ومن أجل زيادة وتيرة النمو الاقتصادي وضمان استدامته، وزيادة الدخل الحقيقي للمواطنين الاتحاد الروسي، إنجازات الريادة التكنولوجية الاقتصاد الروسيأنا أقرر:
1. تتخذ حكومة الاتحاد الروسي التدابير الرامية إلى تحقيق المؤشرات التالية:
أ) خلق وتحديث 25 مليون وظيفة عالية الأداء بحلول عام 2020؛
ب) زيادة حجم الاستثمار إلى ما لا يقل عن 25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 وإلى 27 في المائة بحلول عام 2018؛
ج) زيادة حصة المنتجات من قطاعات الاقتصاد ذات التقنية العالية والكثافة المعرفية في الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2018 بمقدار 1.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
د) زيادة إنتاجية العمل بحلول عام 2018 بمقدار 1.5 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
هـ) زيادة مكانة الاتحاد الروسي في تصنيف البنك الدولي لممارسة الأعمال التجارية من المرتبة 120 في عام 2011 إلى المرتبة 50 في عام 2015 وإلى المرتبة 20 في عام 2018.
2. إلى حكومة الاتحاد الروسي:
أ) في مجال التخطيط الاستراتيجي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية:
الموافقة، قبل 1 ديسمبر 2012، على الاتجاهات الرئيسية لنشاط حكومة الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2018 وتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة المدى للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2030، بما يضمن تحقيق المؤشرات المستهدفة المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذا المرسوم؛
قم بالتحضير والتقديم قبل 1 أكتوبر 2012 مجلس الدوما الجمعية الفيدراليةمشروع الاتحاد الروسي القانون الاتحاديوعلى التخطيط الاستراتيجي للدولة، الذي ينص على تنسيق الإدارة الاستراتيجية وتدابير سياسة الميزانية؛
الموافقة بحلول 31 ديسمبر 2012 على برامج الدولة الرئيسية للاتحاد الروسي، بما في ذلك مثل "تطوير الرعاية الصحية"، و"تطوير التعليم"، و"ثقافة روسيا"، و"الدعم الاجتماعي للمواطنين"، و"تطوير العلوم والتكنولوجيا". " و"تطوير نظام النقل" "؛
ب) في مجال تحسين سياسات الميزانية والضرائب، وزيادة كفاءة نفقات الميزانية والمشتريات العامة:
إعداد وتقديم مشروع قانون اتحادي قبل 1 أكتوبر 2012 إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ينص على تحديد آلية لاستخدام عائدات النفط والغاز في الميزانية الفيدرالية، فضلاً عن تكوين واستخدام و إدارة أموال الصندوق الاحتياطي وصندوق الرعاية الوطنية؛
تنفيذ تدابير لتبسيط التقارير المحاسبية (المالية) لفئات معينة من الكيانات الاقتصادية بحلول 1 نوفمبر 2012؛
تقديم تقرير بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 يونيو 2012، عن تنفيذ التدابير لضمان المناقشة العامة الأولية الإلزامية للطلبات المقدمة لتوريد السلع (أداء العمل، وتقديم الخدمات) لاحتياجات الدولة والبلدية بالمبلغ أكثر من مليار روبل، بما في ذلك تكوين السعر الأولي للعقود؛
ضمان تنفيذ التدابير الرامية إلى زيادة الشفافية بحلول نهاية ديسمبر 2012 الأنشطة الماليةالكيانات التجارية، بما في ذلك مكافحة التهرب الضريبي في الاتحاد الروسي بمساعدة الشركات الخارجية والشركات الوهمية؛
ج) في مجال الخصخصة وتحسين إدارة أملاك الدولة:
إجراء تغييرات على الخطة (البرنامج) المتوقعة لخصخصة الممتلكات الفيدرالية والاتجاهات الرئيسية لخصخصة الممتلكات الفيدرالية للفترة 2011 - 2013 قبل 1 نوفمبر 2012 والموافقة على الخطة (البرنامج) المتوقعة لخصخصة الممتلكات الفيدرالية والرئيسية توجيهات لخصخصة الممتلكات الفيدرالية للفترة 2014 - 2016، تنص على الانتهاء بحلول عام 2016 من سحب الدولة من رأس مال الشركات في "القطاع غير المرتبط بالموارد" التي لا تتعلق بالاحتكارات الطبيعية ومنظمات مجمع الدفاع؛
ضمان، قبل 1 نوفمبر 2012، إدخال تعديلات على الإجراءات القانونية التنظيمية التي تهدف إلى الحد من الاستحواذ من قبل الشركات بمشاركة الدولة، والتي يمتلك فيها الاتحاد الروسي أكثر من 50 في المائة من الأسهم، والمؤسسات الوحدوية الحكومية، وكذلك المنظمات التي تسيطر عليها من قبل هذه الشركات والمؤسسات والأسهم والكيانات التجارية الأسهم؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، تطوير وتنفيذ برامج للتخلص من الأصول غير الأساسية من قبل الشركات بمشاركة الدولة، والتي يمتلك الاتحاد الروسي أكثر من 50 في المائة من أسهمها؛
ضمان، بحلول 1 مارس 2013، إجراء تحليل لأداء الشركات "الموحدة" التابعة للدولة، بما في ذلك الشركة المساهمة المفتوحة "يونايتد". شركة تصنيع الطائرات"، الشركة المساهمة المفتوحة "United Shipbuilding Corporation" والمؤسسة الحكومية لتعزيز تطوير وإنتاج وتصدير المنتجات الصناعية ذات التقنية العالية "التقنيات الروسية"، من أجل إعداد مقترحات لتحسين إدارتها، وضمان اتساقها استراتيجيات التنمية مع برامج الدولة لتنمية القطاعات الاقتصادية ذات الصلة، واحتلال مناصب قيادية في قطاعات معينة من الأسواق العالمية للطيران وبناء السفن والمعلومات والاتصالات وتكنولوجيا الفضاء؛
د) في مجال تحسين ظروف التشغيل نشاط ريادة الأعمال:
ضمان، بحلول 1 يناير 2015، تخفيضًا كبيرًا في الوقت اللازم لكيانات الأعمال لإكمال الإجراءات وتكلفة هذه الإجراءات في المجالات التالية التنظيم الحكومي: البناء والربط بالشبكات وتدابير الحوافز الضريبية وإدارة الضرائب وإدارة الجمارك، بما في ذلك تنفيذ خرائط الطريق لتحسين مناخ الأعمال، التي تم تطويرها كجزء من مبادرة الأعمال الوطنية لتحسين مناخ الاستثمار في الاتحاد الروسي؛
تقديم بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 سبتمبر 2012، مشروع مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي، ينص على إدخال نظام لتقييم فعالية أنشطة رؤساء الهيئات التنفيذية الفيدرالية وكبار المسؤولين (رؤساء كبار المسؤولين) الهيئات التنفيذية قوة الدولة) الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بناءً على مؤشرات نوعية وكمية لتحسين مناخ الاستثمار؛
الموافقة، بحلول 1 ديسمبر 2012، على مجموعة من التدابير الرامية إلى تدريب وإعادة تدريب موظفي الإدارة في المجال الاجتماعي، والمتخصصين الفنيين والمهندسين، وجذب المتخصصين الأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا؛
إنشاء مؤسسة مفوضة لحماية حقوق رواد الأعمال، بحلول الأول من ديسمبر 2012، تعمل على المستويين الاتحادي والإقليمي؛
ضمان تنظيم، ابتداء من عام 2013، مراجعة إلزامية عامة للتكنولوجيا والأسعار لجميع المشاريع الاستثمارية الكبرى بمشاركة الدولة؛
ضمان، بحلول 1 نوفمبر 2012، إنشاء آلية لتوفير ضمانات الدولة عند تنفيذ المشاريع الاستثمارية على أراضي الاتحاد الروسي، والتي تستهدف في المقام الأول الشركات المتوسطة الحجم العاملة في مجالات غير مرتبطة باستخراج المعادن ومعالجتها؛
ضمان، بحلول الأول من ديسمبر 2012، إنشاء آلية لجذب المنظمات الأجنبية التقنيات الحديثةوالكفاءات الإدارية للمشاركة في المسابقات والمزادات لبناء الطرق السريعة الفيدرالية والإقليمية؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، إدخال تعديلات على تشريعات الاتحاد الروسي من أجل استبعاد إمكانية حل النزاع الاقتصادي من خلال الملاحقة الجنائية، بما في ذلك من خلال توضيح اختصاص محاكم الاختصاص العام ومحاكم التحكيم في القضايا الاقتصادية ;
تقديم المقترحات، بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 أكتوبر/تشرين الأول 2012، بهدف ضمان تنفيذ مبدأ الاستقلالية والموضوعية عند اتخاذ قرارات المحكمة؛
هـ) في مجال التحديث والتطوير الابتكاري للاقتصاد:
تقديم، بحلول 1 يوليو 2013، كجزء من برامج الدولة التي يجري تطويرها للاتحاد الروسي، تدابير لتطوير نظام الابتكار الوطني وفقًا لاستراتيجية التنمية المبتكرة للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020، وكذلك تشكيل نظام للتنبؤ التكنولوجي يركز على تلبية الاحتياجات طويلة الأجل لقطاع التصنيع في الاقتصاد، مع مراعاة تطوير تقنيات الإنتاج الرئيسية؛
الموافقة قبل 1 يناير 2013 على البرامج الحكومية للاتحاد الروسي، بما في ذلك مثل "تطوير الصناعة وزيادة قدرتها التنافسية"، "تطوير صناعة الطيران"، "الأنشطة الفضائية لروسيا"، "تطوير الصناعة الدوائية والطبية" ، "تطوير بناء السفن"، "تطوير الصناعة الإلكترونية والراديو الإلكترونية"، وكذلك برنامج الدولةتطوير زراعةوتنظيم أسواق المنتجات الزراعية والمواد الخام والأغذية، وإذا لزم الأمر، تعديل الاستراتيجيات الرامية إلى تحديث وتطوير القطاعات الرائدة في الاقتصاد، مع توفير ربط هذه البرامج واستراتيجيات الصناعة بالمنصات التكنولوجية ذات الأولوية الناشئة والمشاريع الرائدة في البلاد. التجمعات الإقليمية المبتكرة؛
تقديم، بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 يوليو 2012، مقترحات لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في سيبيريا و الشرق الأقصى، وتوفير خطوط النقل في المناطق التي يصعب الوصول إليها.
4. يعمل بهذا المرسوم اعتباراً من تاريخ نشره رسمياً.
رئيس
الاتحاد الروسي
بوتين
موسكو، الكرملين
اجتماع اللجنة برئاسة رئيس الاتحاد الروسي لرصد تحقيق المؤشرات المستهدفة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية التي حددها رئيس الاتحاد الروسي.
من النص:
ما أعتبره مهمًا بشكل أساسي: يجب تنفيذ المهام المحددة في المراسيم في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي. من الضروري تحسين نوعية حياة الناس في المدن الكبيرة والصغيرة وفي المناطق الريفية. اهتمام خاصوينبغي أن تعطى للمناطق النائية التي يصعب الوصول إليها، بما في ذلك سيبيريا والشرق الأقصى. ومن الضروري هنا بذل جهود إضافية لتطوير الرعاية الصحية والبنية التحتية للنقل وبناء المساكن وتحديث الإسكان والخدمات المجتمعية.
أود أن أشير إلى أننا، بمشاركة واسعة من نشطاء الجبهة الشعبية لعموم روسيا، نراقب الوضع على الأرض باستمرار. نحن ننظر إلى الأماكن التي توجد فيها إخفاقات واضحة، وأين، بدلاً من العمل الحقيقي، يحاولون أحيانًا عكس نتائج خيالية على قطع من الورق.
ولا شك أن هذه الرقابة ــ غير البيروقراطية، بل المدنية ــ على تنفيذ المراسيم أثبتت فعاليتها وأهميتها، وأصبحت مثالاً للشراكة الحقيقية بين الدولة والمجتمع في تنفيذ استراتيجية التنمية في البلاد.
زملائي الأعزاء، أمامنا العديد من التحديات الكبيرة. أنا وأنت نراجع على الفور التقدم المحرز في تنفيذ المراسيم في الاجتماعات مع أعضاء الحكومة، وفي الاجتماعات مع الولاة، وفي اجتماعات مجلس الدولة ورئاسته.
سياق
تم إيلاء اهتمام جدي لنتائج برنامج إعادة التوطين السكني الطارئ، فضلاً عن قضايا السلامة مرور، حيث لدينا بعض الديناميكيات الإيجابية بالطبع. وفي المستقبل القريب، سنناقش مع زملائنا في الحكومة قضايا زيادة أجور العاملين في القطاع العام. سنتحدث غدًا في مجلس الدولة بالتفصيل عن الإجراءات الإضافية لزيادة حجم بناء المساكن وزيادة القدرة على تحمل تكاليفها للمواطنين.
اليوم، وبمثل هذا الشكل الواسع - بمشاركة رؤساء الوزارات والإدارات والمناطق وغرفة الحسابات والجبهة الشعبية لعموم روسيا - أقترح التطرق إلى مجالات معينة من عملنا تؤثر بشكل مباشر على نوعية حياة شعبنا. المواطنين.
أولاً. تم إنشاء شبكة من المراكز متعددة الوظائف التي تعمل على مبدأ "الوقفة الواحدة". كان من الممكن إجراء تغييرات معينة على النظام الذي كان قائما منذ عقود، عندما ذهب الناس إلى العديد من المكاتب، ووقفوا في طوابير طويلة بشكل غير معقول، في محاولة للحصول على الشهادة اللازمةأو وثيقة. ووفقا للاستطلاعات، فإن الآلية الجديدة لتقديم الخدمات الحكومية والبلدية ملائمة للمواطنين.
بأثر رجعي
تم إنشاء 2759 وحدة MFC. ومع ذلك، لا تزال هناك مشاكل بالطبع. أود أن أتحدث إليكم اليوم وأسمع ما هي التدابير التي يتم اتخاذها لتقليل وقت الانتظار في طوابير الانتظار. لقد حددنا حتى ما يجب أن تكون عليه هذه المرة، على الأقل في المتوسط - نحتاج إلى السعي لتحقيق ذلك.
ومن الضروري أيضًا زيادة كفاءة التفاعل الإلكتروني بين السلطات ومركز التمويل الأصغر. سيؤدي هذا إلى تقليل الوقت المستغرق لتقديم هذه الخدمات بشكل كبير.
التالي. لقد تحدثنا بالفعل ولاحظنا ذلك من حيث عدد الأماكن مؤسسات ما قبل المدرسةنحن نكاد نقترب من حل مراسيم مايو، وهو بالطبع مساهمة جدية وكبيرة في حل المشاكل التي تواجهنا على صعيد تحسين الظروف المعيشية للناس.
لقد تم اتخاذ خطوة مهمة في التنمية التعليم الإضافيأطفال. يتزايد عدد الأطفال الذين يدرسون في مدارس الموسيقى والرياضة والنوادي والأقسام المختلفة.
في الواقع، في العديد من الأماكن، كان من الممكن الحفاظ على منازل الإبداع للأطفال والشباب - ليس في كل مكان، بالطبع، ولكن في العديد من الأماكن كان من الممكن القيام بذلك. في الوقت نفسه، يتم تقديم تنسيق جديد - مجمعات التكنولوجيا للأطفال، مثل Quantorium، على سبيل المثال، حيث يتعلم الأطفال الروبوتات وغيرها من المهن التي ستكون مطلوبة في المستقبل القريب في سوق العمل. الأطفال مهتمون بهذا، عيونهم تضيء. لقد كنت هناك، في هذا المركز الذي ذكرته للتو، وكان رائعًا حقًا.
واعتباراً من العام المقبل، سوف يصبح تمويل المنظمات التعليمية الإضافية -سواء الحكومية أو غير الحكومية- مجالاً منفصلاً في الميزانيات الإقليمية. اسمحوا لي أن أذكركم أنه بحلول عام 2020، يجب أن يدرس ما لا يقل عن 70 في المائة من الأطفال في مدارس الموسيقى والرياضة والنوادي والأقسام المختلفة. أود أن أطلب منكم تقديم تقرير اليوم عن كيفية حل هذه المشكلة وما سنفعله من أجل ذلك.
ثالث. لقد قطعنا خطوة كبيرة إلى الأمام في تطوير نظام الرعاية الصحية. وفي عدد من المجالات، حققنا الأهداف التي وضعناها لعام 2018.
وتشير الأرقام الموضوعية إلى انخفاض في وفيات الرضع والأمهات. بالمعنى الدقيق للكلمة، هذا عامل موضوعي، بيانات موضوعية، لقد وصلنا هنا إلى الحد الأدنى التاريخي مع الحد الأقصى التاريخي لمتوسط العمر المتوقع في البلاد. وانخفض معدل الوفيات الناجمة عن أمراض القلب والأوعية الدموية وغيرها من الأمراض، كما زاد توافر العمليات ذات التقنية العالية بشكل كبير.
وفي الوقت نفسه، كثيرًا ما يقدم المواطنون شكاوى مبررة بشأن الرعاية الصحية. بالنسبة للأشخاص، الشيء الأكثر أهمية هو مدى تقديم الرعاية الطبية بشكل احترافي وكفء.
يجب أن أقول بصراحة: في كثير من الأحيان لا يوجد ما يكفي من الأطباء المؤهلين، وخاصة المتخصصين الضيقين والمساعدين الطبيين في المناطق الريفية. المشكلة حادة بشكل خاص في المستوطنات الصغيرة والمناطق النائية. وأود أن أسمع اليوم ما هي الخطوات التي سيتم اتخاذها لتوفير الرعاية الصحية بكوادر مؤهلة. اليوم تأتي هذه المهمة إلى الواجهة.
الرابع. بدأت إصلاحات جدية في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية. تم إدخال ترخيص أنشطة شركات الإدارة. لاحتواء الأسعار في قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية، تم إنشاء الحد الأقصى لمؤشرات نمو التعريفة الجمركية لجميع كيانات الاتحاد. تم إنشاء آلية لدعم الدولة لمشاريع تحديث البنية التحتية البلدية في المدن الصغيرة. اسمحوا لي أن أؤكد: كل الحلول لن تنجح إلا عندما يتم ضمان الشفافية والانفتاح في هذا القطاع على المجتمع والمواطنين.
تم إصدار تعليمات لإنشاء نظام معلومات حكومي للإسكان والخدمات المجتمعية، بحيث يمكن لكل شخص التحقق شخصيًا من مكونات فواتير الخدمات، وإلقاء نظرة على حسابات شركة الإدارة نفسها، وإذا لزم الأمر، تقديم شكوى إلى في الوقت الحالى. اليوم نحتاج أن نتحدث عن متى سيتمكن المواطنون من الاستفادة من جميع إمكانيات هذا النظام.
الخامس. دخل قانون التقييم المستقل لجودة الخدمات في المجال الاجتماعي حيز التنفيذ. وأتيحت الفرصة للمواطنين للتعبير عن آرائهم حول عمل العيادات والمستشفيات والمدارس ورياض الأطفال والمكتبات. بناء على هذا التقييم الشعبيوينبغي أيضًا تجميع تقييمات مؤسسات الخدمة التعليمية والصحية والثقافية والاجتماعية. وينبغي اتخاذ قرارات الموظفين والإدارة على أساس هذه البيانات.
اسمحوا لي أن أؤكد: الانفتاح والمحاسبة الرأي العاميجب أن تصبح حوافز للتحولات في المجال الاجتماعي. ومن المهم بشكل أساسي أن تستمع المنظمات الاجتماعية إلى موقف المواطنين، وتركز على احتياجاتهم واهتماماتهم، وتحسن جودة عملها. وفي هذا الصدد، أود أيضًا أن أطلب من الجبهة الشعبية لعموم روسيا أن تتولى مسؤولية تنفيذ آلية التقييم المستقل لجودة المجال الاجتماعي.
لنبدأ العمل. كلمة لمكسيم أناتوليفيتش توبيلين. لو سمحت.
مرسوم
رئيس الاتحاد الروسي
حول السياسة الاقتصادية للدولة على المدى الطويل
من أجل زيادة وتيرة النمو الاقتصادي وضمان استدامة النمو الاقتصادي، وزيادة الدخل الحقيقي لمواطني الاتحاد الروسي، وتحقيق الريادة التكنولوجية للاقتصاد الروسي، فإنني أقرر ما يلي:
1. تتخذ حكومة الاتحاد الروسي التدابير الرامية إلى تحقيق المؤشرات التالية:
أ) خلق وتحديث 25 مليون وظيفة عالية الأداء بحلول عام 2020؛
ب) زيادة حجم الاستثمار إلى ما لا يقل عن 25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 وإلى 27 في المائة بحلول عام 2018؛
ج) زيادة حصة المنتجات من قطاعات الاقتصاد ذات التقنية العالية والكثافة المعرفية في الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2018 بمقدار 1.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
د) زيادة إنتاجية العمل بحلول عام 2018 بمقدار 1.5 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
هـ) زيادة مكانة الاتحاد الروسي في تصنيف البنك الدولي لممارسة الأعمال التجارية من المرتبة 120 في عام 2011 إلى المرتبة 50 في عام 2015 وإلى المرتبة 20 في عام 2018.
2. إلى حكومة الاتحاد الروسي:
أ) في مجال التخطيط الاستراتيجي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية:
الموافقة، قبل 1 ديسمبر 2012، على الاتجاهات الرئيسية لنشاط حكومة الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2018 وتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة المدى للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2030، بما يضمن تحقيق المؤشرات المستهدفة المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذا المرسوم؛
إعداد وتقديم مشروع قانون اتحادي بشأن التخطيط الاستراتيجي للدولة قبل الأول من أكتوبر 2012 إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي، وينص على تنسيق الإدارة الاستراتيجية وتدابير سياسة الميزانية؛
الموافقة بحلول 31 ديسمبر 2012 على برامج الدولة الرئيسية للاتحاد الروسي، بما في ذلك مثل "تطوير الرعاية الصحية"، و"تطوير التعليم"، و"ثقافة روسيا"، و"الدعم الاجتماعي للمواطنين"، و"تطوير العلوم والتكنولوجيا". " و"تطوير نظام النقل" "؛
ب) في مجال تحسين سياسات الميزانية والضرائب، وزيادة كفاءة نفقات الميزانية والمشتريات العامة:
إعداد وتقديم مشروع قانون اتحادي قبل 1 أكتوبر 2012 إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ينص على تحديد آلية استخدام عائدات النفط والغاز من الميزانية الفيدرالية، فضلاً عن تكوين واستخدام و إدارة أموال الصندوق الاحتياطي وصندوق الرعاية الوطنية؛
تنفيذ تدابير لتبسيط التقارير المحاسبية (المالية) لفئات معينة من الكيانات الاقتصادية بحلول 1 نوفمبر 2012؛
تقديم بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 يونيو 2012، تقريرًا عن تنفيذ التدابير لضمان المناقشة العامة الأولية الإلزامية للطلبات المقدمة لتوريد السلع (أداء العمل، وتقديم الخدمات) لاحتياجات الدولة والبلدية بالمبلغ أكثر من مليار روبل، بما في ذلك تكوين السعر الأولي للعقود؛
ضمان، بحلول نهاية ديسمبر 2012، تنفيذ التدابير الرامية إلى زيادة شفافية الأنشطة المالية للكيانات التجارية، بما في ذلك مكافحة التهرب الضريبي في الاتحاد الروسي بمساعدة الشركات الخارجية والشركات الوهمية؛
ج) في مجال الخصخصة وتحسين إدارة أملاك الدولة:
إجراء تغييرات على الخطة (البرنامج) المتوقعة لخصخصة الممتلكات الفيدرالية والاتجاهات الرئيسية لخصخصة الممتلكات الفيدرالية للفترة 2011 - 2013 قبل 1 نوفمبر 2012 والموافقة على الخطة (البرنامج) المتوقعة لخصخصة الممتلكات الفيدرالية والرئيسية توجيهات لخصخصة الممتلكات الفيدرالية للفترة 2014 - 2016، تنص على الانتهاء بحلول عام 2016 من سحب الدولة من رأس مال الشركات في "القطاع غير المرتبط بالموارد" التي لا تتعلق بالاحتكارات الطبيعية ومنظمات مجمع الدفاع؛
ضمان، قبل 1 نوفمبر 2012، إدخال تعديلات على الإجراءات القانونية التنظيمية التي تهدف إلى الحد من الاستحواذ من قبل الشركات بمشاركة الدولة، والتي يمتلك فيها الاتحاد الروسي أكثر من 50 في المائة من الأسهم، والمؤسسات الوحدوية الحكومية، وكذلك المنظمات التي تسيطر عليها من قبل هذه الشركات والمؤسسات والأسهم والكيانات التجارية الأسهم؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، تطوير وتنفيذ برامج للتخلص من الأصول غير الأساسية من قبل الشركات بمشاركة الدولة، والتي يمتلك الاتحاد الروسي أكثر من 50 في المائة من أسهمها؛
التأكد، بحلول 1 مارس 2013، من تحليل كفاءة عمل الشركات "المدمجة" من قبل الدولة، بما في ذلك الشركة المساهمة المفتوحة United Aircraft Corporation، والشركة المساهمة المفتوحة United Shipbuilding Corporation والشركة الحكومية لبناء السفن. تعزيز تطوير وإنتاج وتصدير المنتجات الصناعية عالية التقنية بالتقنيات الروسية "، من أجل إعداد مقترحات لتحسين إدارتها، وضمان اتساق استراتيجياتها التنموية مع البرامج الحكومية لتطوير قطاعات الاقتصاد ذات الصلة، والحصول على مناصب قيادية في قطاعات معينة من الأسواق العالمية للطيران وبناء السفن والمعلومات والاتصالات وتكنولوجيا الفضاء؛
د) في مجال تحسين ظروف ممارسة الأعمال التجارية:
ضمان، بحلول 1 يناير 2015، تخفيضًا كبيرًا في الوقت اللازم لكيانات الأعمال لاستكمال الإجراءات وتكلفة هذه الإجراءات في المجالات التالية من التنظيم الحكومي: البناء، والاتصال بالشبكات، وتدابير الحوافز الضريبية وإدارة الضرائب، وإدارة الجمارك بما في ذلك تنفيذ خرائط الطريق لتحسين مناخ الأعمال، التي تم وضعها في إطار مبادرة الأعمال الوطنية لتحسين مناخ الاستثمار في الاتحاد الروسي؛
تقديم بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 سبتمبر 2012، مشروع مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي، ينص على إدخال نظام لتقييم أداء رؤساء الهيئات التنفيذية الفيدرالية وكبار المسؤولين (رؤساء الهيئات التنفيذية العليا سلطة الدولة) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بناءً على مؤشرات نوعية وكمية لتحسين مناخ الاستثمار؛
الموافقة، بحلول 1 ديسمبر 2012، على مجموعة من التدابير الرامية إلى تدريب وإعادة تدريب موظفي الإدارة في المجال الاجتماعي، والمتخصصين الفنيين والمهندسين، وجذب المتخصصين الأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا؛
إنشاء مؤسسة مفوضة لحماية حقوق رواد الأعمال، بحلول الأول من ديسمبر 2012، تعمل على المستويين الاتحادي والإقليمي؛
ضمان تنظيم، ابتداء من عام 2013، مراجعة إلزامية عامة للتكنولوجيا والأسعار لجميع المشاريع الاستثمارية الكبرى بمشاركة الدولة؛
ضمان، بحلول 1 نوفمبر 2012، إنشاء آلية لتوفير ضمانات الدولة عند تنفيذ المشاريع الاستثمارية على أراضي الاتحاد الروسي، والتي تستهدف في المقام الأول الشركات المتوسطة الحجم العاملة في مجالات غير مرتبطة باستخراج المعادن ومعالجتها؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، إنشاء آلية لجذب المنظمات الأجنبية ذات التقنيات الحديثة والكفاءات الإدارية للمشاركة في المسابقات والمزادات لبناء الطرق السريعة الفيدرالية والإقليمية؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، إدخال تعديلات على تشريعات الاتحاد الروسي من أجل استبعاد إمكانية حل النزاع الاقتصادي من خلال الملاحقة الجنائية، بما في ذلك من خلال توضيح اختصاص محاكم الاختصاص العام ومحاكم التحكيم في القضايا الاقتصادية ;
تقديم المقترحات، بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 أكتوبر/تشرين الأول 2012، بهدف ضمان تنفيذ مبدأ الاستقلالية والموضوعية عند اتخاذ قرارات المحكمة؛
هـ) في مجال التحديث والتطوير الابتكاري للاقتصاد:
تقديم، بحلول 1 يوليو 2013، كجزء من برامج الدولة التي يجري تطويرها للاتحاد الروسي، تدابير لتطوير نظام الابتكار الوطني وفقًا لاستراتيجية التنمية المبتكرة للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020، وكذلك تشكيل نظام للتنبؤ التكنولوجي يركز على تلبية الاحتياجات طويلة الأجل لقطاع التصنيع في الاقتصاد، مع مراعاة تطوير تقنيات الإنتاج الرئيسية؛
الموافقة قبل 1 يناير 2013 على البرامج الحكومية للاتحاد الروسي، بما في ذلك مثل "تطوير الصناعة وزيادة قدرتها التنافسية"، "تطوير صناعة الطيران"، "الأنشطة الفضائية لروسيا"، "تطوير الصناعة الدوائية والطبية" "، "تطوير بناء السفن"، "تطوير الصناعة الإلكترونية والإلكترونية الراديوية"، بالإضافة إلى برنامج الدولة لتطوير الزراعة وتنظيم أسواق المنتجات الزراعية والمواد الخام والمواد الغذائية، وإذا لزم الأمر، تعديل الاستراتيجيات الرامية إلى في تحديث وتطوير القطاعات الرائدة في الاقتصاد، وتوفير ربط هذه البرامج واستراتيجيات الصناعة مع المنصات التكنولوجية ذات الأولوية الناشئة والمشاريع الرائدة للمجموعات الإقليمية المبتكرة؛
تقديم، بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 يوليو 2012، مقترحات لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في سيبيريا والشرق الأقصى، وتوفير خطوط النقل في المناطق التي يصعب الوصول إليها.
3. التوصية بأن تتفاعل الهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي مع الهيئات الحكومية الفيدرالية ذات الصلة من أجل تنفيذ هذا المرسوم.
4. يعمل بهذا المرسوم اعتباراً من تاريخ نشره رسمياً.
رئيس
الاتحاد الروسي
بوتين
موسكو، الكرملين
№ 596
إذا لاحظت خطأ، فحدد جزءًا من النص واضغط على Ctrl+Enter
معلومات عن التقدم المحرز في تنفيذ مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 05/07/2012 في جمهورية قراتشاي - شركيسيا
رقم 596 "بشأن السياسة الاقتصادية للدولة طويلة المدى"
بمرسوم من رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 05/07/2012. ينص القانون رقم 596 "بشأن السياسة الاقتصادية طويلة الأجل" (المشار إليه فيما يلي باسم المرسوم) على تحقيق الأهداف التالية:
خلق وتحديث 25 مليون وظيفة عالية الأداء بحلول عام 2020؛
زيادة حجم الاستثمار إلى ما لا يقل عن 25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 وإلى 27 في المائة بحلول عام 2018؛
زيادة حصة المنتجات من قطاعات الاقتصاد ذات التقنية العالية والكثافة المعرفية في الناتج الإقليمي الإجمالي بحلول عام 2018 بمقدار 1.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
زيادة إنتاجية العمل بحلول عام 2018 بمقدار 1.5 مرة مقارنة بمستوى عام 2011.
بحسب مؤشر “خلق وتحديث 25 مليون وظيفة عالية الأداء بحلول عام 2020”.
وفقًا لدائرة إحصاءات الدولة الفيدرالية في الاتحاد الروسي، بلغ عدد الوظائف عالية الأداء في عام 2011 24.355 وحدة، في عام 2012 - 25.702 وحدة، في عام 2013 - 24.743 وحدة، وبلغت الزيادة في الوظائف عالية الأداء في عام 2012 1.3 ألف وحدة، في عام 2013 – ناقص 1.0 ألف وحدة، في عام 2014 – ناقص 0.7 ألف وحدة.
وترتبط قيمة المؤشر السلبية بتباطؤ معدلات النمو أجورفي القطاعات الرائدة في اقتصاد الجمهورية.
ومن أجل خلق وظائف جديدة عالية الأداء وتحديثها، يتم تنفيذ المشاريع الاستثمارية باستخدام آلية توفير ضمانات الدولة للاتحاد الروسي.
في عام 2012، حصلت شركة Quest-A LLC على ضمانات الدولة من الاتحاد الروسي لمشروع "بناء مصنع لمعالجة الصوف وإنتاج الخيوط باستخدام التقنيات المبتكرة» بمبلغ 539.0 مليون روبل. يتضمن المشروع الجاري إنشاء مصنع لمعالجة المواد الخام الزراعية - الصوف وإنتاج الخيوط باستخدام تقنيات مبتكرة بحجم 2000 طن سنويًا. اعتبارًا من 1 سبتمبر 2015، تم إنشاء 430 فرصة عمل جديدة. تم اختيار أموال القروض بمبلغ 770.0 مليون روبل. تقوم شركة Quest-A LLC بإكمال المرحلة الثانية من المشروع، ويجري العمل على إنشاء مبنى إنتاج الغزل مع مرافق التخزين.
نفذت شركة CJSC RUSTONA مشروعًا لإنتاج الحجر المسحوق من السربنتينيت في رواسب Tamskoye بقيمة 300.0 مليون روبل، مما أدى إلى خلق 77 فرصة عمل.
في جمهورية قراتشاي-شركيس، تم إنشاء منطقة اقتصادية خاصة ذات طابع سياحي وترفيهي على أراضي منطقتي زيلينشوك وأوروب البلديتين. في ديسمبر 2013، تم إدراج أول مقيم في السجل، اعتبارًا من 1 أغسطس 2015، حصل 9 مستثمرين في المجمع السياحي والترفيهي "أرخيز" على صفة مقيم في المنطقة الاقتصادية الخاصة في جمهورية قراتشاي-تشيركيس. . التنفيذ الكامل لمشروع إنشاء المنتجع الجبلي "أركيز" لجميع المواسم سيوفر للمنطقة ما لا يقل عن 10.0 آلاف فرصة عمل.
وبحسب مؤشر “زيادة حجم الاستثمار إلى ما لا يقل عن 25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 وإلى 27 في المائة بحلول عام 2018”).
وفي نهاية عام 2012، بلغت حصة الاستثمارات في الأصول الثابتة في إجمالي الناتج المحلي 30.8 في المائة، وفي عام 2013، بلغت 34.4 في المائة.
من أجل تطوير النشاط الاستثماري على أراضي جمهورية قراتشاي - شركيسيا، تم تنفيذ التدابير التالية للمشاركين في النشاط الاستثماري:
تم تقديم معيار أنشطة السلطات التنفيذية للكيان المكون للاتحاد الروسي لضمان مناخ استثماري مناسب في المنطقة، وتم استيفاء جميع النقاط الخمس عشرة للمعيار؛
يتم تنفيذ حدث للتعريف بأفضل ممارسات التصنيف الوطني لمناخ الاستثمار في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛
بأمر من حكومة جمهورية قراتشاي – شركيسيا بتاريخ 6 نوفمبر 2014 رقم 443-، تم إنشاء فريق عمل لتشكيل وتنفيذ وتنسيق تنفيذ خطة عمل ("خريطة الطريق") لتنفيذ أفضل الممارسات ;
وتم وضع "خارطة طريق" لتنفيذ أفضل الممارسات والموافقة عليها؛
وفي إطار تنفيذ "خارطة الطريق"، تم وضع وتنفيذ لائحة موحدة لتقديم الخدمات العامة لإصدار تراخيص البناء؛
إجراء مراقبة مستمرة لتنفيذ أنشطة خارطة الطريق؛
يتم إجراء تحليل لحالة المؤشرات في مجال النشاط الاستثماري وتنمية ريادة الأعمال في البلديات من أجل تقديم أفضل الممارسات البلدياتوتطوير خرائط الطريق المناسبة.
بحسب مؤشر "زيادة حصة منتجات قطاعات الاقتصاد ذات التقنية العالية والكثافة المعرفية في الناتج الإقليمي الإجمالي بحلول عام 2018 بمقدار 1.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2011"
بلغت حصة المنتجات من الصناعات ذات التقنية العالية والصناعات كثيفة المعرفة في الناتج الإقليمي الإجمالي في عام 2013 105.9 في المائة (في عام 2012 - 103.3٪).
يتم تنفيذ عدد من المشاريع الكبيرة التي تستخدم التقنيات المبتكرة والتخطيط لتنفيذها في الجمهورية:
تحديث الإنتاج الحالي لشركة Kavkazcement CJSC من خلال إنشاء خط إنتاج جديد بسعة 6.2 ألف طن من الكلنكر يوميًا باستخدام تقنيات متقدمة لإنتاج منتجات بأقل استهلاك للغاز والطاقة، بتكلفة 10.8 مليار روبل؛
بناء مصنع لإنتاج الألياف الكيماوية لإنتاج خيوط التريكو والقماش والسائبة والسجاد على أساس استخدام التقنيات المبتكرة؛
تحديث معدات مصنع خبيز للجبس وتوسيع نطاق المنتجات على أساس إعادة التجهيز الفني للإنتاج بقيمة 4.3 مليار دولار. روبل، سيتم خلق 400 فرصة عمل؛
بحسب مؤشر "زيادة إنتاجية العمل بحلول عام 2018 بمقدار 1.5 مرة مقارنة بمستوى عام 2011"
حاليًا، في الاقتصاد ككل، يتخلف مؤشر إنتاجية العمل عن القيمة المستهدفة التي حددها مرسوم رئيس الاتحاد الروسي.
وفقًا لدائرة إحصاءات الدولة الفيدرالية للاتحاد الروسي، بلغ مؤشر إنتاجية العمل في عام 2012 103.8 في المائة مقارنة بعام 2011، وفي عام 2013 - 103.0 في المائة مقارنة بعام 2011.
ومن أجل زيادة إنتاجية العمل، يجري تنفيذ مشاريع استثمارية تهدف إلى تحديث الإنتاج وتحسينه على أراضي جمهورية قراتشاي-شركيس. أحد المشاريع الرئيسية هو تحديث الإنتاج الحالي لشركة Kavkazcement CJSC، والذي يتضمن بناء خط إنتاج جديد بسعة 6.2 ألف طن من الكلنكر يوميًا. وسيساهم تنفيذ المشروع في نمو إنتاجية العمل من خلال زيادة حجم الإنتاج.
وزير التنمية الاقتصادية لجمهورية قراتشاي - شركيسيا L. A. كونيزيفا
مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 7 مايو 2012 رقم 596
"حول السياسة الاقتصادية للدولة طويلة المدى"
من أجل زيادة وتيرة النمو الاقتصادي وضمان استدامة النمو الاقتصادي، وزيادة الدخل الحقيقي لمواطني الاتحاد الروسي، وتحقيق الريادة التكنولوجية للاقتصاد الروسي، فإنني أقرر ما يلي:
1. تتخذ حكومة الاتحاد الروسي التدابير الرامية إلى تحقيق المؤشرات التالية:
أ) خلق وتحديث 25 مليون وظيفة عالية الأداء بحلول عام 2020؛
ب) زيادة حجم الاستثمار إلى ما لا يقل عن 25 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2015 وإلى 27 في المائة بحلول عام 2018؛
ج) زيادة حصة المنتجات من قطاعات الاقتصاد ذات التقنية العالية والكثافة المعرفية في الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2018 بمقدار 1.3 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
د) زيادة إنتاجية العمل بحلول عام 2018 بمقدار 1.5 مرة مقارنة بمستوى عام 2011؛
هـ) زيادة مكانة الاتحاد الروسي في تصنيف البنك الدولي لممارسة الأعمال التجارية من المرتبة 120 في عام 2011 إلى المرتبة 50 في عام 2015 وإلى المرتبة 20 في عام 2018.
2. إلى حكومة الاتحاد الروسي:
أ) في مجال التخطيط الاستراتيجي للتنمية الاجتماعية والاقتصادية:
الموافقة، قبل 1 ديسمبر 2012، على الاتجاهات الرئيسية لنشاط حكومة الاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2018 وتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة المدى للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2030، بما يضمن تحقيق المؤشرات المستهدفة المنصوص عليها في الفقرة (1) من هذا المرسوم؛
إعداد وتقديم مشروع قانون اتحادي بشأن التخطيط الاستراتيجي للدولة قبل الأول من أكتوبر 2012 إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي، وينص على تنسيق الإدارة الاستراتيجية وتدابير سياسة الميزانية؛
الموافقة بحلول 31 ديسمبر 2012 على برامج الدولة الرئيسية للاتحاد الروسي، بما في ذلك مثل "تطوير الرعاية الصحية"، و"تطوير التعليم"، و"ثقافة روسيا"، و"الدعم الاجتماعي للمواطنين"، و"تطوير العلوم والتكنولوجيا". " و"تطوير نظام النقل" "؛
ب) في مجال تحسين سياسات الميزانية والضرائب، وزيادة كفاءة نفقات الميزانية والمشتريات العامة:
إعداد وتقديم مشروع قانون اتحادي قبل 1 أكتوبر 2012 إلى مجلس الدوما بالجمعية الفيدرالية للاتحاد الروسي ينص على تحديد آلية لاستخدام عائدات النفط والغاز في الميزانية الفيدرالية، فضلاً عن تكوين واستخدام و إدارة أموال الصندوق الاحتياطي وصندوق الرعاية الوطنية؛
تنفيذ تدابير لتبسيط التقارير المحاسبية (المالية) لفئات معينة من الكيانات الاقتصادية بحلول 1 نوفمبر 2012؛
تقديم بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 يونيو 2012، تقريرًا عن تنفيذ التدابير لضمان المناقشة العامة الأولية الإلزامية للطلبات المقدمة لتوريد السلع (أداء العمل، وتقديم الخدمات) لاحتياجات الدولة والبلدية بالمبلغ أكثر من مليار روبل، بما في ذلك تكوين السعر الأولي للعقود؛
ضمان، بحلول نهاية ديسمبر 2012، تنفيذ التدابير الرامية إلى زيادة شفافية الأنشطة المالية للكيانات التجارية، بما في ذلك مكافحة التهرب الضريبي في الاتحاد الروسي بمساعدة الشركات الخارجية والشركات الوهمية؛
ج) في مجال الخصخصة وتحسين إدارة أملاك الدولة:
إجراء تغييرات على الخطة (البرنامج) المتوقعة لخصخصة الممتلكات الفيدرالية والاتجاهات الرئيسية لخصخصة الممتلكات الفيدرالية للفترة 2011 - 2013 قبل 1 نوفمبر 2012 والموافقة على الخطة (البرنامج) المتوقعة لخصخصة الممتلكات الفيدرالية والرئيسية توجيهات لخصخصة الممتلكات الفيدرالية للفترة 2014 - 2016، تنص على الانتهاء بحلول عام 2016 من سحب الدولة من رأس مال الشركات في "القطاع غير المرتبط بالموارد" التي لا تتعلق بالاحتكارات الطبيعية ومنظمات مجمع الدفاع؛
ضمان، قبل 1 نوفمبر 2012، إدخال تعديلات على الإجراءات القانونية التنظيمية التي تهدف إلى الحد من الاستحواذ من قبل الشركات بمشاركة الدولة، والتي يمتلك فيها الاتحاد الروسي أكثر من 50 في المائة من الأسهم، والمؤسسات الوحدوية الحكومية، وكذلك المنظمات التي تسيطر عليها من قبل هذه الشركات والمؤسسات والأسهم والكيانات التجارية الأسهم؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، تطوير وتنفيذ برامج للتخلص من الأصول غير الأساسية من قبل الشركات بمشاركة الدولة، والتي يمتلك الاتحاد الروسي أكثر من 50 في المائة من أسهمها؛
التأكد، بحلول 1 مارس 2013، من تحليل كفاءة عمل الشركات "المدمجة" من قبل الدولة، بما في ذلك الشركة المساهمة المفتوحة United Aircraft Corporation، والشركة المساهمة المفتوحة United Shipbuilding Corporation والشركة الحكومية لبناء السفن. تعزيز تطوير وإنتاج وتصدير المنتجات الصناعية عالية التقنية بالتقنيات الروسية "، من أجل إعداد مقترحات لتحسين إدارتها، وضمان اتساق استراتيجياتها التنموية مع البرامج الحكومية لتطوير قطاعات الاقتصاد ذات الصلة، والحصول على مناصب قيادية في قطاعات معينة من الأسواق العالمية للطيران وبناء السفن والمعلومات والاتصالات وتكنولوجيا الفضاء؛
د) في مجال تحسين ظروف ممارسة الأعمال التجارية:
ضمان، بحلول 1 يناير 2015، تخفيضًا كبيرًا في الوقت اللازم لكيانات الأعمال لاستكمال الإجراءات وتكلفة هذه الإجراءات في المجالات التالية من التنظيم الحكومي: البناء، والاتصال بالشبكات، وتدابير الحوافز الضريبية وإدارة الضرائب، وإدارة الجمارك بما في ذلك تنفيذ خرائط الطريق لتحسين مناخ الأعمال، التي تم وضعها في إطار مبادرة الأعمال الوطنية لتحسين مناخ الاستثمار في الاتحاد الروسي؛
تقديم بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 سبتمبر 2012، مشروع مرسوم من رئيس الاتحاد الروسي، ينص على إدخال نظام لتقييم أداء رؤساء الهيئات التنفيذية الفيدرالية وكبار المسؤولين (رؤساء الهيئات التنفيذية العليا سلطة الدولة) للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بناءً على مؤشرات نوعية وكمية لتحسين مناخ الاستثمار؛
الموافقة، بحلول 1 ديسمبر 2012، على مجموعة من التدابير الرامية إلى تدريب وإعادة تدريب موظفي الإدارة في المجال الاجتماعي، والمتخصصين الفنيين والمهندسين، وجذب المتخصصين الأجانب المؤهلين تأهيلا عاليا؛
إنشاء مؤسسة مفوضة لحماية حقوق رواد الأعمال، بحلول الأول من ديسمبر 2012، تعمل على المستويين الاتحادي والإقليمي؛
ضمان تنظيم، ابتداء من عام 2013، مراجعة إلزامية عامة للتكنولوجيا والأسعار لجميع المشاريع الاستثمارية الكبرى بمشاركة الدولة؛
ضمان، بحلول 1 نوفمبر 2012، إنشاء آلية لتوفير ضمانات الدولة عند تنفيذ المشاريع الاستثمارية على أراضي الاتحاد الروسي، والتي تستهدف في المقام الأول الشركات المتوسطة الحجم العاملة في مجالات غير مرتبطة باستخراج المعادن ومعالجتها؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، إنشاء آلية لجذب المنظمات الأجنبية ذات التقنيات الحديثة والكفاءات الإدارية للمشاركة في المسابقات والمزادات لبناء الطرق السريعة الفيدرالية والإقليمية؛
ضمان، بحلول 1 ديسمبر 2012، إدخال تعديلات على تشريعات الاتحاد الروسي من أجل استبعاد إمكانية حل النزاع الاقتصادي من خلال الملاحقة الجنائية، بما في ذلك من خلال توضيح اختصاص محاكم الاختصاص العام ومحاكم التحكيم في القضايا الاقتصادية ;
تقديم المقترحات، بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 أكتوبر/تشرين الأول 2012، بهدف ضمان تنفيذ مبدأ الاستقلالية والموضوعية عند اتخاذ قرارات المحكمة؛
هـ) في مجال التحديث والتطوير الابتكاري للاقتصاد:
تقديم، بحلول 1 يوليو 2013، كجزء من برامج الدولة التي يجري تطويرها للاتحاد الروسي، تدابير لتطوير نظام الابتكار الوطني وفقًا لاستراتيجية التنمية المبتكرة للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020، وكذلك تشكيل نظام للتنبؤ التكنولوجي يركز على تلبية الاحتياجات طويلة الأجل لقطاع التصنيع في الاقتصاد، مع مراعاة تطوير تقنيات الإنتاج الرئيسية؛
الموافقة قبل 1 يناير 2013 على البرامج الحكومية للاتحاد الروسي، بما في ذلك مثل "تطوير الصناعة وزيادة قدرتها التنافسية"، "تطوير صناعة الطيران"، "الأنشطة الفضائية لروسيا"، "تطوير الصناعة الدوائية والطبية" "، "تطوير بناء السفن"، "تطوير الصناعة الإلكترونية والإلكترونية الراديوية"، بالإضافة إلى برنامج الدولة لتطوير الزراعة وتنظيم أسواق المنتجات الزراعية والمواد الخام والمواد الغذائية، وإذا لزم الأمر، تعديل الاستراتيجيات الرامية إلى في تحديث وتطوير القطاعات الرائدة في الاقتصاد، وتوفير ربط هذه البرامج واستراتيجيات الصناعة مع المنصات التكنولوجية ذات الأولوية الناشئة والمشاريع الرائدة للمجموعات الإقليمية المبتكرة؛
تقديم، بالطريقة المنصوص عليها، قبل 1 يوليو 2012، مقترحات لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في سيبيريا والشرق الأقصى، وتوفير خطوط النقل في المناطق التي يصعب الوصول إليها.
|
رئيس الاتحاد الروسي |
موسكو، الكرملين
