y el cliente-destinatario del servicio.
Con base en la ley, en el régimen de actividad no comercial, existen asociaciones jurídicas - colegios de abogados, cuya función pública requiere la aplicación de un régimen de actividad que no puede depender de los accidentes que aguardan a cualquier otra actividad privada. , y la existencia misma de la profesión jurídica es garantía del ejercicio por las personas de su derecho constitucional a asistencia jurídica calificada. En otras palabras, la necesidad de estabilidad del sistema de asistencia jurídica garantizado por el artículo 48 de la Constitución de la Federación de Rusia (véanse los Capítulos I y II) nos obliga a aplicar un régimen jurídico diferente a los servicios jurídicos prestados por los abogados (y a la institución de la abogacía en su conjunto) que a otros sujetos de derecho privado.
Las actividades de los abogados no se clasifican como comerciales tanto por su contenido (cumplimiento de una obligación constitucional) como por el procedimiento de distribución de los fondos recibidos de los pagos por la prestación de asistencia jurídica y servicios jurídicos, destinados a la remuneración de los abogados, el mantenimiento de consultas jurídicas, para deducciones a colegios y, por tanto, el abogado no obtiene lucro de sus actividades y el régimen de su propiedad es diferente al de un empresario; Además, la forma de organización de las actividades de los abogados y la estructura interna también están determinadas por la ley, respectivamente, los colegios de abogados y las consultas jurídicas.
Mediante la prestación de servicios legales, se puede realizar el derecho de una persona a realizar actividades de carácter empresarial y no comercial: a una actividad empresarial que persiga sistemáticamente el objetivo de obtener ganancias (o ingresos comerciales), que representa para el sujeto de dichos servicios legales. las relaciones de servicio son un interés subjetivo directo protegido por la ley. Cuando se presten servicios jurídicos en la modalidad de actividad empresarial, según la definición de la ley, para el sujeto dicha actividad es independiente, gratuita, no está cargada de deberes públicos, sociales u oficiales, y la representación y protección de los intereses de Los terceros constituyen aquí el tema y el contenido de un determinado tipo de actividad empresarial realizada por su cuenta y riesgo, con el objetivo de generar ganancias (ingresos comerciales), de acuerdo con el párrafo 1 del artículo 2 del Código Civil de la Federación de Rusia.
