Ρυθμιστική νομική ρύθμισηκαι παροχής νομοθετικό πλαίσιοαποτελούν μέρος της διοικητικής μεθόδου ρύθμισης από το κράτος και δεν συνδέονται με τη δημιουργία πρόσθετου υλικού κινήτρου ή τον κίνδυνο οικονομικής ζημιάς. Αυτός ο κανονισμός βασίζεται στην ισχύ κρατική εξουσίακαι περιλαμβάνει μέτρα απαγόρευσης, άδειας και υποχρεώσεις. Το νομοθετικό πλαίσιο περιορίζει την ελευθερία οικονομικής επιλογής των επιχειρηματικών φορέων.
Υπάρχουν πολλές νομικές πράξεις που ρυθμίζουν τις δραστηριότητες του τομέα των υπηρεσιών παρέχοντας ένα νομοθετικό πλαίσιο και παρακολουθώντας την εφαρμογή του:
1. Σύνταγμα Ρωσική Ομοσπονδία- την ανώτατη ρυθμιστική νομική πράξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία «ρυθμίζει την παροχή και την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών στον πληθυσμό δωρεάν». Για παράδειγμα, το Art. 41 παράγραφος 1, που αναφέρει ότι «καθένας έχει δικαίωμα στην ελεύθερη ιατρική φροντίδασε κρατικά και δημοτικά ιδρύματα υγείας, η οποία παρέχεται στους πολίτες με δαπάνες του αντίστοιχου προϋπολογισμού.» Για τις εμπορικές δραστηριότητες, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν φέρει κανονιστικό βάρος, δηλαδή δεν είναι ο ρυθμιστής του.
2. Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ένας κώδικας ομοσπονδιακών νόμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζει αποτελεσματικά τις επιχειρηματικές εμπορικές δραστηριότητες, και ιδίως τον τομέα των υπηρεσιών. Για παράδειγμα:
Κεφάλαιο 1 (άρθρο 1) που ορίζει ότι «όλα τα αγαθά, οι υπηρεσίες και τα χρηματοοικονομικά περιουσιακά στοιχεία κυκλοφορούν ελεύθερα σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία».
Κεφάλαιο 6 (άρθρο 128), που προσδιορίζει τα αντικείμενα των πολιτικών δικαιωμάτων. Ως εκ τούτου, τα αντικείμενα των πολιτικών δικαιωμάτων, εκτός από τα πράγματα (μετρητά και πιστοποιημένοι τίτλοι), οι μη πιστοποιημένοι τίτλοι, τα δικαιώματα ιδιοκτησίας και τα αποτελέσματα εργασίας, περιλαμβάνουν επίσης την παροχή υπηρεσιών.
Κεφάλαιο 25 (άρθρα 393 - 406), που κάνει λόγο για την υποχρέωση «να αποζημιωθούν οι ζημίες εάν η υπηρεσία εκτελέστηκε κακώς ή δεν παρασχέθηκε καθόλου». Καθορίζει επίσης τη μέθοδο και το ύψος της αποζημίωσης για ζημίες.
Κεφάλαιο 27 (άρθρο 424. Τιμή, άρθρο 426. Δημόσια σύμβαση, άρθρο 429. Προσύμφωνο). Αυτό το κεφάλαιο ορίζει την έννοια της σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών, τι πρέπει να διευκρινίζεται σε αυτήν, διάφορα είδη συμβάσεων, τους όρους εκτέλεσης και καταγγελίας τους, καθώς και τις υποχρεώσεις και τα δικαιώματα των μερών.
Κεφάλαιο 39. Παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή, αποτελούμενη από πέντε άρθρα:
1) Άρθρο 779. Σύμβαση για υπηρεσίες επί πληρωμή.
2) Άρθ. 780. Εκτέλεση σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή.
3) Άρθρο 781. Πληρωμή για υπηρεσίες.
4) Άρθρο 782. Μονομερής άρνηση εκτέλεσης σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή·
5) Άρθρο 783. Νομική ρύθμιση της σύμβασης για υπηρεσίες επί πληρωμή.
Από αυτά τα άρθρα ακολουθούν οι κανόνες σύνταξης σύμβασης παροχής υπηρεσιών έναντι αμοιβής, εκτέλεσης και από τα δύο συμμετέχοντα μέρη και η διαδικασία ρύθμισης των σχέσεων μεταξύ τους.
3. Ομοσπονδιακός νόμοςΡωσική Ομοσπονδία - μια ομοσπονδιακή νομοθετική πράξη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η οποία έχει επίσης άμεσο αντίκτυπο στον τομέα των υπηρεσιών. Υπάρχουν δύο βασικοί νόμοι που διέπουν αυτή την περιοχήσε γενικές γραμμές:
Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 02/07/1992 N 2300-1 «Για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών στη Ρωσική Ομοσπονδία».
Ο σημαντικότερος νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, «ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν μεταξύ των καταναλωτών και των παρόχων κατά την παροχή υπηρεσιών», καθιερώνει τα δικαιώματα των καταναλωτών να αγοράζουν υπηρεσίες επαρκούς ποιότητας και ασφαλείς για τη ζωή, την υγεία, την περιουσία και την περιουσία και περιβάλλο, λαμβάνοντας πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τις υπηρεσίες και τους παρόχους τους.
Ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Δεκεμβρίου 2002 N 184 «Σχετικά με τον τεχνικό κανονισμό».
Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος «ρυθμίζει τις σχέσεις που προκύπτουν κατά την παραγωγή, την εγκατάσταση, τη μεταφορά και την παροχή υπηρεσιών». Ρυθμίζει επίσης την εφαρμογή των υποχρεωτικών απαιτήσεων και τη συμμόρφωση με την απαιτούμενη αξιολόγηση ποιότητας.
Υπάρχουν ομοσπονδιακοί νόμοι που ρυθμίζουν συγκεκριμένους τύπους και κλάδους που χαρακτηρίζονται από την παροχή υπηρεσιών. Για παράδειγμα, ο ομοσπονδιακός νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Δεκεμβρίου 1990 N 395-1 «Για τις τράπεζες και τις τραπεζικές δραστηριότητες».
4. Διακρατικό πρότυπο (GOST) ή εθνικό πρότυπο (GOST R) - πρότυπα που υιοθετούνται, αντίστοιχα, από διακρατικό ή εθνικό φορέα τυποποίησης και είναι διαθέσιμα σε ένα ευρύ φάσμα χρηστών. Υπάρχουν δύο βασικά πρότυπα που ρυθμίζουν τον τομέα των υπηρεσιών:
GOST R 50646-2012 Υπηρεσίες στο κοινό. Όροι και ορισμοί.
GOST ISO 9000-2011 Συστήματα διαχείρισης ποιότητας. Βασικές αρχές και λεξιλόγιο.
Υπάρχουν πολλά πρότυπα για την παροχή υπηρεσιών διάφορα είδηκαι υποείδη. Για παράδειγμα, GOST R 51108-97. Οικιακές υπηρεσίες. Στεγνό καθάρισμα. Γενικοί τεχνικοί όροι, GOST R 51006-96 Υπηρεσίες μεταφορών. Όροι και ορισμοί. Και για άλλους: υπηρεσίες κηδειών, υπηρεσίες προς τον πληθυσμό, κομμωτήρια, υπηρεσίες γυμναστηρίου, υπηρεσίες καθαρισμού, υπηρεσίες επισκευής και ούτω καθεξής.
5. Φορολογικός κώδικαςΡωσική Ομοσπονδία - μια κωδικοποιημένη νομοθετική πράξη που θεσπίζει ένα σύστημα φόρων και τελών στη Ρωσική Ομοσπονδία, που επηρεάζει την παροχή υπηρεσιών:
Τέχνη. 39. Πωλήσεις αγαθών, έργων ή υπηρεσιών.
Τέχνη. 40. Αρχές για τον καθορισμό της τιμής αγαθών, έργων ή υπηρεσιών για φορολογικούς σκοπούς.
Τέχνη. 148. Τόπος εκτέλεσης εργασιών (υπηρεσιών).
Σε αυτά τα άρθρα μπορείτε να βρείτε πληροφορίες σχετικά με τους κανόνες για τον καθορισμό της τιμής της παρεχόμενης υπηρεσίας, καθώς και σχετικά με τα καθιερωμένα γενικές αρχέςφορολόγηση προσώπων που ασχολούνται με την παροχή υπηρεσιών στον πληθυσμό.
Εισαγωγή
2. Νομικό καθεστώς των συμμετεχόντων στην αγορά νομικές υπηρεσίες
2.1 Δικηγόροι και νομικά πρόσωπα
2.2 Δικηγορικά γραφεία και άλλοι εξειδικευμένοι νομικοί οργανισμοί
2.3 Ατομικά ασκούμενοι δικηγόροι
2.4 Συμβολαιογράφοι
3. Νομική υπηρεσία σε εμπορικούς οργανισμούς
3.1 Η νομική υπηρεσία ως δομική μονάδα εμπορικού οργανισμού
3.2 Λειτουργικές ευθύνες του νομικού συμβούλου του οργανισμού
4. Συμφωνίες για νομικές υπηρεσίες και παροχή νομικών υπηρεσιών
4.1 Προσόντα συμβάσεων παροχής νομικών υπηρεσιών
4.2. Είδη συμβάσεων που συνάπτουν δικηγόροι με πελάτες
4.4 Πληρωμή για νομικές υπηρεσίες
4.5 Ευθύνη των μερών βάσει της σύμβασης για την παροχή νομικών υπηρεσιών έναντι αμοιβής
Σύναψη
Κατάλογος χρησιμοποιημένης βιβλιογραφίας
Εισαγωγή
Αυτή τη στιγμή, η νομική συνδρομή είναι ένας πολλά υποσχόμενος, ταχέως αναπτυσσόμενος τομέας στην επιβολή του νόμου. Επιπλέον, το δικαίωμα σε νομική συνδρομή είναι μια σημαντική συνταγματική αρχή που κατοχυρώνεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το άρθρο 48 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας δηλώνει: «Σε όλους διασφαλίζεται το δικαίωμα να λάβει ειδική νομική βοήθεια. στις περιπτώσεις που προβλέπει ο νόμος παρέχεται δωρεάν νομική συνδρομή» (άρθρο 48 παρ. 1).
Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι μέχρι σήμερα η περιοχή αυτή δεν έχει μελετηθεί καλά. Ο λόγος είναι ότι μέχρι πρόσφατα, οι κύριες μορφές οργάνωσης νομικής συνδρομής ήταν το δικηγορικό σύλλογο, το συμβολαιογραφείο και οι νομικές (ή νομικές συμβουλευτικές) υπηρεσίες, που δημιουργήθηκαν σε επιχειρήσεις, οργανισμούς και δημόσιες ενώσεις για την παροχή βοήθειας, αντίστοιχα, σε αυτές τις επιχειρήσεις. , οργανώσεις ή ενώσεις. Τώρα έχει δημιουργηθεί ένα πεδίο για νέες μορφές νομικής δραστηριότητας, αυτές είναι οι περιβόητες «άλλες μορφές νομικής συνδρομής». Έτσι ονομάζονται τα σχολικά βιβλία όλες οι άλλες μορφές παροχής νομικών υπηρεσιών που δεν σχετίζονται με το δικηγορικό επάγγελμα και το συμβολαιογραφικό γραφείο. Δυστυχώς, είναι αδύνατο να δοθεί πιο ακριβής ορισμός αυτών των εντύπων, καθώς αντιπροσωπεύουν μια μεγάλη ποικιλία διαφορετικών μορφών παροχής νομικών υπηρεσιών και η λίστα τους είναι ανοιχτή. Αυτό δημιουργεί σύγχυση στην κατανόηση της νομικής συνδρομής.
Αυτή η εργασία είναι μια μέτρια προσπάθεια συστηματοποίησης των μορφών νομικής συνδρομής, κατανόησης της σημασίας και των λειτουργιών τους και για να φέρει τουλάχιστον κάποια σαφήνεια στην έννοια της νομικής συνδρομής και τη σημασία της στη σύγχρονη κοινωνία. Αυτό είναι ένα πολύ σχετικό, κατά την άποψή μου, πρόβλημα, καθώς, παρά την καινοτομία πολλών αρχών και μορφών νομικής συνδρομής, (νομική συνδρομή) έχει ριζώσει καλά στη χώρα μας και τώρα σε οποιαδήποτε πόλη μπορείτε να βρείτε κάποια μορφή : συμβολαιογραφείο , ή μπαρ, ή ιδιωτικές εταιρείες νομικών συμβούλων, ή ακόμα και ιδιωτικά γραφεία ντετέκτιβ και ντετέκτιβ που παρέχουν επίσης νομικές υπηρεσίες.
Η ανάγκη για νομική συνδρομή προκύπτει συνεχώς και παντού. Δεν υπάρχει ουσιαστικά κανένας τομέας ζωής ή ανθρώπινης δραστηριότητας στον οποίο κάθε άτομο, όχι απλώς ένας δικηγόρος, να χρειάζεται να γνωρίζει και να μπορεί να εφαρμόζει ορισμένους νομικούς κανόνες. Είτε μιλάμε για εργασία ή σπουδές, αγορά ή πώληση αγαθών, λήψη υπηρεσιών, ανάγκη επικοινωνίας με κρατικές ή άλλες αρχές, συμμετοχή σε δραστηριότητες δημόσιους οργανισμούς, βουλευτικές εκλογές και ούτω καθεξής - μπορεί να απαιτείται παντού ειδική βοήθεια από δικηγόρο. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο υπάρχει νομική συνδρομή, η οποία παρέχει στον πληθυσμό βοήθεια για την κατανόηση, την κατανόηση της νομοθεσίας και τη βοήθεια στη χρήση της προς όφελος του ατόμου που χρειάζεται αυτή τη βοήθεια.
1. Έννοιες νομικών υπηρεσιών και δραστηριοτήτων για την παροχή τους
Οι νομικές υπηρεσίες είναι υπηρεσίες που βοηθούν τα άτομα σε νομικά ζητήματα. Η παροχή νομικών υπηρεσιών είναι ένα από τα είδη νομικής πρακτικής που είναι αντικειμενικά αναγκαία σε κάθε κοινωνία με κρατική δομή.
Η νομική δραστηριότητα είναι εφάμιλλη με άλλους τύπους δραστηριοτήτων παροχής υπηρεσιών, όπως ο έλεγχος, η παροχή συμβουλών, το μάρκετινγκ, η ενημέρωση, η παρακολούθηση, η αξιολόγηση και οι δραστηριότητες ακίνητης περιουσίας. Όλα αυτά τα είδη δραστηριοτήτων ικανοποιούν τη δημόσια ζήτηση για ορισμένα είδη υπηρεσιών που συνοδεύουν τους κύριους - παραγωγικούς - τύπους οικονομικής δραστηριότητας.
Νομική δραστηριότητα είναι: κρατική, μη κρατική ή ιδιωτική (εμπορική) δραστηριότητα επαγγελματιών δικηγόρων για την παροχή ειδικής βοήθειας σε φυσικά και νομικά πρόσωπα για την κατανόηση σωστή χρήσηκαι τήρηση της νομοθεσίας, διαβούλευση επί νομικών θεμάτων και νομικών θεμάτων, που αποσκοπεί στην προστασία και προώθηση της υλοποίησης των δικαιωμάτων και των έννομων συμφερόντων των πολιτών.
Η ανάγκη για αυστηρό κρατικό έλεγχο στην ιδιωτική νομική πρακτική είναι αμφιλεγόμενη. Ο κρατικός έλεγχος μπορεί να ασκηθεί με διάφορους τρόπους, κυρίως μέσω της αδειοδότησης και της διαπίστευσης. Μεταξύ των δικηγόρων, τόσο των επιστημόνων όσο και των επαγγελματιών, υπάρχουν τόσο υποστηρικτές όσο και πολέμιοι της αδειοδότησης νομικών δραστηριοτήτων. Επί του παρόντος, για να ασκήσετε νομική πρακτική, συμπεριλαμβανομένης της παροχής αμειβόμενων νομικών υπηρεσιών, δεν απαιτείται άδεια, καθώς ο ισχύων ομοσπονδιακός νόμος της 8ης Αυγούστου 2001 αριθ. μεμονωμένα είδηδραστηριότητες» που σχετίζονται με την παροχή νομικών υπηρεσιών επί πληρωμή δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των δραστηριοτήτων που υπόκεινται σε αδειοδότηση.
Οι κύριοι επαγγελματίες συμμετέχοντες στην αγορά νομικών υπηρεσιών είναι: δικηγόροι και νομικά πρόσωπα. δικηγορικά γραφεία και άλλοι οργανισμοί που ειδικεύονται στην παροχή νομικών υπηρεσιών· που ασκούν ατομική άσκηση δικηγόρων. Δραστηριότητες παροχής νομικών υπηρεσιών πραγματοποιούνται επίσης από οργανισμούς που δεν είναι δικηγορικά γραφεία, αλλά σύμφωνα με τους καταστατικούς τους στόχους και σκοπούς παρέχουν νομική βοήθεια στους συμμετέχοντες και άλλα πρόσωπα. Κοντά στη δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών βρίσκεται και η δραστηριότητα των συμβολαιογράφων, η οποία συμβάλλει στην ορθή καταχώρηση των συναλλαγών και άλλων πράξεων. Πολλοί εμπορικοί οργανισμοί διαθέτουν νομική υπηρεσία πλήρους απασχόλησης, χάρη στην οποία καλύπτονται οι ανάγκες του οργανισμού για νομικές υπηρεσίες.
Δεν υπάρχει ενιαίος γενικός νόμος στον οποίο οι κανόνες που διέπουν τις σχέσεις στην παροχή νομικών υπηρεσιών θα συλλέγονται στο ρωσικό νομοθετικό σύστημα. Στην απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 23ης Ιανουαρίου 2007 αριθ. Ρωσική Ομοσπονδία σε σχέση με καταγγελίες από την κοινωνία περιορισμένης ευθύνης«Οργανισμός Εταιρικής Ασφάλειας» και ο πολίτης V.V Makeev» σημειώνεται ότι «οι δημόσιες σχέσεις σχετικά με την παροχή νομικής συνδρομής ως ξεχωριστό αντικείμενο νομικής ρύθμισης δεν επισημαίνονται στην ισχύουσα νομοθεσία - ρυθμίζονται από μια σειρά κανονιστικών νομικών πράξεων. σύστημα του οποίου περιλαμβάνει τους κανόνες του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδίως το Κεφάλαιό του 39, σχετικά με τις υποχρεώσεις βάσει σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή» (ρήτρα 3) Κατ' αρχήν, θα ήταν δυνατό να τεθεί το ζήτημα υιοθέτηση γενικού νόμου για τις θεμελιώδεις αρχές της κρατικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων στην παροχή νομικών υπηρεσιών, παρόμοιας εστίασης με τους ισχύοντες νόμους «Περί δραστηριότητες αξιολόγησηςστη Ρωσική Ομοσπονδία» και «Σχετικά με τις δραστηριότητες ελέγχου», αλλά φαίνεται ότι αυτό δεν είναι απαραίτητο, τουλάχιστον επί του παρόντος. Επιπλέον, οι δραστηριότητες ορισμένων συμμετεχόντων στην αγορά νομικών υπηρεσιών βασίζονται σε ειδικούς νόμους: Ομοσπονδιακός νόμος της 31ης Μαΐου 2002 αριθ. ) και το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Φεβρουαρίου 1993 αριθ. 44621 «Βασικές αρχές της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τους συμβολαιογράφους».
Η σημασία των νομικών υπηρεσιών για τους επιχειρηματίες. Η επιχειρηματική δραστηριότητα πραγματοποιείται σε μια ορισμένη νομική βάση. Η συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς δίνει στους επιχειρηματίες την ευκαιρία να αναπτύξουν με επιτυχία την επιχείρησή τους. Αντίθετα, η παραβίαση των απαιτήσεων των νομικών κανόνων συνεπάγεται ανεπιθύμητες συνέπειες για τους επιχειρηματίες με τη μορφή, για παράδειγμα, ευθύνης για υποχρεώσεις και οι επαναλαμβανόμενες ή κατάφωρες παραβιάσεις του νόμου μπορούν να οδηγήσουν σε αναγκαστική εκκαθάριση ενός επιχειρηματία - νομικής οντότητας σε τον τρόπο που προβλέπεται στην παράγραφο 2 του άρθ. 61 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για διοικητική και ποινική ευθύνη μεμονωμένων επιχειρηματιών και υπαλλήλων εμπορικών οργανισμών.
Προκειμένου να αποφευχθούν οι παραβιάσεις και να ακολουθήσουν τις απαιτήσεις του νόμου σε όλα, οι επιχειρηματίες απευθύνονται σε ειδικούς με νομικές γνώσεις, δηλαδή σε ασκούμενους δικηγόρους. Οι νομικές υπηρεσίες για επιχειρήσεις είναι ένα φυσικό, αντικειμενικά καθορισμένο φαινόμενο, ένα από τα συστατικά της νομικής δραστηριότητας.
Η νομική βοήθεια που παρέχεται από δικηγόρους σε επιχειρηματίες ονομάζεται επίσης νομική υποστήριξη, νομική υποστήριξη, νομική υποστήριξη. Όλοι οι όροι που παρατίθενται έχουν κοντινή σημασία και μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε διαφορετικά πλαίσια με την ίδια σημασιολογική σημασία: παροχή συμβουλευτικών και άλλων υπηρεσιών σε επιχειρηματίες από επαγγελματίες δικηγόρους νομικά ζητήματαδιεξαγωγή επιχειρήσεων. Σε ευρύτερη πτυχή χρησιμοποιείται και ο όρος «νομικές υπηρεσίες», που σημαίνει την παροχή διαφόρων νομικών υπηρεσιών σε ενδιαφερόμενα μέρη - πελάτες, πελάτες - σε συμβατική βάση, που συνεπάγεται συνεχή ή περιοδική αλληλεπίδραση και συνεργασία μεταξύ του αναδόχου και του πελάτη.
Δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών -Πρόκειται για μια δραστηριότητα της οποίας το χρήσιμο αποτέλεσμα εκφράζεται από μόνο του: για παράδειγμα, συμβουλευτικές υπηρεσίες σε νομικά θέματα. Στην περίπτωση αυτή, το αποτέλεσμα των ενεργειών του συμβούλου είναι αδιαχώριστο από την ίδια τη δραστηριότητα και καταναλώνεται από τον ενδιαφερόμενο στη διαδικασία αυτής της δραστηριότητας. Στο κεφ. Το άρθρο 39 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας παρέχει έναν κατά προσέγγιση κατάλογο τέτοιων υπηρεσιών (ιατρικές, κτηνιατρικές, λογιστικές, συμβουλευτικές, πληροφορίες, εκπαιδευτικές, τουριστικές κ.λπ.), οι οποίες αποτελούν αντικείμενο σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή.
Με αυτή τη στενή έννοια, η δραστηριότητα παροχής υπηρεσιών διαφέρει από τη δραστηριότητα παραγωγής έργου, με στόχο την επίτευξη ενός απτού αποτελέσματος που θα μεταβιβαστεί στον ενδιαφερόμενο. Το αποτέλεσμα της εργασίας σε τέτοιες περιπτώσεις μπορεί να διαχωριστεί από τις ίδιες τις ενέργειες. Όχι μόνο η διαδικασία εκτέλεσης των εργασιών αυτών, αλλά και το υλικό αποτέλεσμα αυτών των εργασιών υπόκειται σε νομική ρύθμιση. Η νομική μορφή της εργασίας είναι μια σύμβαση. Ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο οποίος ορίζει τον κατάλογο των αντικειμένων των πολιτικών δικαιωμάτων, διακρίνει μεταξύ των αποτελεσμάτων της εργασίας και της παροχής υπηρεσιών (άρθρο 128).
Μερικές φορές η έννοια της «υπηρεσίας» χρησιμοποιείται από τον νομοθέτη με ευρύτερη έννοια. Για παράδειγμα, η ρήτρα 3 του άρθρου. 1 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγγυάται την ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, υπηρεσιών και οικονομικών πόρων σε ολόκληρη τη Ρωσία. Ο νόμος για την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών κατοχυρώνει επίσης την έννοια της υπηρεσίας με την ευρεία έννοια - ως οποιεσδήποτε ενέργειες για την εξυπηρέτηση των καταναλωτών, συμπεριλαμβανομένης της πώλησης αγαθών, της εκτέλεσης εργασίας, της παροχής υπηρεσιών. Οι υπηρεσίες με την ευρεία έννοια διαμεσολαβούνται όχι μόνο από συμφωνία για την παροχή υπηρεσιών έναντι αμοιβής, αλλά και από άλλες συμφωνίες: αγοραπωλησία, συμβόλαιο, ασφάλιση κ.λπ.
Οι δραστηριότητες που σχετίζονται με την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή διαμεσολαβούνται από σχέσεις διαφορετικής φύσης: στην παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή, που αποτελούν αντικείμενο ρύθμισης του αστικού δικαίου, και στον δημόσιο οργανισμό της σφαίρας των υπηρεσιών επί πληρωμή ( κυβερνητικός κανονισμόςκαι έλεγχος), που αποτελούν αντικείμενο δημοσίου δικαίου.
Σχέσεις που περιλαμβάνουν παροχή υπηρεσιών έναντι αμοιβής μπορούν να προκύψουν τόσο στις εμπορικές συναλλαγές όσο και εκτός αυτής. Αυτά που προκύπτουν μεταξύ προσώπων που ασχολούνται με επιχειρηματικές δραστηριότητες ή με τη συμμετοχή τους είναι επιχειρηματικά.
Πηγές νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή περιλαμβάνουν το Ch. 39 «Παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή» του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι κανόνες του οποίου ισχύουν για σχέσεις για την παροχή υπηρεσιών που δεν ρυθμίζονται από άλλα κεφάλαια του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για παράδειγμα, Κεφάλαιο 37
«Σύμβαση», κεφ. 38 «Εκτέλεση ερευνητικών, αναπτυξιακών και τεχνολογικών εργασιών», Κεφ. 40 «Μεταφορές» κ.λπ.).
Για λόγους εξοικονόμησης κανονιστικού υλικού, ο Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι οι γενικές διατάξεις για τις συμβάσεις (άρθρα 702-729) και οι διατάξεις για τις συμβάσεις νοικοκυριών (άρθρα 730-739) εφαρμόζονται σε συμφωνία για την παροχή υπηρεσιών έναντι αμοιβής , εκτός εάν αυτό έρχεται σε αντίθεση με τους κανόνες για τη σύμβαση παροχής υπηρεσιών έναντι αμοιβής (άρθρα 779-782), καθώς και με τα χαρακτηριστικά του αντικειμένου μιας τέτοιας συμφωνίας (άρθρο 783). Αυτό εξηγείται από την ενιαία οικονομική ουσία των σχέσεων για την παραγωγή εργασίας και την παροχή υπηρεσιών, με τη μεσολάβηση διαφορετικών νομικών μορφών λόγω των χαρακτηριστικών των υποκειμένων των σχετικών συμβάσεων.
Είναι προφανές ότι το σύστημα των συμβάσεων για την παροχή υπηρεσιών δεν έχει ακόμη καθιερωθεί η κατοχύρωση του στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορεί να θεωρηθεί ιδανική. Κατά τη γνώμη μας, οι κανόνες του Ch. Το 39 του Κώδικα για την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή θα μπορούσε να είναι κοινό για όλα τα είδη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών, όπως, για παράδειγμα, οι κανόνες του Ch. 30 Οι «αγοραπωλησίες» είναι γενικές σε σχέση με όλα τα είδη συμβάσεων πώλησης (λιανική αγοραπωλησία, προμήθεια κ.λπ.) 1.
Οι σχέσεις σχετικά με την παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή ρυθμίζονται επίσης από τους ομοσπονδιακούς νόμους «Σχετικά με τον έλεγχο», «Σχετικά με τις επικοινωνίες», «για την κτηνιατρική», με ημερομηνία 24 Νοεμβρίου 1996 αριθ. Ομοσπονδία», και κάποιες άλλες. Η δευτερεύουσα νομική ρύθμιση χρησιμοποιείται ευρέως σε αυτόν τον τομέα.
Η νομική προϋπόθεση για την ανάπτυξη του συστήματος παροχής νομικών υπηρεσιών ήταν πρώτα ο Νόμος για τη Συνεργασία στην ΕΣΣΔ, ο οποίος προέβλεπε το δικαίωμα στους συνεταιρισμούς να παρέχουν νομικές υπηρεσίες επί πληρωμή, και στη συνέχεια ο νόμος για τις επιχειρήσεις και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες του 1990, ο οποίος: πριν από την υιοθέτηση του νέου Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ήταν το κύριο έγγραφο που καθόριζε το καθεστώς του υποκειμένου επιχειρηματική δραστηριότητα, τις οργανωτικές και νομικές του μορφές, που κατοχύρωναν την αρχή της ελευθερίας των επιχειρήσεων, στοιχείο της οποίας ήταν ο κανόνας που παρείχε στον επιχειρηματία το δικαίωμα να ασκεί οποιοδήποτε είδος επιχειρηματικής δραστηριότητας που δεν απαγορεύεται από το νόμο, μεταξύ των οποίων τη θέση τους είχαν και οι νομικές υπηρεσίες. 45
Σημειώνεται ότι δεν υφίσταται διαδικασία αδειοδότησης για την άσκηση νόμιμων δραστηριοτήτων από δικηγόρους που ασκούν ιδιωτική δραστηριότητα. Λόγω της ιδιαίτερης κοινωνικής και νομικής σημασίας ενός τέτοιου νομικού φαινομένου, είναι απαραίτητο η διαδικασία διενέργειας δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών να υπόκειται σε ειδική ειδική ρύθμιση. Η ξένη εμπειρία δείχνει ότι η διαδικασία αδειοδότησης για την παροχή νομικών υπηρεσιών ισχύει σχεδόν σε όλες τις ξένες χώρες. Έτσι, στο πλαίσιο του νομικού συστήματος των ΗΠΑ, η ρύθμιση αυτής της δραστηριότητας, λόγω ιστορικών παραδόσεων, δίνεται από το κράτος στο δικαστικό τμήμα της κυβέρνησης, το οποίο με τη σειρά του εκχωρεί αυτές τις εξουσίες σε ιδιωτικούς οργανισμούς - δικηγορικούς συλλόγους που λειτουργούν στο κάθε πολιτεία και αναπτύσσει κώδικες (κανόνες) επαγγελματικής συμπεριφοράς για δικηγόρους που εξυπηρετούν το κύριο έγγραφο που ρυθμίζει τις δραστηριότητές τους, συμπεριλαμβανομένης της απόκτησης του δικαιώματος παροχής αυτών των υπηρεσιών. Ωστόσο, σύμφωνα με αυτούς τους κανόνες, μόνο η δικηγορία θεωρείται επιλέξιμη εάν διενεργείται βάσει ειδικής άδειας (άδεια, πιστοποιητικό, πιστοποιητικό), που ισχύει μόνο στην επικράτεια του κράτους του οποίου η αρχή την εξέδωσε. Οι προϋποθέσεις για την απόκτηση του δικαιώματος παροχής νομικών υπηρεσιών και, ως εκ τούτου, την απόκτηση της ιδιότητας του δικηγόρου, που ισχύουν σε κάθε πολιτεία, συνοψίζονται στο γεγονός ότι ο υποψήφιος πρέπει να αποδείξει επαγγελματική καταλληλότητα με βάση τα εκπαιδευτικά προσόντα (έχοντας τριτοβάθμια νομική εκπαίδευση, που συνήθως λαμβάνεται από διαπιστευμένο εκπαιδευτικό ίδρυμα των ΗΠΑ), επαγγελματικά προσόντα (επίσημος έλεγχος γνώσεων και επαγγελματικών δεξιοτήτων) και προσωπικό ηθικό χαρακτήρα, έλεγχος φήμης). 46
Επί του παρόντος, υπάρχει σχέδιο Ομοσπονδιακού Νόμου «Σχετικά με την παροχή ειδικής νομικής βοήθειας στη Ρωσική Ομοσπονδία». 47 Σύμφωνα με το άρθρο 1 αυτού του σχεδίου νόμου: «... Ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει τις δημόσιες σχέσεις που σχετίζονται με την παροχή ειδικής νομικής συνδρομής στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποσκοπεί στη διασφάλιση του συνταγματικού δικαιώματος για λήψη ειδικής νομικής συνδρομής σε σύμφωνα με το Μέρος 1 του άρθρου 48 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας." Το άρθρο 2 του σχεδίου Ομοσπονδιακού Νόμου δίνει τον ακόλουθο ορισμό της έννοιας της νομικής συνδρομής: «Πιστοποιημένη νομική συνδρομή νοείται ως οποιαδήποτε ανεξάρτητη δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών σε συνεχή επαγγελματική βάση στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας».
Ο κύριος σκοπός της υιοθέτησης του νόμου «Σχετικά με την παροχή ειδικής νομικής συνδρομής» είναι να εξαλειφθεί η ασυνέπεια της τρέχουσας κατάστασης στην παροχή ειδικής νομικής συνδρομής με τα παγκόσμια πρότυπα και, κυρίως, το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας , το οποίο κατοχυρώνει το δικαίωμα του καθενός στη δικαστική προστασία (άρθρο 46), την ισότητα όλων ενώπιον του νόμου και του δικαστηρίου (άρθρο 19) εφαρμόζοντας τα δικαιώματα του καθενός να λαμβάνει όχι οποιαδήποτε, αλλά ειδική νομική βοήθεια (άρθρο 48).
Το σχέδιο ομοσπονδιακού νόμου «Για την παροχή ειδικής νομικής συνδρομής στη Ρωσική Ομοσπονδία» μπορεί να ρυθμίσει την αγορά νομικών υπηρεσιών. Η έκδοση της παρούσας νομοθετικής πράξης είναι απαραίτητη για τους εξής λόγους:
1. Τα φυσικά και νομικά πρόσωπα που υποβάλλουν αίτηση για νομικές υπηρεσίες δεν κατανοούν την αξία της ίδιας της νομικής υπηρεσίας και ως εκ τούτου δεν είναι έτοιμα να πληρώσουν για αυτήν αναλόγως. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι στο μυαλό πολλών πολιτών, το δίκαιο δεν μοιάζει με άνευ όρων ρυθμιστή των κοινωνικών σχέσεων, επομένως ο καθένας μπορεί να παρέχει νομικές υπηρεσίες.
2. Στη Ρωσία δεν υπάρχει νομικός ορισμός της έννοιας της «ειδικής νομικής συνδρομής», καθώς και οι τύποι οντοτήτων που έχουν το δικαίωμα να την παρέχουν και η διαδικασία παροχής της.
Σήμερα στη Ρωσία δεν υπάρχει ρύθμιση των δραστηριοτήτων των δικηγορικών γραφείων και των ιδιωτικών δικηγόρων, κάτι που αναμφίβολα αποτελεί σοβαρό κενό στη νομοθεσία. Οι δικηγόροι, σε αντίθεση με τους ιδιωτικούς δικηγόρους και τους δικηγόρους σε δικηγορικά γραφεία, περνούν εξετάσεις προσόντων πριν αρχίσουν να ασκούν το επάγγελμα του δικηγόρου, αλλά σε αντίθεση με τους τελευταίους, οι δικηγόροι παρακολουθούνται για τις δραστηριότητές τους, κάτι που αποτελεί τουλάχιστον κάποια εγγύηση ότι παρέχουν δηλαδή υψηλής ποιότητας νομική βοήθεια. Ένας δικηγόρος πρέπει να παρέχει νομικές υπηρεσίες υψηλής ποιότητας. Όμως, δυστυχώς, σήμερα συμβαίνει πολύ συχνά τόσο οι δικηγόροι όσο και οι νομικοί επαγγελματίες να παρέχουν χαμηλής ποιότητας νομική συνδρομή 48 .
Το άρθρο 3 του νομοσχεδίου προτείνει τον περιορισμό του κύκλου των οντοτήτων που δικαιούνται να παρέχουν νομικές υπηρεσίες, οι οποίες περιλαμβάνουν κυρίως: «... μόνο άτομα που, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έχουν την ιδιότητα του δικηγόρου, συμβολαιογράφου, διπλώματος ευρεσιτεχνίας δικηγόρος, καθώς και σε περιπτώσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η επαγγελματική τους εκπαίδευση που δημιουργήθηκε σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.»
Έτσι, η ψήφιση του Νόμου «Περί παροχής ειδικής νομικής συνδρομής» θα πρέπει να επιλύσει τα ακόλουθα ζητήματα:
1. ένδειξη προσώπων που μπορούν να παρέχουν εξειδικευμένες νομικές υπηρεσίες (βοήθεια) σε μια ξεχωριστή ομάδα, σε μια συγκεκριμένη κοινότητα.
2. Οι δραστηριότητες των δικηγόρων θα πρέπει να ρυθμίζονται από την ίδια την κοινότητα και το κράτος θα πρέπει να εμπλέκεται μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις (για παράδειγμα, όταν οδηγούνται σε ποινικά, διοικητικά και άλλα δημόσια καθιερωμένα μέτρα ευθύνης). Η λειτουργία του συστήματος αυτορρύθμισης των επαγγελματικών δραστηριοτήτων σε διάφορους τομείς όπως οι συμβολαιογράφοι έχει ήδη αποδείξει την αξία του στην πράξη.
3. το κράτος δεν πρέπει να παρεμβαίνει στις δραστηριότητες προσώπων που παρέχουν νομικές υπηρεσίες (βοήθεια).
4. Δεν μπορεί να παρέχεται δωρεάν ειδική νομική συνδρομή, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από άλλες νομικές πράξεις.
5. υποχρεωτική ασφάλιση επαγγελματικής ευθύνης για πρόσωπα που παρέχουν ειδική νομική συνδρομή.
6. περιορισμός του κύκλου των προσώπων που μπορούν να παρέχουν υπηρεσίες στον τομέα της δικαστικής εκπροσώπησης σε πρόσωπα που έχουν την ιδιότητα του δικηγόρου.
Πριν από την ψήφιση του νόμου αυτού, οι φορείς παροχής νομικών υπηρεσιών ήταν δικηγόροι και άλλα πρόσωπα - δικηγόροι και δικηγορικά γραφεία που ασκούσαν ιδιωτική δραστηριότητα. Οι ιδιωτικοί δικηγόροι παρέχουν νομικές υπηρεσίες βάσει της αρχής της ελευθερίας της έκφρασης και οι σχέσεις που προκύπτουν μεταξύ των μερών της σύμβασης παροχής νομικών υπηρεσιών υπόκεινται στην επιτρεπόμενη μέθοδο ρύθμισης. Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι εάν οι δραστηριότητες των δικηγόρων σήμερα ρυθμίζονται από το νόμο, τότε δεν υπάρχουν ειδικοί νόμοι για τους δικηγόρους και τα δικηγορικά γραφεία που ασκούν ιδιώτες, καθώς και για το καθεστώς τους, τη διαδικασία των δραστηριοτήτων τους στην παροχή νομικών υπηρεσιών.
Φαίνεται ότι στο παρόν στάδιο ανάπτυξης της Ρωσίας δεν είναι φυσιολογική κατάσταση όταν η παροχή υπηρεσιών θεραπείας ζώων (κτηνιατρικές υπηρεσίες) ή υπηρεσίες στάθμευσης ρυθμίζονται από τη ρωσική κυβέρνηση με ξεχωριστά ψηφίσματα και η παροχή νομικών υπηρεσιών δεν ρυθμίζεται καθόλου. Ταυτόχρονα, φαίνεται ότι η σημασία του θέματος αποκλείει τη δυνατότητα διόρθωσης της υπάρχουσας κατάστασης με τον περιορισμό της σε Ψήφισμα της Κυβέρνησης της Ρωσίας. Πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι τα πρόσωπα που παρέχουν νομικές υπηρεσίες τίθενται σε άνισες συνθήκες, κατά κάποιο τρόπο που συνορεύουν με διακρίσεις: οι δικηγόροι φέρουν πολλές ευθύνες, ενώ άτομα που δεν έχουν την ιδιότητα του δικηγόρου, καθώς και συμβολαιογράφου ή δικηγόρου διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, αλλά παρέχει επίσης νομικές υπηρεσίες, η νομοθεσία δεν θεσπίζει απαιτήσεις ή προϋποθέσεις για την υλοποίηση τέτοιων δραστηριοτήτων. Τέτοια άτομα, κατά κανόνα, δεν θέλουν να πάνε στο δικηγορικό συλλογικό συλλογισμό: γιατί να προσπαθείς να ενταχθείς στο μπαρ με τα πρότυπα, τις ευθύνες και τους περιορισμούς του, αν μπορείς να εμπλακείς στον τομέα του νόμου χωρίς να δένεις τα χέρια σου; Με την υφιστάμενη νομοθετική ρύθμιση, αποδεικνύεται πιο κερδοφόρο να ασχολείται κανείς με νομικές υπηρεσίες χωρίς να επιβαρύνει τον εαυτό του με υποχρεώσεις και συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προσόντων. Επιπλέον, είναι πιο κερδοφόρο εμπορικά, ακόμα κι αν κρίνεται απλώς από τη φορολογία.
Ο προτεινόμενος νόμος αποσκοπεί στην εξάλειψη των διακρίσεων, ιδίως μεταξύ δικηγόρων και άλλων προσώπων που παρέχουν νομικές υπηρεσίες, δημιουργώντας ίσα δικαιώματα και υποχρεώσεις για αυτά. Ενστάσεις για το νομοσχέδιο μπορεί να προκληθούν από την τρέχουσα κατάσταση του ρωσικού νομικού επαγγέλματος, το οποίο εξακολουθεί να έχει ελλείψεις. Ωστόσο, κατ' αρχήν, αυτές οι ελλείψεις δεν αποτελούν λόγο άρνησης διόρθωσης της μη ικανοποιητικής κατάστασης που έχει δημιουργηθεί στον τομέα της νομικής συνδρομής. Υπάρχουν ελλείψεις τόσο στο στρατό όσο και στο συνταξιοδοτικό σύστημα, αλλά αυτό δεν μπορεί να χρησιμεύσει ως λόγος άρνησης βελτίωσης της ρύθμισης που τους επηρεάζει.
Η υιοθέτηση του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με την παροχή ειδικής νομικής συνδρομής στη Ρωσική Ομοσπονδία» δεν απαιτεί ακύρωση, αναστολή, τροποποίηση, προσθήκη ή έγκριση νέων νόμων ή άλλων ρυθμιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
480 τρίψτε. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Διατριβή - 480 RUR, παράδοση 10 λεπτά, όλο το εικοσιτετράωρο, επτά ημέρες την εβδομάδα και αργίες
240 τρίψτε. | 75 UAH | $3,75 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Περίληψη - 240 ρούβλια, παράδοση 1-3 ώρες, από 10-19 (ώρα Μόσχας), εκτός Κυριακής
Shchukovskaya Olga Mikhailovna. Νομική ρύθμιση δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών: Δισ. ...καμψό. νομικός Επιστήμες: 12.00.03: Αγία Πετρούπολη, 2001 213 σελ. RSL OD, 61:01-12/748-0
Εισαγωγή
Κεφάλαιο Ι. Η έννοια της υπηρεσίας και η υποχρέωση παροχής υπηρεσιών 11-55
1.1. Η υπηρεσία ως οικονομική και νομική κατηγορία 11-29
1.2. Υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών (διάκριση από υποχρεώσεις παροχής εργασίας, νομικές και πραγματικές υπηρεσίες, τόπος υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών στο σύστημα αστικών υποχρεώσεων) 29-55
Κεφάλαιο II. Νομοθεσία που ρυθμίζει την παροχή νομικών υπηρεσιών 56
2.1. Νομοθεσία για πρόσωπα που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών 57-81
2.2. Νομοθεσία για νομικούς συμβούλους 81-90
Κεφάλαιο III. Νομικές μορφές δραστηριότητας για την παροχή νομικών υπηρεσιών 91-161
3.1. Οργανωτική, νομική και άλλες μορφές δραστηριότητας για την παροχή νομικών υπηρεσιών 91
3.2. Συμβατικές μορφές δραστηριότητας για την παροχή νομικών υπηρεσιών και κατάταξή τους 114
3.3. Χαρακτηριστικά των συμβάσεων παροχής νομικών υπηρεσιών 124-161
Κεφάλαιο IV. Ευθύνη και προστασία των μερών σε υποχρεώσεις παροχής νομικών υπηρεσιών 162
4.1 Χαρακτηριστικά της ευθύνης ενός παρόχου δικηγορικών υπηρεσιών 162-175
4.2 Υλικές και διαδικαστικές νομικές μέθοδοι προστασίας των δικαιωμάτων και συμφερόντων του αποδέκτη της υπηρεσίας πελάτη 175-188.
Συμπέρασμα 189-190
Εισαγωγή στην εργασία
Συνάφεια του ερευνητικού θέματος. Με την ευρεία έννοια, η δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών είναι ένας ορισμένος τομέας οικονομικής και κοινωνικής δραστηριότητας των υποκειμένων, είναι μια δραστηριότητα νομικής φύσης που χρησιμεύει για την προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών και των οργανισμών, που υλοποιείται μέσω διαφόρων νομικών. σχέσεις - αστικές, εργασιακές, διοικητικές. Επιστημονικό ενδιαφέρον, εν προκειμένω, παρουσιάζουν τα προβλήματα νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών από τη σκοπιά της αποσαφήνισης του περιεχομένου της, του εξορθολογισμού της διαδικασίας εφαρμογής της και της βελτίωσης των συμβατικών σχέσεων που ανακύπτουν σχετικά.
Αξιολογώντας τρέχουσα κατάστασηνομοθεσία και εννοιολογικές εξελίξεις σε αυτόν τον τομέα, είναι απαραίτητο να αναγνωριστεί, πρώτα απ 'όλα, η αξία των επιστημονικών ιδεών σχετικά με τη φύση των υπηρεσιών και τα χαρακτηριστικά των υποχρεωτικών έννομων σχέσεων, το αντικείμενο των οποίων είναι η παροχή υπηρεσιών που αναπτύσσονται και αναπτύσσονται και αντανακλάται στον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ταυτόχρονα, αποκαλύπτεται η ανεπάρκεια τόσο της θεωρητικής όσο και της πρακτικής βάσης σε αυτό το θέμα: παρά τις ρυθμιστικές προϋποθέσεις, οι σχέσεις για την παροχή υπηρεσιών συνεχίζουν να αναμιγνύονται αδικαιολόγητα με άλλες, ιδίως συμβατικές. ο τόπος των υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών στο σύστημα των αστικών υποχρεώσεων παραμένει συζητήσιμος· στη συμβατική ρύθμιση, οι ιδιαιτερότητες των σχέσεων που προκύπτουν σχετικά με την παροχή νομικών υπηρεσιών δεν αξιολογούνται σωστά· Το καθεστώς για την παροχή νομικών υπηρεσιών αποδείχθηκε ότι ήταν εκτός νομοθετικής ρύθμισης.
Αυτή η κατάσταση πραγμάτων δεν ανταποκρίνεται στον ρόλο που προορίζεται να διαδραματίσουν στην κοινωνία οι δραστηριότητες των φορέων που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών σε συμμετέχοντες σε αστικές συναλλαγές, γεγονός που δεν συμβάλλει στην πληρέστερη δυνατή υλοποίηση των υποκειμενικών τους δικαιωμάτων. Δεν υπάρχουν ανεξάρτητες επιστημονικές εργασίες για το καθορισμένο εύρος θεμάτων, το πρόβλημα δεν έχει μελετηθεί προηγουμένως σε επίπεδο συστήματος. Εν τω μεταξύ, η συνάφεια του θέματος είναι προφανής.
Πρώτον, οι νομικές υπηρεσίες, όπως και το δίκαιο γενικά, είναι ικανές να ασκούν ελεγκτική επιρροή στην κατάσταση των κοινωνικών σχέσεων των υποκειμένων και οι σχέσεις που αναπτύσσονται σχετικά με την παροχή νομικών υπηρεσιών καλύπτουν τόσο την ιδιωτική όσο και τη δημόσια νομική σφαίρα. Δεύτερον, η δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών είναι ετερογενής τόσο ως προς το περιεχόμενο των έννομων σχέσεων που τη διαμεσολαβούν όσο και ως προς το καθεστώς των επαγγελματιών συμμετεχόντων σε τέτοιες σχέσεις. Τρίτον, η ανάπτυξη δομών νομικών υποχρεώσεων οδηγεί σε μια εμπλουτισμένη κατανόηση της κατηγορίας των υπηρεσιών και των αναδυόμενων συμβατικών σχέσεων σχετικά με την παροχή νομικών υπηρεσιών. Τέταρτον, η δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών απαιτεί νομική ρύθμιση που βασίζεται στη χρήση κανονιστικών και μη κανονιστικών μέσων ρύθμισης των σχέσεων που προκύπτουν στην περίπτωση αυτή.
Αντικείμενο και αντικείμενο έρευνας. Οι παράγοντες που αναφέρονται παραπάνω εξατομικεύουν τόσο από επιστημονική όσο και από πρακτική άποψη τη δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών και τη διακρίνουν από άλλα αντικείμενα νομικής ρύθμισης. Αυτό δίνει λόγους να ληφθεί ως αντικείμενο έρευνας η δραστηριότητα παροχής νομικών υπηρεσιών και η νομική ρύθμιση των σχέσεων που αναπτύσσονται κατά την υλοποίηση τέτοιων δραστηριοτήτων.
Σκοπός της παρούσας έρευνας είναι να εντοπίσει τα προβλήματα και τα χαρακτηριστικά της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων στην παροχή νομικών υπηρεσιών, καθώς και τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων των νομικών συμβούλων. στην αξιολόγηση του περιεχομένου της ισχύουσας νομοθεσίας ως προς την καταλληλότητά της για αποτελεσματικό ρυθμιστικό αντίκτυπο στις σχέσεις αυτές, στην ανάπτυξη τρόπων και μέσων για τη βελτίωσή της· σε μια συγκριτική ανάλυση της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων για την παροχή νομικών υπηρεσιών στη Ρωσία και τις ΗΠΑ σχετικά με θέματα της διαδικασίας άσκησης αυτού του είδους δραστηριότητας, νομικές μορφές οργάνωσής της, συμβατική ρύθμιση νομικών σχέσεων, ευθύνη και προστασία τα δικαιώματα των συμμετεχόντων.
Για την επίτευξη αυτού του στόχου, τα κύρια καθήκοντα είναι: ανάλυση του φαινομένου των υπηρεσιών και υποχρεώσεις παροχής υπηρεσιών. ανάπτυξη νομοθετικής προσέγγισης για τη ρύθμιση της παροχής νομικών υπηρεσιών· μελέτη των οργανωτικών και συμβατικών μορφών τέτοιων δραστηριοτήτων· προσδιορίζοντας τα χαρακτηριστικά ευθύνης και τους τρόπους προστασίας των δικαιωμάτων των συμμετεχόντων σε σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με την παροχή νομικών υπηρεσιών.
Μεθοδολογική και θεωρητικές βάσειςέρευνα. Για την αποκάλυψη του ερευνητικού θέματος χρησιμοποιήθηκαν γενικές επιστημονικές μέθοδοι (επιστημολογική, ιστορική, διαλεκτική, μέθοδος συστημικής-δομικής, τυπικής-λογικής και συγκριτικής ανάλυσης) και ειδικές επιστημονικές μέθοδοι (συγκριτικές νομικές, τεχνικές και νομικές). Η θεωρητική βάση της εργασίας αποτελούνταν από έργα σύγχρονων και προεπαναστατικών επιστημόνων στον τομέα της γενικής θεωρίας του δικαίου, της θεωρίας των υποχρεωτικών έννομων σχέσεων, των έργων αφιερωμένων σε συμβάσεις για την παροχή υπηρεσιών. Επιπλέον, χρησιμοποιήθηκε ξένη νομική και οικονομική βιβλιογραφία. Το έργο βασίζεται σε έργα νομικών όπως M.I.Braginsky, V.V.Dernburg, B.D. Krotov, K.K.Lebedev, M.V.Mints, V.F.Popondopulo, B.I.Putinsky, V. V. Rovny, D. N. Safiullin, E. A. Sukhanov, I. V. Zhereshevsky, G. F. Shershenevich, E. D. Sheshenin και άλλοι πραγματοποιήθηκαν με βάση τη ρωσική νομοθεσία. χρησιμοποιήθηκαν υλικά στη δικαστική πρακτική της, καθώς και στη νομική πρακτική οντοτήτων που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών.
Η επιστημονική καινοτομία της εργασίας έγκειται στο γεγονός ότι η διατριβή ήταν η πρώτη που πραγματοποίησε μια ολοκληρωμένη μελέτη της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών τεκμηριώθηκε και διατύπωσε ουσιαστικά μια σειρά από θεωρητικές διατάξεις, συμπεράσματα και νομοθετικές προτάσεις. βελτίωση της νομικής ρύθμισης των δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών.
Για την άμυνα βγαίνουν τα ακόλουθα συμπεράσματα:
1. Β οικονομική αίσθησηΜια υπηρεσία είναι ένα προϊόν που μπορεί να πωληθεί μέσω ανταλλαγής αξίας, αλλά ταυτόχρονα έχει ειδικές ιδιότητες, και ως εκ τούτου οι υπηρεσίες θεωρούνται ως ανεξάρτητα αντικείμενα εμπορίου. Με τη νομική έννοια, μια υπηρεσία ενεργεί ως αυτοτελές αντικείμενο αστικής ενοχικής έννομης σχέσης, διαφορετική από τις σχέσεις που προκύπτουν σχετικά με τη μεταβίβαση περιουσίας και την εκτέλεση εργασίας. Ως αποτέλεσμα της μελέτης των χαρακτηριστικών μιας υπηρεσίας, δίνεται η έννοια της υπηρεσίας ως αντικείμενο πολιτικών δικαιωμάτων: μια υπηρεσία είναι ένα είδος αγαθού που χρησιμεύει ως μέσο ικανοποίησης αναγκών μέσω της υλοποίησης δραστηριοτήτων (με την εκτέλεση δράσεις) από ένα θέμα, σε ευεργετικές ιδιότητεςπου αποτελεί το υποκειμενικό συμφέρον άλλου υποκειμένου και στο οποίο το τελευταίο έχει δικαίωμα να διεκδικήσει.
2. Η ανάλυση της εξέλιξης των υποχρεώσεων που αφορούν την παροχή υπηρεσιών μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι είναι απαραίτητο να διακρίνουμε τη σύμβαση για την παροχή υπηρεσιών σε ανεξάρτητο τύπο. Οι διατάξεις αυτής της συνθήκης πρέπει να διαδραματίσουν κάποιο ρόλο γενικούς κανόνεςσε σχέση με τα είδη των συμβάσεων παροχής υπηρεσιών (παραγγελίες, προμήθειες, μεταφορά, αποθήκευση, ασφάλιση κ.λπ.), τα οποία θα αποτελούσαν ένα σύστημα γενικών και ειδικών κανόνων για τις υποχρεώσεις αυτού του είδους και, ταυτόχρονα, θα καθορίζει τον τόπο των υποχρεώσεων για την παροχή υπηρεσιών στο σύστημα αστικών υποχρεώσεων.
3. Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της δραστηριότητας παροχής νομικών υπηρεσιών παρέχουν λόγους για την εφαρμογή του καθεστώτος αδειοδότησης σε αυτήν. Το καθεστώς αυτό θα πρέπει να βασίζεται σε μια ειδική διαδικασία για την απόκτηση του δικαιώματος άσκησης ιδιωτικής δικηγορίας: διαπίστευση δικηγόρων ως υποκειμένων του συνταγματικού θεσμού της νομικής συνδρομής και αδειοδότηση άλλων προσώπων που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών.
4. Οι στόχοι της δραστηριότητας παροχής νομικών υπηρεσιών καθορίζουν το νομικό της καθεστώς: επιχειρηματικό ή μη κερδοσκοπικό, που αντιστοιχεί στις αντίστοιχες οργανωτικές, νομικές και άλλες μορφές, μεταξύ των οποίων αναδεικνύεται ιδιαίτερα η οργανωτική και νομική μορφή των δικηγορικών συλλόγων ως δεν συμπίπτει με κανένα από τα έντυπα που προβλέπει ο νόμος. Προτείνεται, πρώτον, να αναγνωριστούν σε νομικό επίπεδο οι δικηγορικοί σύλλογοι ως ανεξάρτητη οργανωτική και νομική μορφή μη κερδοσκοπικών οργανισμών. δεύτερον, να καθιερωθεί ένα καθεστώς ειδικής δικαιοπρακτικής ικανότητας για όλα τα νομικά πρόσωπα που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών και δημιουργούνται σε οποιαδήποτε οργανωτική και νομική μορφή εμπορικών και μη κερδοσκοπικών οργανισμών. τρίτον, να επεκτείνει τις απαιτήσεις διαπίστευσης και αδειοδότησης στους ιδρυτές αυτών των οντοτήτων.
5. Οι συμφωνίες για την παροχή νομικών υπηρεσιών χρησιμεύουν ως νομική μορφή για την οργάνωση συνδέσεων μεταξύ συμμετεχόντων σε σχέσεις που προκύπτουν σε σχέση με την παροχή νομικών υπηρεσιών. Με βάση λόγους όπως η φύση των σχέσεων που εξυπηρετούνται, το νομικό καθεστώς των φορέων που εμπλέκονται στην παροχή νομικών υπηρεσιών και το περιεχόμενο των νομικών υπηρεσιών, παρέχεται ταξινόμηση των χαρακτηριζόμενων σχέσεων. Μεταξύ των νομικών δομών υποχρεώσεων που μπορούν να μεσολαβήσουν σε σχέσεις σχετικά με την παροχή νομικών υπηρεσιών, υπάρχουν συμφωνίες για παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή (ως η πιο αποδεκτή και ευέλικτη μορφή), αναθέσεις (για περιπτώσεις εκπροσώπησης), αντιπροσωπεία (ανά είδος ανάθεσης) και διαχείριση καταπιστεύματος περιουσίας (σε σχέση με νομική προστασίααντικείμενο ελέγχου). Το συμπέρασμα τεκμηριώνεται ότι όλα τα είδη συμβάσεων παροχής νομικών υπηρεσιών συνδυάζονται με τον καταπιστευματικό, προσωπικό χαρακτήρα εμπιστοσύνης των αναδυόμενων νομικά δεσμευτικών δεσμών, που εκδηλώνεται με τις ιδιαιτερότητες της εμφάνισης, αλλαγής και λήξης έννομων σχέσεων, δικαιώματα και υποχρεώσεις, ευθύνη των μερών, με τον προσωπικό τρόπο εκπλήρωσης των υποχρεώσεων παροχής νομικών υπηρεσιών.
6. Η μελέτη των λόγων για την άρνηση ενός παρόχου δικηγορικών υπηρεσιών να συνάψει και να εκτελέσει συμφωνία οδηγεί στο συμπέρασμα ότι υπάρχει ειδική νομική βάση για την άρνηση σύγκρουσης συμφερόντων. αποκαλύπτεται η ουσία του, τεκμηριώνεται η ανάγκη νομοθετικής ρύθμισης αυτού του ζητήματος, διατυπώνονται κανόνες για τη σύγκρουση συμφερόντων: παρατίθεται η έννοια, η διαδικασία για την υπέρβασή της, οι λόγοι άρνησης σύναψης και εκτέλεσης συμφωνίας.
7. Ο προσδιορισμός των χαρακτηριστικών των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων, των ευθυνών των μερών μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι ο πάροχος δικηγορικών υπηρεσιών είναι ισχυρό μέρος βάσει της σύμβασης, ικανό να ασκήσει μεγαλύτερη επιρροή στην εκτέλεσή της, το μέρος που έχει μεγαλύτερη το βάρος των ευθυνών, συμπεριλαμβανομένων των ευθυνών, που σχετίζεται με την κύρια ευκαιρία προσδιορισμού της φύσης και του αριθμού των ενεργειών που απαιτούνται για την εκπλήρωση της σύμβασης.
8. Η ζημία που προκαλείται στον αποδέκτη της υπηρεσίας πελάτη ως αποτέλεσμα της παροχής νομικών υπηρεσιών αναγνωρίζεται ως βάση για την ευθύνη του παρόχου δικηγορικών υπηρεσιών. Προτείνεται η ερμηνεία της βλάβης ως προκληθείσας στη ζωή, την υγεία, την περιουσία και έχει ως αποτέλεσμα τη στέρηση ή σημαντική παραβίαση περιουσιακών και προσωπικών μη περιουσιακών δικαιωμάτων φυσικών ή νομικών προσώπων ή/και την παράνομη ανάθεση ευθυνών σε αυτά. Το συμπέρασμα είναι ότι είναι σκόπιμο να επεκταθούν οι κανόνες για την ευθύνη για πρόκληση βλάβης σε υπηρεσίες (καθώς και σε αγαθά και έργα) που χρησιμοποιούνται για επιχειρηματικούς σκοπούς.
9. Για πλήρη ανάκαμψητου παραβιασμένου δικαιώματος του παραλήπτη της υπηρεσίας πελάτη, για τον υπολογισμό του ποσού των ζημιών, είναι απαραίτητο να προχωρήσουμε όχι μόνο από την τιμή που καθορίζεται στη σύμβαση, τον τόπο και τη στιγμή εκπλήρωσης της υποχρέωσης αποζημίωσης για ζημίες ( υποβολή αξίωσης, λήψη απόφασης), αλλά, ταυτόχρονα, οι κανόνες για την τιμή, που συνήθως χρεώνονται για παρόμοιες υπηρεσίες υπό συγκρίσιμες συνθήκες, οι οποίοι θα επιτρέψουν στον αποδέκτη της εξυπηρέτησης πελατών να απευθυνθεί σε άλλα πρόσωπα για ειδικευμένες νομικές υπηρεσίες.
10. Για πραγματική ανάκαμψη οικονομική κατάστασηαποδέκτης εξυπηρέτησης πελατών, που παραβιάστηκε ως αποτέλεσμα της παροχής νομικών υπηρεσιών, είναι απαραίτητο να εισαχθεί υποχρεωτική ασφάλιση κινδύνων επαγγελματικής περιουσιακής ευθύνης δικηγόρων και άλλων προσώπων που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών, ως αναπόσπαστο μέρος του καθεστώτος αυτού του είδους δραστηριότητα.
11. Με βάση την παραπάνω μελέτη των μορφών και του περιεχομένου των δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών, συνάγεται το συμπέρασμα ότι οι δραστηριότητες αυτές θα πρέπει να καταστούν αυτοτελές αντικείμενο νομικής ρύθμισης σε επίπεδο ειδικού νόμου.
Θεωρητικά και πρακτική σημασίαΗ έρευνα συνίσταται στο γεγονός ότι η εργασία συνοψίζει ορισμένα αποτελέσματα θεωρητικής και πρακτικής γνώσης στον τομέα των δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών. Η εργασία προορίζεται για την προσοχή νομικών μελετητών, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που ασχολούνται με την πρακτική νομολογία, όσον αφορά την κατανόηση των συμπερασμάτων της εργασίας, την κριτική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της και την εφαρμογή τους στην πρακτική της σύναψης και εκτέλεσης συμβάσεων για την παροχή νομικές υπηρεσίες και επίλυση διαφορών, καθώς και με την έννοια της περαιτέρω ανάπτυξης των σχέσεων που προκύπτουν κατά τη διαδικασία άσκησης δραστηριοτήτων παροχής νομικών υπηρεσιών γενικά. Οι διατάξεις, τα συμπεράσματα και οι προτάσεις που υποβάλλονται για υπεράσπιση μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη βελτίωση της υφιστάμενης νομοθεσίας κατά την προετοιμασία νέων κανονιστικών και μεθοδολογικών εγγράφων. Το περιεχόμενο αυτής της διατριβής μπορεί να αποτελέσει τη βάση για την εκπόνηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων και ειδικών μαθημάτων, πρακτικών μαθημάτων σε σχετικούς κλάδους του αστικού και εμπορικού δικαίου, αλλά και να αποτελέσει αντικείμενο ανεξάρτητης προσοχής ειδικών.
Έγκριση εργασιών. Η μελέτη πραγματοποιήθηκε στο Τμήμα Εμπορικού Δικαίου του Κρατικού Πανεπιστημίου της Αγίας Πετρούπολης, όπου αναθεωρήθηκε και συζητήθηκε. Ορισμένες διατάξεις του έργου αντικατοπτρίζονται στις δημοσιεύσεις του συγγραφέα σε ειδικές πανρωσικές και περιφερειακές νομικές εκδόσεις.
Δομή εργασίας. Η εργασία αποτελείται από μια εισαγωγή, τέσσερα κεφάλαια και εννέα παραγράφους, ένα συμπέρασμα και μια βιβλιογραφία.
Η υπηρεσία ως οικονομική και νομική κατηγορία
Στο συνηθισμένο επίπεδο, είναι σύνηθες να ταυτίζονται οι υπηρεσίες με την παροχή κάποιου οφέλους. Από οικονομική άποψη, η έννοια της υπηρεσίας καλύπτει όλες τις σχέσεις που προκύπτουν από την κατανάλωση των αποτελεσμάτων της μη παραγωγικής εργασίας και, από αυτή την άποψη, η ουσία μιας υπηρεσίας εκδηλώνεται σε «μια ειδική μορφή ισοδύναμης ανταλλαγής των αποτελεσμάτων της εργασίας , χαρακτηρίζεται ως «υπηρεσία», διαφορετική από τη μορφή ανταλλαγής αγαθών και πραγμάτων». Με την ειδική, νομική έννοια, η «υπηρεσία» είναι μια στενότερη έννοια. Έτσι, από δημόσια νομική άποψη, μια υπηρεσία είναι ένας τύπος οικονομικής υπηρεσίας που αποσκοπεί στη δημιουργία παροχών, στην ικανοποίηση των αναγκών άλλων προσώπων, με εξαίρεση τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται βάσει εργασιακών σχέσεων και τα αποτελέσματα των οποίων δεν έχουν υλική έκφραση, πωλούνται και καταναλώνονται κατά τη διαδικασία άσκησης αυτής της δραστηριότητας. Με την ιδιωτική νομική έννοια, μια υπηρεσία εμφανίζεται ως αντικείμενο αστικού δικαίου και, χάρη σε αυτό, οι σχέσεις παροχής υπηρεσιών γίνονται αντικείμενο ρύθμισης από το ενοχικό δίκαιο και αυτό το ζήτημα αντικατοπτρίζεται στα έργα δημιουργών όπως ο E.D. Ο Shesheniy, ο M.V. Krotov, ο N.P. Indyukov και άλλοι, ήταν ο E.D. Μια μονογραφική μελέτη των υποχρεώσεων παροχής υπηρεσιών ανέλαβε ο M.V. Krotov, έχοντας εξετάσει ένα ευρύ φάσμα προβλημάτων: από την έννοια της υπηρεσίας και την ανάλυση της υποχρεωτικής έννομης σχέσης για την παροχή υπηρεσιών, μέχρι την ταξινόμησή τους. Στην εργασία αυτή, η υπηρεσία θα θεωρηθεί ως αντικείμενο πολιτικών δικαιωμάτων και ως είδος αστικής υποχρέωσης.
Ο τρέχων Αστικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ταξινομεί τις υπηρεσίες ως αντικείμενα πολιτικών δικαιωμάτων (άρθρο 128 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας), αλλά, σε αντίθεση με άλλα αντικείμενα αυτής της λίστας (για παράδειγμα, κινητές αξίες - άρθρο 142 του Αστικού Κώδικα του Ρωσική Ομοσπονδία), δεν περιέχει τον νομικό τους ορισμό. Ωστόσο, δίνοντας στις υπηρεσίες ένα τέτοιο καθεστώς, ο νομοθέτης καταδεικνύει ήδη τη θέση αρχών του σε σχέση με τις υπηρεσίες. Επιπλέον, στο άρθρο 2 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δίνοντας την έννοια της επιχειρηματικής δραστηριότητας, περιλαμβάνει τη διατριβή σχετικά με την παροχή υπηρεσιών από τα άτομα που την εκτελούν.
Η πολυπλοκότητα της έννοιας της υπηρεσίας αποκαλύπτεται. Το άρθρο 779 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιγράφει μια υπηρεσία, ή μάλλον, το αντικείμενο συμβατικής υποχρέωσης για την παροχή υπηρεσιών έναντι αμοιβής, χρησιμοποιώντας τις κατηγορίες δράσης και δραστηριότητας (η παροχή υπηρεσίας σημαίνει "εκτέλεση ενεργειών", για την άσκηση μιας δραστηριότητας.) Η ουσία μιας υπηρεσίας μπορεί να αποσαφηνιστεί μέσω του χαρακτηρισμού της ως ένα είδος άυλου οικονομικού αγαθού, που προέκυψε από τη διευρυμένη έννοια του πράγματος, που διαμορφώθηκε στο ρωμαϊκό δίκαιο, και που άρχισε να αγκαλιάζει όχι μόνο σωματικά και των αντικειμένων, αλλά και των ενεργειών άλλων προσώπων: με την ανάπτυξη και την πολυπλοκότητα του οικονομικού κύκλου εργασιών, το σχετικό βάρος και η σημασία τέτοιων άγνωστων αγαθών μεγαλώνει τόσο πολύ που αρχίζουν ακόμη και οι νομικές-τεχνικές αφαιρέσεις να παραγκωνίζουν τα σωματικά πράγματα (τέτοια εκτεταμένη κατανόηση των πραγμάτων είναι επίσης χαρακτηριστικό της ξένης νομικής επιστήμης).
Νομοθεσία για πρόσωπα που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών
Το εύρος των φορέων που ασχολούνται με την παροχή νομικών υπηρεσιών περιορίζεται σε πρόσωπα που δεν επιβαρύνονται με υπηρεσιακές, διοικητικές ή άλλες αρμοδιότητες, υπηρεσιακές και άλλες αρμοδιότητες, συγκεκριμένα: α) δικηγόροι και β) άλλα πρόσωπα - δικηγόροι και δικηγορικά γραφεία.
Ως το κύριο κανονιστικό έγγραφο που ρυθμίζει τις δραστηριότητες των δικηγόρων, ο Κανονισμός για τον Δικηγορικό Σύλλογο του 1980 καθορίζει, πρώτον, το καθεστώς των ιδρυμάτων των δικηγορικών συλλόγων και των οργάνων τους, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των μελών τους (δικηγόρους), υλικά, οργανωτικά και διαδικαστικές εγγυήσεις των δραστηριοτήτων τους· δεύτερον, καθορίζει τις οργανωτικές μορφές δραστηριότητας των δικηγόρων - νομικές διαβουλεύσεις. τρίτον, περιέχει έναν ανοιχτό κατάλογο τύπων νομικής συνδρομής σε πολίτες και οργανισμούς που παρέχονται από δικηγόρους (συμπεριλαμβανομένου: παροχή διαβουλεύσεων, εξηγήσεων και πιστοποιητικών για νομικά ζητήματα, σύνταξη εγγράφων νομικής φύσεως, εκπροσώπηση των συμφερόντων πολιτικών εναγόντων, εναγομένων, θυμάτων σε δικαστική διαιτησία και άλλα όργανα, υπεράσπιση σε ποινικές υποθέσεις, παροχή υπεράσπισης σε ποινικές διαδικασίες με έξοδα του κράτους (άρθρο 49 Κώδικα Ποινικής Δικονομίας), παροχή δωρεάν νομικής συνδρομής σε ορισμένες κατηγορίες υποθέσεων και παροχή νομικής συνδρομής σε ελάχιστα ποσοστά για πολίτες χαμηλού εισοδήματος).
Η νομοθετική ρύθμιση των δραστηριοτήτων του νομικού επαγγέλματος στη σημερινή του κατάσταση βασίζεται στις ακόλουθες έννοιες. Πρώτον, καθήκον του Δικηγορικού Συλλόγου είναι να παρέχει νομική βοήθεια σε πολίτες και οργανισμούς. αυτό αποτελεί το αντικείμενο της δραστηριότητάς του και, ταυτόχρονα, το δημόσιο καθήκον του (άρθρο 1 του Κανονισμού για τον Δικηγορικό Σύλλογο), το οποίο, σε αντίθεση με το δικαστήριο και τον συμβολαιογράφο, δεν σχετίζεται με την άσκηση διοικητικών καθηκόντων. Δεύτερον, η σύνθεση του Δικηγορικού Συλλόγου αποτελείται από άτομα που εντάχθηκαν οικειοθελώς και έγιναν δεκτά ως μέλη Δικηγορικών ιδρυμάτων (δικηγορικοί σύλλογοι) - δικηγόροι, των οποίων η επαγγελματική δραστηριότητα ως ειδικοί στον τομέα του δικαίου είναι η παροχή νομικής βοήθειας σε πολίτες και οργανισμούς. Κατά συνέπεια, τρίτον, η επαγγελματική συνηγορία μπορεί να ασκηθεί μόνο από πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας που είναι μέλος του σχετικού δικηγορικού συλλόγου, αποκτώντας έτσι ένα καθεστώς που του επιτρέπει να παρέχει κάθε είδους νομική βοήθεια σε όλα τα δικαστήρια, κρατικά και άλλους φορείς και οργανισμούς σε ολόκληρη τη Ρωσική Ομοσπονδία και να χρησιμοποιεί τα δικαιώματα που του παρέχονται για το σκοπό αυτό. Τέταρτον, με την ένταξή του στο κολέγιο, ένας δικηγόρος υπόκειται στη διαδικασία ελέγχου και στα πρότυπα ευθύνης (πειθαρχικής) που υπάρχουν στο κολέγιο. Πέμπτον, το κράτος, που εκπροσωπείται κυρίως από το εκτελεστικό του όργανο - το Υπουργείο Δικαιοσύνης, διατηρεί εξουσίες ελέγχου στις δραστηριότητες του νομικού επαγγέλματος μέσω γενικής και μεθοδολογικής καθοδήγησης: καθορίζει τις ιδιαιτερότητες της διαδικασίας οργάνωσης και λειτουργίας δικηγορικών συλλόγων, τη διαδικασία πληρώνει για νομική συνδρομή και συναινεί στη δημιουργία νέων συλλογίων, εκδίδει οδηγίες και συστάσεις για αυτά τα θέματα κ.λπ. (Άρθρο 3, 31, 32 του Κανονισμού του Δικηγορικού Συλλόγου).
Οργανωτική, νομική και άλλες μορφές δραστηριότητας για την παροχή νομικών υπηρεσιών
Το νομικό καθεστώς μιας δραστηριότητας καθορίζεται από τους εγγενείς στόχους της, οι οποίοι, με τη σειρά τους, καθορίζουν την οργανωτική και νομική θέση του υποκειμένου. Εάν, από τη θέση της φορολογικής νομοθεσίας, η εμπορική ή μη εμπορική ιδιότητα ενός προσώπου έχει θεμελιώδη σημασία, τότε για τον πιστωτή-λήπτη της υπηρεσίας, καθοριστικός παράγοντας εδώ θα είναι η ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών και τα όρια ευθύνης του Ο πάροχος υπηρεσιών, επομένως, η οργανωτική και νομική μορφή υπερβαίνει την εξωτερική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των παρόχων υπηρεσιών και επηρεάζει επίσης τον τομέα των σχέσεων, υποκείμενα του οποίου είναι ο πάροχος δικηγόρων και ο αποδέκτης της υπηρεσίας πελάτη.
Βάσει του νόμου, στο καθεστώς της μη εμπορικής δραστηριότητας, υπάρχουν νομικοί σύλλογοι - δικηγορικοί σύλλογοι, η δημόσια λειτουργία των οποίων επιβάλλει την εφαρμογή καθεστώτος δραστηριότητας σε αυτόν, το οποίο δεν μπορεί να εξαρτάται από τα ατυχήματα που περιμένουν οποιαδήποτε άλλη ιδιωτική δραστηριότητα. , και η ίδια η ύπαρξη του δικηγορικού επαγγέλματος αποτελεί εγγύηση για την άσκηση από πρόσωπα του συνταγματικού τους δικαιώματος σε ειδική νομική συνδρομή. Με άλλα λόγια, η ανάγκη για σταθερότητα του συστήματος νομικής συνδρομής που εγγυάται το άρθρο 48 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας (βλ. Κεφάλαια I και II) μας αναγκάζει να εφαρμόσουμε διαφορετικό νομικό καθεστώς στις νομικές υπηρεσίες που παρέχονται από δικηγόρους (και στο ίδρυμα του νομικού επαγγέλματος στο σύνολό του) παρά σε άλλα αντικείμενα ιδιωτικού δικαίου.
Οι δραστηριότητες των δικηγόρων δεν χαρακτηρίζονται ως εμπορικές τόσο λόγω του περιεχομένου τους (εκπλήρωση συνταγματικής υποχρέωσης) όσο και λόγω της διαδικασίας διανομής κεφαλαίων που λαμβάνονται από πληρωμές για την παροχή νομικής συνδρομής και νομικών υπηρεσιών, που διατίθενται για αμοιβή δικηγόρων. διατήρηση νομικών διαβουλεύσεων, για κρατήσεις στα κολέγια και, ως εκ τούτου, ο δικηγόρος δεν αποκομίζει κέρδος από τις δραστηριότητές του και το καθεστώς της περιουσίας του είναι διαφορετικό από αυτό ενός επιχειρηματία. Επιπλέον, η μορφή οργάνωσης των δραστηριοτήτων των δικηγόρων και η εσωτερική δομή καθορίζονται επίσης με νόμο, αντίστοιχα, οι δικηγορικοί σύλλογοι και οι νομικές διαβουλεύσεις.
Μέσω της παροχής νομικών υπηρεσιών, μπορεί να πραγματοποιηθεί το δικαίωμα ενός ατόμου σε δραστηριότητες μη εμπορικής και επιχειρηματικής φύσης - σε επιχειρηματική δραστηριότητα που επιδιώκει συστηματικά τον στόχο της επίτευξης κέρδους (ή επιχειρηματικού εισοδήματος), που αντιπροσωπεύει για το αντικείμενο αυτού του νομικού υπηρεσιακές σχέσεις ένα άμεσο υποκειμενικό συμφέρον που προστατεύεται από το νόμο. Κατά την παροχή νομικών υπηρεσιών με τον τρόπο επιχειρηματικής δραστηριότητας, σύμφωνα με τον ορισμό του νόμου, για το αντικείμενο η δραστηριότητα αυτή είναι ανεξάρτητη, δωρεάν, δεν επιβαρύνεται με δημόσια, κοινωνικά ή υπηρεσιακά καθήκοντα και η εκπροσώπηση και προστασία των συμφερόντων του Τα τρίτα μέρη εδώ αποτελούν το αντικείμενο και το περιεχόμενο ενός συγκεκριμένου τύπου επιχειρηματικής δραστηριότητας που πραγματοποιείται με δική σας ευθύνη, με στόχο τη δημιουργία κέρδους (επιχειρηματικό εισόδημα), σύμφωνα με την ρήτρα 1 του άρθρου 2 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
